Kulingana na Katiba, Shirikisho la Urusi ni nchi ya kisheria ya kidemokrasia ambapo chanzo kikuu cha mamlaka ni watu. Katika mazoezi, kanuni hii inatekelezwa kupitia chaguzi za mara kwa mara za wawakilishi walioidhinishwa, lakini kuna aina nyingine, ya moja kwa moja, ya kujieleza kwa mapenzi - kura ya watu wengi. Hata hivyo, haitumiwi mara nyingi, kwa hivyo baadhi ya maswali yanahitaji ufafanuzi.
Kura maarufu ni ipi?
Kama ilivyotajwa tayari, isiyo ya moja kwa moja, au uwakilishi, demokrasia inatawala katika demokrasia za kisasa. Hakika, maamuzi na sheria nyingi hufanywa na mamlaka tuliyochagua. Hata hivyo, kuna masuala kadhaa ambayo yanahitaji ushiriki maalum wa wananchi wa serikali. Katika hali kama hizi, kura maarufu huitwa.
Aina hii ya maamuzi ya kisiasa inachukua chimbuko lake katika enzi ya Kale, kutoka Ugiriki ya Kale, ambayo ni chimbuko la kawaida.demokrasia yetu. Kulikuwa, bila shaka, tofauti kubwa. Demokrasia ya Ugiriki ya kale ilikuwa ya moja kwa moja, ambayo ina maana kwamba kila raia huru alikuwa na haki ya kushiriki katika mjadala wa masuala muhimu zaidi katika maisha ya sera, serikali ya jiji, na maamuzi yalifanywa kwa kupiga kura.
Muundo wa tukio hakika umebadilika tangu wakati huo. Sasa kura za wananchi hazifanyiki katika viwanja, lakini katika majengo yenye vifaa maalum yaliyopangwa kote nchini, kwa njia ya kura. Lakini asili yake inabaki vile vile - ni usemi huru, sawa na wa siri wa matakwa ya raia wa serikali juu ya maswala muhimu ya kisiasa ambayo hatima ya baadaye ya nchi au eneo lao inategemea, inayohitaji ushiriki wao wa kibinafsi.
Inaitishwa lini?
Lakini ni masuala gani yanachukuliwa kuwa "muhimu hasa"? Kwa jibu, unapaswa kutaja sheria "Katika kura ya maoni ya Shirikisho la Urusi." Kulingana na hilo, kura maarufu inaweza kupigwa kwa masuala yafuatayo:
- Kupitishwa na kubadilishwa kwa Katiba.
- Ulinzi wa haki na uhuru wa raia.
- Masuala ya vita na amani.
- Kubainisha hali ya mpaka wa jimbo.
- Baadhi nyingine, kwa makubaliano na Mahakama ya Kikatiba.
Ili swali lipigwe kura ya watu wengi, ni lazima liwe na tafsiri moja iliyo wazi. Kama sheria, raia anaweza kupiga kura kwa au kupinga suala hili. Uwezekano wa kutoa jibu lisiloelewekahaijajumuishwa.
Kura ya maoni
Kura ya maoni ndiyo njia inayojulikana zaidi ya kura maarufu. Kwa sababu hii, neno hili mara nyingi hutumika kama kisawe chake katika hotuba ya kawaida na hati rasmi za kisheria.
Kura ya maoni inafanyika kuhusu kupitishwa kwa sheria na miswada muhimu haswa wakati kuna haja ya uamuzi uliopigiwa kura na wananchi.
Taratibu za kuandaa kura ya maoni hutawaliwa na sheria za kila nchi mahususi. Kwa hivyo, nchini Urusi, ili kura ya maoni ionekane kuwa na mafanikio na matokeo yake ni halali, wapiga kura wanapaswa kuwa angalau 50%, na uamuzi maalum lazima uungwe mkono na angalau 50% ya wale waliopiga kura.
Kura ya maoni huitwa na kufanyika vipi?
Ili kuandaa kura ya maoni, ni muhimu kuweka mbele hatua. Wana haki hii:
- raia milioni 2 wa Shirikisho la Urusi ambao wana haki ya kushiriki katika kura ya maoni (ambayo sio zaidi ya elfu 50 wanaweza kuishi katika eneo la somo moja au nje ya Shirikisho la Urusi).
- Bunge la Katiba.
- Mawakala wa serikali ya shirikisho.
Kura ya maoni huteuliwa na Rais wa Shirikisho la Urusi, baada ya makubaliano ya awali na Mahakama ya Kikatiba kuhusu iwapo suala lililowasilishwa kwenye kura ya maoni linalingana na Katiba ya Shirikisho la Urusi. Baada ya kupata kibali cha Mahakama ya Kikatiba, Rais anapanga siku ya kura ya maoni.
Plebiscite
Kuna tafsiri tofauti za dhana ya "plebiscite". Hii ni kutokana na ukweli kwamba hakuna mstari wa wazi kati yake na kura ya maoni, sheria za baadhi ya nchi hazielezi hata utaratibu wa kuiendesha.
Kulingana na ufafanuzi wa kawaida, kura ya maoni ni kura maarufu kuhusu umiliki na hatima ya maeneo na masuala mengine ya ndani. Wakati mwingine plebiscite inarejelea kura nyingine yoyote ya jumla, isipokuwa ile iliyofanywa wakati wa kupitishwa kwa bili mpya.
Kura ya Hadhara
Wakati mwingine aina ya tatu ya kura maarufu hujitokeza - kura maarufu, ingawa mara nyingi inalinganishwa na kura ya maoni (kama, kwa mfano, ilipitishwa katika sheria ya USSR).
Madhumuni ya kura ya maoni nchi nzima ni kujua maoni ya wananchi kuhusu suala fulani.
Katiba ya Shirikisho la Urusi ilipitishwa vipi?
Katiba ya sasa ilipitishwa kwa kura za watu wengi tarehe 12 Desemba 1993. Wakati huo huo, ilianza kutumika kisheria mnamo Desemba 25 tu baada ya kuchapishwa katika Rossiyskaya Gazeta.
Uamuzi wa kupiga kura ya wananchi kuhusu kupitishwa kwa katiba mpya ulifanywa na B. N. Yeltsin (wakati huo akiwa rais wa Urusi).
Rasimu ya Katiba ya baadaye yenyewe ilikuwa ni matokeo ya bidii ya miaka mingi ya mawakili 800 wa kitaalamu. Ilianza mwaka 1990, chaguzi mbalimbali ziliwekwa mbele katika mchakato huo, lakini mwishowe Katiba ikawa jumla ya maamuzi na migogoro mingi ya Tume ya Katiba. Hivyo, pamoja na ukweli kwamba mbiliwaandishi wakuu wa Katiba - S. Shakhrai na S. Alekseev, ni lazima mtu aelewe kwamba kitendo cha kisheria cha ukubwa na umuhimu huo ni matunda ya kazi ya pamoja ya watu wengi.
Swali pekee lilipigiwa kura: "Je, unakubali Katiba ya Shirikisho la Urusi?". Kulikuwa na majibu mawili pekee yanayowezekana: ndiyo au hapana.
Ili kupitishwa kwa Katiba mpya, 58.43% ya wale walioshiriki katika kura walipiga kura. Hivyo Katiba ilihesabiwa kama iliyopitishwa.
