Dhana ya ukosefu wa ajira, kwa mujibu wa mbinu ya ILO, ambayo inatumiwa katika mfumo uliorekebishwa na Rosstat, ni uwiano wa watu wanaofanya kazi kiuchumi nchini wenye umri wa miaka 15 hadi 72 kwa watu ambao, katika wakati wa utafiti, walitafuta kazi au walikuwa na nia ya kuajiriwa.
Maalum ya tathmini ya kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi
Kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi kitabainishwa kwa kuzingatia vigezo viwili:
- Idadi ya simu kwa huduma ya ajira.
- Uchambuzi wa matokeo ya tafiti za idadi ya watu kuhusu matatizo ambayo hufanywa ndani ya 0.6% ya jumla ya idadi ya watu nchini.
Kila robo, takriban watu 65,000 wenye umri wa miaka 15 hadi 72 wanachunguzwa nchini Urusi. Katika mwaka huo, idadi ya watu waliochunguzwa hufikia takriban watu elfu 260.
Data ya Rosstat
Kulingana na sampuli za tafiti za wakazi wa Rosstat, Aprili 2015 kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi kilifikia 5.8%. Hii nini takriban watu milioni 4.4. Huduma za ajira zilirekodi chini ya milioni 1 wasio na ajira. Ni habari hii iliyomuongoza Rais wa nchi wakati wa hotuba yake ya moja kwa moja na ripoti ya matokeo ya mwaka wa Aprili 2015. Kulingana na tafiti za kijamii, mnamo Februari 2015, karibu 27% ya idadi ya watu walibaini kupungua kwa idadi ya wafanyikazi kwenye biashara mwishoni mwa 2014 - mwanzoni mwa 2015. Kulingana na taarifa iliyotolewa na Rosstat, katika kipindi cha miaka kumi iliyopita, kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi kimefikia kati ya 5.3% mwaka 2014 na 8.2% mwaka 2009, ambayo wengi wanakumbuka kama mgogoro. Kwa ujumla, katika mwaka jana, kwa mujibu wa takwimu, hali imekuwa nzuri tu.
Kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi kwa Januari-Aprili 2015
Kulingana na utafiti uliofanywa, katika kipindi cha kuanzia Januari hadi Aprili, kiwango cha juu zaidi cha ukosefu wa ajira kilirekodiwa katika Jamhuri ya Ingushetia. Kiashiria kilifikia thamani ya 29.9% tayari mwezi Aprili mwaka huu. Katika maeneo mengine ya jamhuri za Caucasian Kaskazini na Kalmykia, katika eneo la Trans-Baikal na Sevastopol, katika eneo la Jamhuri ya Tyva na Nenets Autonomous Okrug, ukosefu wa ajira ulifikia 10%. Viashiria ndani ya 3% viliandikwa tu huko Moscow na St. Katika sehemu ya kati ya nchi, kiashiria ni cha chini au kisichozidi kiwango cha asili cha ukosefu wa ajira nchini Urusi (5.8%). Katika baadhi ya mikoa, ukosefu wa ajira unafikia 6-8% ya jumla ya watu hai, na wastani wa 7%. Takwimu rasmi hazitoi sababu ya kuwa na hofu.
Takwimu za hoja za utafutaji
Mienendo ya kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi inafuatiliwa kwa mafanikio na idadi ya hoja za utafutaji kwa neno "nafasi". Hivyo, katika kipindi cha kuanzia Machi 2013 hadi Aprili 2015, idadi ya maombi iliongezeka kwa 94.2%. Hii ilikuwa ya juu zaidi katika miaka miwili iliyopita. Hali isiyo na mantiki sana inaundwa. Licha ya uboreshaji wa utaratibu wa takwimu rasmi, watu wamekuwa wakifanya kazi zaidi katika kutafuta kazi. Hali ya sasa inatia shaka. Mnamo Machi 2013, kiwango rasmi cha ukosefu wa ajira kilikuwa 5.7% tu, ambacho kililingana na idadi ya upekuzi kwenye Mtandao. Kwa hiyo, ongezeko la ukosefu wa ajira mwezi Machi 2015 lilisababisha ongezeko la waombaji kwenye mtandao kwa mara 1.94. Ikiwa tutahamisha idadi ya maombi yenye neno "nafasi" hadi asilimia, inapaswa kuwa sawa na 11%. Kwa kweli, ongezeko la 0.1% pekee lilitangazwa rasmi. Jambo hilo linaelezewa kwa urahisi na ukweli kwamba hakuna rasmi tu, bali pia kiwango cha siri cha ukosefu wa ajira nchini Urusi. Idadi ya wale ambao wamesajiliwa rasmi kazini, lakini wakati huo huo ama wanafanya kazi kwa muda au hawajaajiriwa kabisa, inaongezeka. Kutafuta nafasi za kazi kwenye mtandao ni mojawapo ya maeneo maarufu zaidi leo. Hata wale watu ambao wako chini ya tishio la kuachishwa kazi huitumia, ambayo pia huacha alama fulani kwenye nambari.
