Utendaji wa kawaida wa mifumo yote ya makazi, utimilifu mzuri na kwa wakati wa majukumu yaliyowekwa katika uwanja wa uchumi, kijamii na maeneo mengine ya maendeleo haiwezekani bila udhibiti wa mkuu wa jiji. Lakini wapiga kura wanawezaje kutathmini ubora wa kazi ya mtu huyu? Kwa mujibu wa wajibu na mamlaka yake, ambayo yatajadiliwa katika makala hii.
Meya wa jiji: maana ya dhana
Mkuu wa jiji ni mtu anayeshikilia wadhifa wa juu zaidi katika eneo na aliyepewa mamlaka kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho, iliyoainishwa katika Katiba ya 06.10.2003. Jina lingine la wadhifa huu ni meya, au mkuu wa manispaa.
Mkuu wa utawala wa jiji ana haki ya kutatua matatizo na kutatua migogoro katika ngazi ya mtaa.
Inafaa kukumbuka kuwa katika nchi tofauti msimamo huu unaitwa tofauti. Kwa hivyo, kwa mfano, huko Poland ni kawaida kumwita meya meya, huko Bulgaria -kmet, na huko Scotland - Lord Provost, n.k.
Mahitaji ya Meya
Kwa mujibu wa sheria ya Shirikisho la Urusi, si kila raia anaweza kupata nafasi ya mkuu wa jiji. Ili kustahili nafasi hii ya kuwajibika, mkazi wa nchi yetu lazima lazima awe na uraia wa Kirusi, yaani, kusajiliwa kwenye eneo la serikali. Kuna sharti moja zaidi - mtu aliye chini ya umri wa miaka 21 hawezi kuwa meya wa makazi.
Mojawapo ya sheria ambazo hazijatamkwa ni sifa nzuri ya mgombea, ambayo huongeza nafasi yake ya kuaminiwa na wakaazi, ambao maamuzi ya upendeleo na vitendo mbalimbali vya kisheria vitafanywa. Mkuu wa baadaye wa jiji pia asishitakiwe. Hii inatumika pia kwa sifa isiyofaa.
Mamlaka ya Meya
Meya hufanya kazi mbalimbali za usimamizi. Kwa hiyo, kwa mfano, mkuu wa jiji anachangia kupitishwa kwa vitendo na maazimio mbalimbali ya kisheria. Yeye pia ni mwakilishi wa eneo chini ya udhibiti wake katika mikutano na mamlaka ya kikanda, mabunge ya sheria na mikutano mingine ya biashara. Meya ana haki ya kuidhinisha na kusaini nyaraka mbalimbali zilizopitishwa na Baraza la Manaibu wa manispaa. Mkuu wa utawala, ndani ya mfumo wa mamlaka yake, anaweza pia kuandaa vitendo vya kikaida, ambavyo ni pamoja na maagizo na maazimio.
Nafasi aliyonayo inamtaka Meya kuwajibika kwa Barazamanaibu wa watu. Ni kwa mahakama ya chombo hiki cha kutunga sheria ambapo meya atawasilisha rasimu za programu mbalimbali za maendeleo ya manispaa, na pia kupendekeza kurekebisha kiasi cha kodi za mitaa.
Meya ana haki ya kuwafuta kazi au kuwaajiri manaibu wake, wakuu wa utawala wa jiji, kwa hiari yake mwenyewe. Madaraka mbalimbali ya meya pia yanajumuisha kuandaa maagizo juu ya uundaji, uondoaji na upangaji upya wa taasisi za manispaa.
Kazi za mkuu wa jiji ni tofauti sana, na kwa kuwa anadhibiti idara zote za makazi, ana haki ya kuangalia kazi zao.
uchaguzi wa Meya
Uchaguzi wa mkuu wa jiji unafanywa kwa mujibu wa mkataba wa manispaa hii, kwa mujibu wa sheria za Shirikisho la Urusi. Kuna aina mbili za kawaida za utaratibu huu.
