Nchini Urusi, kijiji kimekuwa eneo dogo kila wakati. Hapa maisha huchukua mkondo tofauti. Na mara nyingi mamlaka huzingatia kidogo sana miundombinu ya vijijini. Na kusaidia katika kutatua masuala mbalimbali, nafasi ya kuwajibika ilionekana - mkuu wa kijiji.
Historia
Mnamo 1861, wakulima wengi walitoka katika utumishi. Lilikuwa tukio la kihistoria nchini. Ilikuwa Februari mwaka huo, na tarehe 19 hati ilitolewa kuhusu haki mpya za wakulima. Katika nafasi hii, mkuu wa kijiji aliteuliwa kama afisa mpya.
Alichaguliwa kwenye mkutano wa kijiji. Muda wa utumishi wake pia ulidhibitiwa - miaka 3.
Kulingana na masuala mbalimbali, alitii afisa mmoja au mwingine:
- Katika kutatua masuala ya utawala, aliongozwa na msimamizi wa volost na mkuu wa zemstvo.
- Katika masuala ya polisi, viongozi walikuwa afisa wa polisi, mdhamini na afisa wa polisi wa kaunti.
Kisha mkuu wa kijiji alikuwa akitegemea bodi iliyomchagua. Alifuata kazi yake na kuweka mshaharawao.
Nguvu za mkuu wa wakati huo
Katika karne ya 19, mtu aliyeshikilia wadhifa huu alikuwa na haki na wajibu ufuatao:
- Kongamano na kuvunjwa kwa mkusanyiko.
- Tangazo la ajenda.
- Idhini na utekelezaji wa hukumu za mkutano.
- Kufuatilia hali ya barabara na miundo mbalimbali kwenye tovuti yake.
- Kukusanya michango.
- Udhibiti wa utekelezaji wa majukumu na utekelezaji wa mikataba.
- Dumisha utaratibu.
- Shirika la kustahimili moto, mafuriko, magonjwa ya milipuko, n.k.
Kisha mkuu wa makazi ya kijijini alikuwa na haki ya kuadhibu makosa madogo kwa njia zifuatazo:
- Kukamatwa kwa siku mbili.
- Faini - ruble 1.
- Huduma ya jamii ya siku mbili.
Tofauti za nje
Mtu anayeshikilia wadhifa huu ilimbidi kwa namna fulani ajitofautishe na raia wengine. Na mfalme akatoa amri maalum juu ya dirii ya kifua ya mkuu wa kijiji.
Nyenzo za beji hii ni shaba isiyokolea. Katikati ya upande wa mbele kulikuwa na nembo ya jimbo ambalo kijiji hiki au kile kilikuwa.
Upande wa mwisho wa bango kulikuwa na maandishi ya "mkuu wa kijiji". Kwa upande mwingine wa bamba kama hilo kulikuwa na monogram ya kifalme.
Beji ilibandikwa kwa pini maalum kifuani au kuvaliwa shingoni kama medali.
Kukomesha
Nafasi hii ilihusishwa na uwajibikaji na matatizo makubwa. Wachache walitaka kuipata. Ndio, na mshahara wa mzee ulikuwarubles 3 tu kwa mwezi. Hata hivyo, karibu vijiji vyote vilikuwa na mkuu wao binafsi.
Mwanzoni mwa karne, kulikuwa na maasi mengi ya wakulima. Wazee hawakustahimili wajibu wao. Hatua kwa hatua, nafasi hii ilianza kubadilishwa na walinzi. Na kabla ya mapinduzi hayajaisha yenyewe. Hata hivyo, hii haikufanyika katika vijiji vyote.
Kuna visa vya wakuu wanaofanya kazi katika vijiji vilivyokaliwa katika miaka ya 40. Lakini kwa kweli nafasi zao zilichukuliwa na wenyeviti wa pamoja wa mashamba.
Kuzaliwa upya
Mkuu wa kijiji ahuishwe. Baadhi ya serikali za mitaa zilifikia uamuzi huu miaka 8-9 iliyopita.
