Sera ya uimarishaji ni mkakati wa uchumi mkuu unaopitishwa na serikali na benki kuu ili kudumisha ukuaji thabiti wa uchumi pamoja na bei na ukosefu wa ajira. Sera ya sasa ya uimarishaji inajumuisha ufuatiliaji wa mzunguko wa biashara na kurekebisha viwango vya riba ili kudhibiti mahitaji ya jumla ya uchumi. Lengo ni kuepusha mabadiliko yasiyotabirika katika jumla ya pato kama inavyopimwa na pato la taifa (GDP) na mabadiliko makubwa ya mfumuko wa bei. Sera za uimarishaji (uchumi) zinaelekea pia kusababisha mabadiliko ya kawaida katika kiwango cha ajira. Mara nyingi hupunguza kiwango cha ukosefu wa ajira.
Mizani imeisha
Sera hii ya uimarishaji inaendeshwa na bajeti na inalenga kupunguza mabadiliko katika maeneo fulani ya uchumi (km mfumuko wa bei na ukosefu wa ajira) ili kuongeza viwango vinavyolingana vya mapato ya taifa. Kushuka kwa thamani kunaweza kudhibitiwa kupitia mbinu mbalimbali, zikiwemo sera zinazochochea mahitaji ya kukabiliana na viwango vya juu vyaukosefu wa ajira, na wale wanaokandamiza mahitaji ya kukabiliana na mfumuko wa bei.
Sera ya uimarishaji na ufufuaji wa uchumi
Hutumika kusaidia uchumi kurejea kutokana na msukosuko mahususi wa kiuchumi au mshtuko, kama vile chaguo-msingi za deni kuu au ajali ya soko la hisa. Katika hali hizi, sera za uimarishaji zinaweza kutoka kwa serikali moja kwa moja kupitia sheria wazi na mageuzi ya dhamana, au kutoka kwa vikundi vya benki za kimataifa kama vile Benki ya Dunia. Muundo wa mwisho mara nyingi huchangia katika malengo ya sera ya uimarishaji.
Ndani ya uchumi wa Keynesian
Mwanauchumi maarufu John Maynard Keynes alitoa nadharia kwamba wakati watu katika uchumi hawana uwezo wa kununua bidhaa au huduma zinazozalishwa, bei hushuka kama njia ya kuvutia wateja. Kadiri bei zinavyoshuka, biashara zinaweza kupata hasara kubwa, na kusababisha kufilisika zaidi kwa kampuni. Baadaye, kiwango cha ukosefu wa ajira huongezeka. Hii inapunguza zaidi uwezo wa ununuzi katika soko la watumiaji, na kusababisha bei kushuka tena.
Mchakato huu ulizingatiwa kuwa wa mzunguko. Kuikomesha kutahitaji mabadiliko katika sera ya fedha. Keynes alipendekeza kuwa kupitia uundaji wa sera, serikali inaweza kudhibiti mahitaji ya jumla ili kubadilisha mtindo huo.
Uimarishaji wa serikalisera iko katika mahitaji makubwa. Wanauchumi wakuu wanaamini kuwa kadiri uchumi unavyozidi kuwa changamano na wa hali ya juu, kudumisha viwango vya bei dhabiti na viwango vya ukuaji ni muhimu kwa ustawi wa muda mrefu. Wakati mojawapo ya vigeu vilivyo hapo juu vinakuwa tete sana, kuna matokeo yasiyotarajiwa ambayo yanazuia masoko kufanya kazi katika kiwango chao cha ufanisi zaidi.
Nchi nyingi za uchumi wa kisasa hutumia sera za uimarishaji, na kazi nyingi zinazofanywa na mashirika ya benki kuu kama vile Bodi ya Hifadhi ya Shirikisho ya Marekani. Sera ya uimarishaji imechangiwa kwa kiasi kikubwa na ukuaji wa wastani lakini mzuri wa Pato la Taifa ulioonekana nchini Marekani tangu miaka ya mwanzo ya 1980.