Ufuatiliaji katika nyanja ya ajira
Mnamo Februari 2015, wawakilishi wa FOM walifanya ufuatiliaji wa jumlahali nchini. Kulingana na taarifa iliyotolewa, takwimu zifuatazo zilipatikana:
- Upotezaji wa kazi miongoni mwa jamaa ulibainishwa na 31% ya waliojibu.
- Angalau 27% ya washiriki wote wa ufuatiliaji walitangaza kupunguzwa kwa biashara zao.
- 39% ya waliojibu walisisitiza uwezekano mkubwa wa kupoteza kazi yao.
- Angalau 19% ya washiriki wa utafiti walizungumza kuhusu ukosefu wa ajira uliofichwa ndani ya kampuni zao.
Tukilinganisha hali na msukosuko wa 2008, wakati kiwango cha ukosefu wa ajira kilikuwa cha juu sana, leo kila kitu kiko thabiti zaidi au kidogo, ambayo inathibitishwa na data rasmi. Wakati huo huo, waliohojiwa wengi wanaona kuzorota kwa hali.
Je, hali ilikuwaje 2014?
Kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi mwaka wa 2014 kinakumbukwa na wataalamu wengi kuwa wakati muhimu. Kulingana na Rosstat, wakati huo idadi ya watu wasio na ajira ya kiuchumi ilikuwa sawa na watu 151,000. Kutokana na hali ya sasa ya uchumi, wataalam hawakuacha kuzungumza juu ya kuzorota zaidi kwa utendaji. Wawakilishi walioidhinishwa wa Rosstat waliweza kuhesabu: kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi mnamo 2014 mnamo Septemba kilikuwa 4.9% tu, lakini takwimu za Oktoba zilikuwa mbaya zaidi, kwa 5.1%. Uchambuzi wa hali hiyo ulionyesha kuwa watu waliojihusisha na sekta ya kibinafsi waliteseka zaidi kutokana na hali hiyo. Utabiri ulitolewa kwamba katika mwaka ujao kiwango cha juu cha ukosefu wa ajira kitarekodiwa nchini Urusi, pamoja na watu weusi.
Ukosefu wa ajira wakati wa mgogoro wa 2008-2009 na 2014-2015
Wakati wa mgogoro wa 2008-2009, taarifa ya kwanza kuhusu ukuaji wa ukosefu wa ajira ilipokelewa na vyombo vya habari mnamo Oktoba 2008. Wimbi kuu lilifunika nchi tu baada ya miezi 7-8, kutoka Januari hadi Aprili 2009. Tofauti kubwa katika viashiria zilizingatiwa katika muktadha wa kikanda. Habari juu ya uundaji wa kazi mpya, ambayo mara nyingi ilitangazwa wakati huo, ilizingatiwa na wataalam kama sio faraja sana. Kwa mfano, kazi elfu 40 ambazo ziliundwa Mashariki ya Mbali, kulingana na habari iliyotolewa na EMISS, kwa kweli haikubadilisha chochote dhidi ya msingi wa ukweli kwamba hali rasmi ya "wasio na ajira" ilipewa watu elfu 224.2. Ikilinganishwa na matatizo ya 2008, kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi mwaka 2015 kina tabia tofauti kabisa. Ukuaji wa kiashiria ni kwa sababu ya kuongezeka kwa ukosefu wa ajira uliofichwa, ambayo inafanya kuwa haiwezekani kutathmini kwa uangalifu na kwa busara michakato inayofanyika katika uchumi wa nchi. Hisia chanya za kijamii hudumishwa na takwimu rasmi za chini, ambazo, kulingana na wachambuzi wengi na wataalam wa tasnia, ziko mbali na ukweli. Hali ya sasa ina athari mbaya kwa ustawi wa hali ya maisha ya watu.