Aina ya kwanza ni kura ya siri kulingana na haki sawa. Wakazi wote wa jiji wanaweza kushiriki ndani yake, isipokuwa wale ambao hawajafikia umri unaohitajika. Aina ya pili ni upigaji kura kati ya wajumbe wa tawala za mitaa na miili mingine inayoongoza ya manispaa. Ikumbukwe kwamba aina ya mwisho ya uchaguzi ni ya kawaida hasa kwa maeneo ya vijijini, ambapo hakuna haja ya kuweka mstari kati ya majukumu ya mkuu wa utawala na chombo cha uwakilishi.
Mfumo ambao meya ni mtu mashuhuri bila mamlaka halisi unazidi kupata umaarufu zaidi na zaidi. Katika hali hii, kufanya maamuziyanayohusiana na manispaa, yanashughulikiwa na mkuu wa utawala, pamoja na chombo cha uwakilishi.
Tofauti kati ya majukumu ya msimamizi wa jiji na mkuu wa jiji
Majukumu gani mkuu wa jiji hutekeleza yalielezwa hapo juu. Sasa zaidi juu ya kazi ya meneja wa jiji. Huko Urusi, msimamo huu bado haujaenea. Miji mingi bado haina vigezo vilivyowekwa wazi vya kumchagua mtu katika nafasi hii.
Msimamizi wa jiji ni meneja mtaalamu ambaye hutekeleza majukumu yaliyowekwa na wasimamizi wa jiji. Malengo yake ni kufanya kazi haraka na kwa busara iwezekanavyo, kufanya kila kitu kwa faida ya uchumi na uchumi wa manispaa, kuboresha hali ya maisha ya watu kupitia ubomoaji wa makazi duni, maendeleo ya miradi ya serikali. ujenzi wa hospitali na shule za chekechea, ukarabati wa barabara n.k
Mmoja wa wenyeviti wa Baraza la Wananchi la mkoa anaona ugumu wa kutambulisha nafasi ya meneja wa jiji katika chombo cha utawala kutokana na kukosekana kwa mageuzi muhimu. Kwa hivyo, imepangwa kupanga upya mamlaka kati ya mamlaka ya ngazi mbalimbali: mitaa, kikanda na shirikisho. Pia hakukuwa na mageuzi ya usawa ambayo yangewezesha kuweka mipaka ya kazi za mkuu wa jiji, Duma na meneja wa jiji. Ni baada tu ya mabadiliko haya yote ndipo itawezekana kuanzisha nafasi hii katika usimamizi wa manispaa.
Kusitishwa kwa mamlaka ya meya
Mapema au baadaye, muda wa mtu kama meya utaisha. Mamlaka yake huisha wakati mpya anachaguliwa kwa wadhifa huu. Meya. Hata hivyo, kukomesha mapema kunawezekana katika hali zifuatazo.
Kwanza, meya anaweza kujiuzulu kwa hiari yake hata kabla ya kumalizika kwa muda aliochaguliwa. Pili, uamuzi wa kujiuzulu kwa mkuu wa sasa wa jiji hufanywa na mahakama ikiwa afisa huyo atatambuliwa kuwa hana uwezo, ana uwezo kiasi kwa sababu za kiafya, amepotea au amekufa.
Tatu, nafasi ya meya haiendani na kubadilisha uraia wa Shirikisho la Urusi kuwa nyingine yoyote, na pia kuhamia nchi nyingine kwa makazi ya kudumu.
Nafasi aliyonayo haimwondoi mkuu wa manispaa kutoka katika utumishi wa kijeshi au wa badala wa kiraia, kwa hivyo mamlaka yake yatakomeshwa akipokea, kwa mfano, wito kutoka kwa ofisi ya usajili wa kijeshi na uandikishaji.
Neno "meya"
Neno "meya" limekopwa kutoka kwa Kiingereza na maana yake ni "chifu". Walakini, katika Dola ya Urusi, wadhifa wa mkuu wa jiji uliitwa tofauti. Mtu wa kwanza katika makazi hayo aliitwa meya na alichaguliwa kwa miaka mitatu. Nafasi hii ilianzishwa katika nusu ya pili ya karne ya 18 na Catherine II.