Mbinu
Sera ya uimarishaji ni kifurushi au seti ya hatua zinazoletwa ili kuleta utulivu wa mfumo wa fedha au uchumi. Neno hili linaweza kurejelea sera katika hali mbili tofauti: uimarishaji wa mzunguko wa biashara na uimarishaji wa mgogoro wa kiuchumi. Kwa vyovyote vile, hii ni aina ya sera ya hiari.
"Kuimarisha" kunaweza kurejelea kusahihisha tabia ya kawaida ya mzunguko wa biashara, ambayo huchangia uthabiti zaidi wa kiuchumi. Katika kesi hii, neno kwa kawaida hurejelea usimamizi wa mahitaji kupitia sera ya fedha na fedha ili kupunguza mabadiliko ya kawaida na matokeo. Hii wakati mwingine hujulikana kama kuweka uchumi katika usawa.
Mabadiliko ya sera katika hayamazingira yanaelekea kuwa kinyume na mzunguko, kukabiliana na mabadiliko yanayotarajiwa katika ajira na pato ili kuongeza ustawi wa muda mfupi na wa kati.
Neno hili pia linaweza kurejelea hatua zinazochukuliwa ili kukabiliana na msukosuko mahususi wa kiuchumi, kama vile mgogoro wa kiwango cha ubadilishaji fedha au kuanguka kwa soko la hisa, ili kuzuia kupanuka au kushuka kwa uchumi.
Kifurushi cha hatua za uimarishaji wa kifedha kwa kawaida huanzishwa na serikali, benki kuu, au taasisi moja au zote mbili, zikifanya kazi kwa kushirikiana na taasisi za kimataifa kama vile Shirika la Fedha la Kimataifa (IMF) au Benki ya Dunia. Kulingana na malengo yatakayofikiwa, hii inapendekeza mchanganyiko wa hatua za kifedha zenye vikwazo (kupunguza ukopaji wa serikali) na ubanaji wa fedha (ili kusaidia sarafu). "Vifurushi" hivi vyote ni nyenzo za sera ya uimarishaji.
Mifano
Mifano ya hivi majuzi ya vifurushi kama hivyo ni pamoja na masahihisho ya deni la kimataifa (ambapo benki kuu na benki kuu za kimataifa zilijadili upya deni la Ajentina ili kuiruhusu kuepusha chaguo-msingi la jumla) na uingiliaji kati wa IMF katika Asia ya Kusini-mashariki (mwishoni mwa miaka ya 1990) wakati uchumi kadhaa wa Asia. wanakabiliwa na msukosuko wa kifedha. Waliokolewa na sera ya uimarishaji wa uchumi wa serikali.
Aina hii ya uimarishaji inaweza kuwa chungu kwa muda mfupiuchumi unaolingana kutokana na pato la chini na kuongezeka kwa ukosefu wa ajira. Tofauti na sera za uimarishaji wa mzunguko wa biashara, mabadiliko haya mara nyingi ni ya mzunguko, na kuimarisha mitindo iliyopo. Ingawa haifai kwa uwazi, sera inakusudiwa kuwa jukwaa la ukuaji na mageuzi ya muda mrefu yenye mafanikio.
Imetolewa hoja kuwa badala ya kuweka mpango kama huo baada ya msukosuko, "usanifu" wenyewe wa mfumo wa kifedha wa kimataifa unapaswa kurekebishwa ili kuepusha baadhi ya hatari (kama vile mtiririko wa pesa moto na/au hedge fund. shughuli) ambayo watu wengine wanapaswa kudhoofisha uchumi wa masoko ya fedha, ambayo inasababisha haja ya kuanzishwa kwa sera za utulivu na, kwa mfano, kuingilia kati kwa IMF. Hatua zinazopendekezwa ni pamoja na ushuru wa kimataifa wa Tobin kwa miamala ya fedha za kigeni kuvuka mipaka.
mfano wa Israeli
Mpango wa uimarishaji wa uchumi ulitekelezwa nchini Israeli mwaka wa 1985 ili kukabiliana na hali ngumu ya kiuchumi ya ndani mwanzoni mwa miaka ya 1980.