Na kufikia 2014, taasisi hii ilikuwa imeanza kutumika tena katika maeneo yafuatayo:
- Leningradskaya.
- Vologda.
- Nizhny Novgorod.
- Orenburg.
Mnamo Agosti mwaka huo huo, tukio la kihistoria lilifanyika Vologda: mkutano wa wazee wa kijiji kutoka katika eneo lote.
Mnamo Aprili 2016, Jimbo la Duma lilikuja na mpango wa kumpa mkuu wa kijiji hadhi ya shirikisho. Karibu mwezi mmoja baadaye, sheria ya athari ya kikanda ilitolewa katika mkoa wa Kemerovo. Alisimamia kazi ya wazee.
Na mnamo 2018, mwezi wa Aprili, Rais wa Urusi aliidhinisha sheria kuhusu ujumuishaji wa taasisi iliyoteuliwa. Sheria inasimamia:
- Mpango wa uteuzi na haki za mkuu wa makazi ya kijijini.
- Mkutano wa mkusanyiko, ambapo mkuu huteuliwa na kuondolewa.
Hali ya leo
Mkuu wa kijiji leo ni meneja aliyejipanga vyema. Anachanganya matakwa ya wanakijiji na uwezo wa utawala.
Mkuu katika kijiji cha kisasa anapaswa:
- Usiruhusu mizozo na umati.
- Sikiliza kwa makini maswali yote na uyapange. Kisha wanajadiliwa na mkuu wa mtaa.
- Awe mjuzi katika masuala mbalimbali: kuanzia masuala madogo ya kaya hadi wafanyakazi wa utawala. Mkuu huwashauri watu juu ya mamlaka gani na juu ya mada gani wanapaswa kutumia.
- Tetea masilahi ya familia zenye matatizo, wastaafu, walemavu na kategoria nyingine ngumu za kijamii.
- Saidia kupanga siku za kazi za jumuiya, uchaguzi, likizo na matukio mengine.
- Changia katika ukarabati wa sehemu za barabara.
- Wakati wa majira ya baridi, ratibu shughuli za kuondoa theluji.
- Watahadharishe wanakijiji kuhusu hali za dharura zinazowezekana na ibuka.
Mkuu wa kijiji anaweza kuajiri wasaidizi. Kweli, wanafanya kazi kwa hiari, yaani, bure. Ndio, na mkuu mwenyewe anafanya kazi bila mshahara au kwa senti tu. Ingawa rasmi ana haki ya kupata mshahara.
Mgawo na kuondolewa
Watu wanaowajibika walio na nafasi ya juu ya uraia wanaweza kutuma maombi ya chapisho hili. Uwepo wa elimu maalum sio kigezo cha lazima. Lakini ikiwa ni hivyo, ni nyongeza ya kupendelea mgombeaji.
Huchagua na kumwondoa mkuu wa mkusanyiko. Wakati wa mchakato huu, mkuu wa utawala lazima awepo. Mkusanyiko umerekodiwa.
Mara nyingi, mkazi wa kijijini huchaguliwa katika nafasi hii, ingawa, kwa mujibu wa sheria, wazee wanawezakuwa raia wenye mpango wa makazi wa mara kwa mara. Mwanakijiji ana faida. Anaishi katika eneo hili kwa kudumu, anafahamu kivitendo matatizo yake yote na binafsi anajua wakazi wengi.
Mkuu apata mamlaka kiasi. Hakuna ada na faida thabiti. Kazi yake kubwa ni kuboresha hali ya maisha katika kijiji chake.
Ni kazi ngumu. Na taasisi iliyofufuliwa ya wazee wa vijijini tayari inatoa matokeo bora ya shughuli zake. Mikoa mingi barabara zinaboreshwa, vifaa vinarekebishwa n.k. Wakati huo huo, watawala wanajinyima matatizo mengi na kuongea kwa niaba ya taasisi hii tu.
Na kama mkuu hatamudu majukumu yake, basi anaweza kuondolewa. Kwa nini mkutano umeandaliwa tena? Na inaandika malalamiko ya wanakijiji kama sababu za kumwondoa mkuu wao.