Sheria ya Dodd-Frank: masharti ya jumla, mahitaji na vipengele

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:10

Mnamo 2011, mfumo wa kifedha wa Marekani ulikumbwa na mabadiliko makubwa zaidi tangu Mshuko Mkuu wa Uchumi. Sheria ya Marekebisho ya Dodd-Frank Wall Street na Sheria ya Ulinzi ya Watumiaji ilianza kutekelezwa. Kutiwa saini kwa kitendo hiki na Barack Obama kunanuiwa kuongeza uwazi wa mfumo wa fedha. Wakati huu, serikali imeweka masilahi ya walipa kodi katikati ya kona. Watu wa kawaida hawatakiwi kuteseka kwa sababu ya vitendo vya ukosefu wa uaminifu na mikakati ya muda mfupi ya uongozi wa juu wa makampuni mbalimbali.

Malengo

Sheria inaimarisha usimamizi wa taasisi kubwa za fedha ambazo kushindwa kwake ni sawa na kuporomoka kwa mfumo mzima, kama ilivyotokea wakati wa msukosuko wa hivi majuzi wa kifedha duniani, ulioanza kwa matatizo katika moja ya benki kuu za uwekezaji duniani, Lehman Brothers.

Viungo vipya

Madhumuni ya utendakazi wa muundo wowote wa kibiasharani kupata faida. Na mara nyingi hamu hii haiendani na kazi kwa faida ya jamii na kila mmoja wa washiriki wake. Kwa hiyo, Sheria ya Dodd-Frank inatoa uundaji wa idadi ya taasisi mpya, madhumuni yake ambayo ni kudhibiti shughuli za taasisi muhimu za kifedha, kupunguza hatari na kulinda walipa kodi. Mabadiliko pia yaliathiri miili iliyopo. Waliathiri, haswa, Tume ya Usalama, Hifadhi ya Shirikisho na Shirika la Ulinzi la Wawekezaji. Bodi kama vile Bodi ya Usimamizi wa Uthabiti wa Kifedha pia iliundwa. Kazi yake kuu ni kutambua hatari zilizopo, kutafuta njia za kuzipunguza na kutekeleza hatua zinazofaa.

Kazi za Uundaji

Sehemu ya kwanza kati ya vifungu 15 vya Sheria imejitolea kikamilifu kudumisha uthabiti wa kifedha. Inasimamia uundaji wa miili miwili mipya. Hizi ni Mamlaka ya Utafiti wa Fedha na Bodi ya Udhibiti wa Utulivu. Kila moja yao ina kazi zake, lakini hufanya kazi kwa wazo la jumla la kuboresha utulivu wa mfumo. Shughuli zao zinadhibitiwa na Wizara ya Fedha. Baraza huchambua habari iliyopokelewa kutoka kwa mashirika yaliyojumuishwa na, kwa msingi wake, hufanya tathmini ya hatari. Mwenyekiti wake sasa anaweza, kwa idhini ya wanachama wengi zaidi, kuhamisha kwa udhibiti wa Fed makampuni ya kifedha ambayo yanashukiwa kuwa hatari kwa utulivu wa uchumi wa taifa. Baraza pia hudhibiti vitendo vyote vya kawaida vinavyohusiana na eneo hili, na hutoa ripoti mara kwa maramkutano wa Congress. Kazi ya Idara ni kuratibu shughuli za vyombo katika uwanja wa ukusanyaji wa takwimu na utafiti unaolenga kuandaa zana za ufuatiliaji na tathmini ya hatari. Katika mfumo wa chombo hiki, imepangwa kuunda vituo viwili: usindikaji wa data na kisayansi na uchambuzi.

OTC

Ukisoma sheria ya Dodd-Frank katika Kirusi, itabainika kuwa sasa shughuli za wakaazi wa Marekani katika soko la Forex ni haramu. Kitendo hiki kwa ujumla hutoa kukataliwa kabisa kwa biashara ya dukani. Aidha, wote fedha na madini ya thamani. Marufuku haya pia yanatumika kwa shughuli za kampuni zinazowawezesha wateja wao wakaazi wa Marekani kufanya biashara kwenye soko la Forex. Hapo awali, shughuli hizi hazikusajiliwa kwenye soko la hisa kwa njia yoyote na zilifanyika kabisa ndani ya makampuni. Mabadiliko hayo yanapaswa kusababisha kupungua kwa udanganyifu, kuongeza uwazi wa mfumo wa fedha na kuhakikisha ulinzi wa haki za wawekezaji.