Miaka iliyofuata Vita vya Yom Kippur mnamo 1973 ilikuwa muongo uliopotea kiuchumi huku ukuaji ukipungua, mfumuko wa bei uliongezeka, na matumizi ya serikali kuongezeka. Kisha mwaka wa 1983, Israeli ilipata kile kinachoitwa "mgogoro wa benki ya hisa". Kufikia 1984, mfumuko wa bei ulifikia kiwango cha mwaka kinachokaribia 450% na unatarajiwa kuzidi 1,000% mwishoni mwa mwaka ujao.
Hatua hizi, pamoja na utekelezaji uliofuata wa mageuzi ya muundo wa soko, zilifanikiwa kufufua uchumi, na kutengeneza njia kwanjia ya ukuaji wake wa haraka katika miaka ya 90. Mpango huo umekuwa mfano wa kuigwa kwa nchi nyingine zinazokabiliwa na matatizo kama hayo ya kiuchumi.
Sheria ya Uimarishaji ya Marekani
Sheria ya Kuimarisha Uchumi ya 1970 (Kichwa II publ. 91-379, stat. 84. 799 iliyopitishwa Agosti 15, 1970, iliyoratibiwa hapo awali katika 12 USC § 1904) ilikuwa sheria ya Marekani iliyomruhusu rais kutengeza bei., kodi, mishahara, viwango vya riba, gawio na uhamisho sawa. Imeweka viwango vya kuongoza viwango vya mishahara, bei, n.k., ambavyo vitaruhusu marekebisho, vighairi, na mabadiliko ili kuzuia ukosefu wa usawa, kwa kuzingatia mabadiliko ya uzalishaji, gharama ya maisha na mambo mengine muhimu.
Dawa ya kuzuia kushuka kwa uchumi
Marekani ilikuwa katika mdororo wa kiuchumi uliosababishwa na Vita vya Vietnam na shida ya nishati ya miaka ya 70, pamoja na uhaba wa wafanyikazi na kupanda kwa gharama za huduma za afya. Nixon alirithi mfumuko wa bei wa juu ingawa ukosefu wa ajira ulikuwa mdogo. Akitafuta kuchaguliwa tena katika uchaguzi wa rais wa 1972, Nixon aliapa kupambana na mfumuko wa bei. Alikiri kwamba hii itasababisha upotezaji wa kazi, alipendekeza kuwa itakuwa suluhisho la muda, lakini akaahidi kwamba mengi zaidi yatakuja katika suala la mabadiliko, matumaini na "nguvu kazi". Maoni ya wanauchumi kuhusu kama sera hii ilithibitishwa au la ni ya pande zote. Hata hivyo, sera ya uimarishaji wa uchumi bado imeenea.
Sera ya fedha
Sera ya fedha ina athari zake kwa ufanisi wa uchumi wa taifa. Hii inatumika kwa malengo kama vile ajira ya juu, kiwango cha kuridhisha cha uthabiti wa bei, uthabiti wa akaunti za kigeni na viwango vinavyokubalika vya ukuaji wa uchumi. Malengo haya makubwa hayawezi kutekelezeka kiatomati. Lakini hii inahitaji uongozi wa kisiasa wenye mawazo na mipango mizuri na vifurushi.
Kwa kukosekana kwa hili, uchumi unakuwa hatarini kwa mabadiliko makubwa na unaweza kuingizwa katika vipindi endelevu vya ukosefu wa ajira au mfumuko wa bei. Ukosefu wa ajira na mfumuko wa bei unaweza kuwepo pamoja, kama ilivyokuwa katika miaka ya 70, au mfadhaiko wa uchungu wa kipimo katika miaka ya 30.
Katika ulimwengu wa leo wa utandawazi na kuongezeka kwa utegemezi wa kimataifa, uwezekano wa kusambaza ukosefu wa utulivu nchini kote ni mkubwa zaidi.