Kuna tofauti gani kati ya 2008 na 2014
Kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi katika 2014 hakikui rasmi, kama ilivyokuwa mwaka wa 2008. Hii ni kutokana na tofautimaamuzi ya usimamizi, na kuanzishwa kwa programu mpya za kupambana na ukosefu wa ajira na kwa ukuaji wa kiashiria kilichofichwa, ambacho karibu haiwezekani kutafakari katika ripoti za Rosstat. Tatizo pia limefichwa katika kuchelewa kwa muda kati ya maamuzi ya usimamizi iliyopitishwa na kipindi ambacho huanza kutoa matokeo yaliyotarajiwa. Ugumu wa hatua ni msingi wa urekebishaji wa kitaalam wa wafanyikazi, ambayo sio tu haitoi athari ya haraka, lakini pia haitoi ajira ya muda mfupi. Ili kufanya mambo kuwa mabaya zaidi, Ulyukayev, ambaye anaongoza Wizara ya Uchumi, ametoa pendekezo la kusitisha mipango ya ufadhili ili kukabiliana na ukosefu wa ajira kutokana na ukweli kwamba kiwango rasmi cha ukosefu wa ajira katika mikoa ya Urusi kiligeuka kuwa bora zaidi kuliko ilivyotarajiwa.
Je nini kitatokea 2015?
Kinyume na usuli wa kushuka kwa janga la bei ya mafuta mapema 2015 (Januari-Februari) na kudhoofika sawia kwa ruble, wanauchumi walizungumza kuhusu uchumi wa serikali kuingia katika mdororo. Kujibu swali kuhusu nini kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi kitakuwa mwaka wa 2015, wengi walizingatia kuepukika kwa kupunguzwa kutokana na kufungia kwa miradi mingi iliyopangwa na inayoendelea, na pia katika tukio la kufungwa kwa mwisho kwa makampuni mengi. Hali ya uchumi wa ndani nchini haikusaidia kutarajia viwango vya jumla vya ukosefu wa ajira. Ikiwa mnamo 2009 iliwezekana kuona thamani kwa kiwango cha 8.3%, hadi mwisho wa 2015 mtu haipaswi kutarajia kiashiria cha zaidi ya 6.4% dhidi ya asili ya 5.5% mnamo 2014. Kwa kulinganisha na nchi zingine za ulimwengu, mwendo wa matukio sio janga. Hivyo, Hispania kwa kadhaamiaka haiwezi kukabiliana na kiashiria cha 25%, Ugiriki - na 25.8%, na Ufaransa na Austria - na 10%.
Taarifa rasmi za serikali
Wizara ya Maendeleo ya Uchumi ya nchi hiyo inaweka dau kuwa kiwango cha ukosefu wa ajira nchini Urusi, ambacho takwimu zake hutolewa kutoka kwa vyanzo rasmi, kitapanda hadi 6.4%. Idadi ya wasio na ajira inaweza kufikia watu wapatao 434,000. Hali hiyo pia itaathiri kiwango cha mishahara, ambayo imepangwa kupunguzwa kwa 9.6% mwishoni mwa 2015 (dhidi ya 3.5% mwaka 2008). Hii ni kutokana na kupungua kwa uwezo wa kifedha wa bajeti. Kiwango cha umaskini kinatarajiwa kuongezeka kutoka asilimia 11 mwaka 2014 hadi asilimia 12.4 mwaka 2015. Kulingana na utabiri wa Igor Nikolaev, mkurugenzi wa Idara ya Uchambuzi wa Mkakati wa FBK, ikiwa mwishoni mwa 2015 kiashiria kinaacha kwa thamani ya 6.4%, basi mwaka 2016-2017 itawezekana kuchunguza ongezeko lake kubwa. Utabiri wa wawakilishi wa Kituo cha Maendeleo cha HSE unasema kuwa sekta kama hizo za uchumi kama biashara na ujenzi, sekta ya huduma na utalii zitateseka zaidi kutokana na shida. Wawakilishi wa sekta ya fedha watakuwa na wakati mgumu. Wafanyakazi wengi wa ofisi wenye ujuzi wa chini wako katika hatari ya kufutwa kazi. Tunasisitiza kwamba utabiri wote unabaki kuwa utabiri na dhana tu, itawezekana kuzingatia hali hiyo kwa kweli katika muda fulani na kwa misingi ya data rasmi na isiyo rasmi.