Utaratibu wa kukomesha

Msukosuko wa kifedha duniani wa 2008 haukuhusishwa tu na utoaji wa mikopo kwa wakopaji wasioaminika, bali pia na hofu iliyoibuka baada ya kufilisika kwa wasiwasi mkubwa wa uwekezaji kama vile Lehman Brothers. Kwa hiyo, utawala wa Volcker na sheria ya Dodd-Frank huboresha shughuli za taasisi za uti wa mgongo na kukomesha kwao. Mikopo ya watumiaji hutenganishwa na benki ya uwekezaji,usawa wa kibinafsi na fedha za ua wa taasisi za fedha. Sheria ya Dodd-Frank na Sheria ya Volcker zinahusishwa na hitaji la kulinda walipa kodi wa kawaida wa Amerika. kwanza utangulizi sheria mpya kwa ajili ya omstrukturerings ya makampuni ya utaratibu muhimu, na ya pili mipaka ya uwezo wa benki kuwekeza fedha depositors yao wenyewe katika ua fedha. Sasa wanaweza tu kumiliki 3% ya mtaji wa mwisho. Sheria ya Dodd-Frank inatoa utaratibu maalum wa kufutwa kwa taasisi kubwa za fedha, kufilisika ambayo inaweza kusababisha kuanguka kwa mfumo mzima. Utaratibu wote lazima sasa ufadhiliwe na serikali ya Marekani. Inachukuliwa kuwa kwa njia hii itawezekana kuepuka hofu katika soko na uuzaji wa mali ya benki kwa gharama ya chini. Baada ya mwisho wa kufutwa, wamiliki hulipa fidia kwa gharama. Ikiwa, muda mfupi kabla ya kutangaza kufilisika, wa pili watajaribu kuhamisha sehemu ya mali au fedha kwa wahusika wengine, sasa kuna mchakato wa kurejesha thamani kama hiyo.

Utangulizi wa adhabu kutoka kwa wasimamizi

Sheria pia inatoa dhima ya kibinafsi ya wasimamizi wakuu ambao hatua zao zilisababisha kuanguka kwa kampuni. Bila shaka, wanaondolewa kwenye usimamizi, na wakati mwingine wanaweza kupigwa marufuku kushikilia nafasi sawa katika taasisi nyingine za fedha. Kulingana na sheria ya Dodd-Frank, wanaweza hata kurejeshwa kutokana na uharibifu uliosababishwa kwa kampuni.

Muundo

Sheria ya Dodd-Frank ina sehemu 15. Wa kwanza wao amejitolea kuhakikisha utulivu wa kifedha. Inatoakuundwa kwa miili miwili mipya. Sehemu ya pili inaelezea utaratibu wa kufilisi. Ya tatu ni uhamisho wa mamlaka. Inahusisha kuondolewa kwa vyombo vilivyopo ili kupunguza marudio ya majukumu ya kudhibiti eneo husika. Sehemu ya nne imejitolea kwa udhibiti wa shughuli za washauri wa kifedha. Kwa kuwa hapo awali ilidhibitiwa tu katika ngazi ya mkoa, hii ilitoa nafasi kwa taarifa za ulaghai na matumizi mabaya mengine. Sehemu ya tano inahusisha ufuatiliaji wa masuala yote ya bima. Sheria ya Marekebisho ya Fedha ya Dodd-Frank pia inataka udhibiti bora. Sehemu yake ya sita pia inaitwa Utawala wa Volcker. Sehemu ya saba inahusisha upanuzi wa udhibiti wa soko kwa derivatives ya mikopo na ubadilishaji wa default wa mikopo. Hatimaye, biashara yao inapaswa kuwa msingi wa kubadilishana. Ya nane inahusisha uangalizi wa kusafisha na makazi. Fed inapaswa kuunda viwango sawa vya usimamizi wa hatari kwa taasisi muhimu za kifedha. Hii itaongeza utulivu wa uchumi kwa ujumla. Sheria ya Ulinzi ya Watumiaji ya Dodd-Frank inatoa uangalizi bora wa soko la dhamana. Hili ndilo somo la sehemu ya tisa. Ya kumi imejitolea kuunda ofisi ya ulinzi wa watumiaji ndani ya Fed. Inapaswa kudhibiti utoaji wa bidhaa za kifedha na mwisho. Sehemu ya kumi na moja inatanguliza mamlaka mpya kwa Fed kuhusiana na kufilisi kwa utaratibu wa makampuni makubwa. Ya kumi na mbili inahusisha kurahisisha upatikanaji wa wananchi wenye kipato cha wastani au hata kidogo kwenye mfumo wa fedha. Kifungu cha 13 kinarekebisha Sheria ya Uimarishaji Uchumi ya 2008. Kumi na nnemageuzi ya mikopo ya nyumba. Sehemu ya kumi na tano ni masharti mengine.