Mamlaka ya naibu - je, haya ni majukumu au marupurupu?

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:14

Demokrasia wakilishi ipo shukrani kwa ugawaji wa mamlaka kutoka kwa idadi ya watu hadi kwa manaibu, ambao, kwa nadharia, wametakiwa kulinda maslahi yao. Wakipokea mamlaka haya na mamlaka ya naibu, wawakilishi wetu wakati huo huo wanapata haki maalum, wajibu na hata marupurupu.

istilahi

Mandate ni neno la kuazima ambalo lilikuja kwa Kirusi kutoka Kifaransa, lakini asili ya Kilatini. Katika Roma ya kale, hii ilikuwa jina la sheria ya mfalme, ambayo ilitoa haki maalum kwa majimbo na kuidhinisha kanuni za kisheria zinazofunga. Katika lugha ya kisasa, neno hili lina mizigo miwili kuu ya semantic. Kwanza, mamlaka ni hati inayothibitisha mamlaka fulani. Kwa mfano, baada ya Vita vya Kwanza vya Kidunia, mamlaka yalitolewa kutawala makoloni. Au mfano wa karibu kwetu - haki ya naibu mamlaka. Pili, dhana hii inahusishwa na kiti kilicho wazi ambacho mtu lazima ajaze, mara nyingi kwa uchaguzi. Kwa mfano, mamlaka 450 yanawasilishwa bungeni, yaani viti vya unaibu ambavyo vitakaliwa na matokeo ya uchaguzi.

Uchaguzi wa Jimbo la Duma na usambazaji wa viti ndani yake

Urusi ina bunge la pande mbili. Wajumbe wa baraza la chini - Jimbo la Duma - huchaguliwa kwa kura za watu mara moja kila baada ya miaka minne. Kwa muda mrefu, mfumo mchanganyiko wa uchaguzi ulitawala katika nchi yetu, ukichanganya vipengele vya mifumo ya walio wengi na sawia. Kwa sasa, imesalia ya mwisho tu, yaani, upigaji kura unafanyika kulingana na orodha za vyama, kulingana na idadi ya kura zilizopokelewa, mamlaka yanagawanywa.

Kuna teknolojia tofauti za kukokotoa, lakini nchini Urusi mbinu ya Hare inatumika. Kwanza, idadi ya kura zote zinazokubaliwa kupiga kura imegawanywa na idadi ya viti katika Duma. Tunapata nambari ya kwanza ya kibinafsi. Kisha - hisabati. Idadi ya kura zilizopokelewa na chama fulani hugawanywa na nambari ya kibinafsi. Takwimu inayotokana imezungushwa chini, na hivi ndivyo idadi ya wawakilishi wa chama hiki waliopokea uwakilishi katika Duma inavyohesabiwa. Lakini hakika kutakuwa na usawa katika mahesabu. Kwa hivyo, mahali hapa pa mwisho huhamishiwa kwa chama, ambacho kina salio kubwa zaidi baada ya uhakika wa decimal. Ikiwa ghafla zimefanana, kiti cha naibu kinaenda kwa chama ambacho kina idadi kubwa zaidi, yaani, kura nyingi zaidi.

Aina za mamlaka

Katika Umoja wa Kisovieti kulikuwa na kile kinachoitwa mamlaka ya lazima. Hii ilimaanisha kuwa katika shughuli zake mwakilishi wa wananchi alitegemea agizo kutoka kwa wapiga kura na alipaswa kulitimiza. Ikiwa hangetimiza matarajio, wapiga kura wangeweza kumrejesha na kumnyima mamlaka yake.

Sasa Urusi ina mamlaka ya bila malipo, ambayohaimfungi naibu na majukumu moja kwa moja kwa wapiga kura. Naibu katika mikutano na wapiga kura, bila shaka, anakubali matakwa, lakini hawamtwiki jukumu lolote la kisheria.

Mamlaka ya naibu

Kwa hivyo, tukienda kwa Jimbo la Duma, wawakilishi wa chama wanapokea agizo la naibu, wakiwapa mamlaka maalum, lakini pia kuwawekea majukumu. Kwanza, chaguo la wananchi lisijishughulishe na shughuli za kibiashara, kipato chake kikuu ni mshahara wa naibu. Analazimika kuhudhuria mikutano ya bunge, kushiriki katika shughuli za kamati na tume. Mbunge ana nafasi ya kutoa mapendekezo ya miswada, kutembelea mamlaka bila vikwazo, kufanya maombi ya naibu, ambayo atapata majibu ndani ya mwezi mmoja.

Kwa muhula mzima wa ofisi, mbunge ana kinga ya kibinafsi. Hawawezi kumkamata bila sababu nzuri (kwa mfano, aliwekwa kizuizini kwenye eneo la uhalifu), kufanya utafutaji wa kibinafsi, kutafuta gari au ghorofa. Hatua hizi zinachukuliwa ili kutoa ulinzi dhidi ya shinikizo linalowezekana katika utendaji wa kazi zao. Lakini hutokea kwamba wawakilishi wetu wanaitumia kwa manufaa ya kibinafsi. Jambo lingine muhimu ni kuachiliwa kutoka katika wajibu wa kushuhudia kuhusiana na utimilifu wa umahiri wa mtu.

Kunyimwa madaraka ya ubunge

Sheria hubainisha sababu kwa nini mbunge anaweza kupoteza mamlaka yake. Hii ni,kwanza, ushiriki katika shughuli za ujasiriamali, kama vile biashara yako mwenyewe, ushiriki katika usimamizi wa shirika la kibiashara. Pili, hukumu ya jinai kuthibitishwa kupitia mahakama.

Kwa sasa, mabadiliko ya sheria kuhusu hadhi ya naibu yanajadiliwa kikamilifu, ambayo yanahusiana na sababu kadhaa za kusitishwa kwa shughuli ya naibu. Hizi ni pamoja na mapato ambayo hayajatangazwa, akaunti za benki nje ya nchi na ununuzi wa mali ambayo thamani yake inazidi mapato yaliyotangazwa na naibu. Orodha hii inapendekezwa kutumika kwa manaibu na maafisa. Wakati huo huo, nyongeza muhimu ni tangazo la mapato ya jamaa wa karibu.