Maendeleo ya kikanda: malengo na malengo, vipengele vya mchakato

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:14

Neno "maendeleo" ni mojawapo ya yanayotumika mara kwa mara katika nyanja mbalimbali za maarifa. Maana yake ni harakati ya kupanda juu kuelekea kitu fulani. Ukuzaji ni mabadiliko ya mwelekeo katika viashiria, na mara nyingi ni juu ya ukuaji. Kuhusiana na uchumi, maendeleo inamaanisha maendeleo katika eneo fulani la shughuli za kiuchumi. Katika umbo la grafu, mchakato huu utaonekana kama mstari wa kupaa (moja kwa moja au ulioporomoka) ukilinganisha na ratiba ya jumla ya matukio.

Wakati mwingine usanidi pia humaanisha mchakato wa kinyume unaohusishwa na kupungua kwa utendakazi. Katika kesi hiyo, mtu anazungumzia maendeleo ya regression (recession) katika uchumi, ya maendeleo mabaya ya uchumi. Lakini kwa maana hii, neno "maendeleo" hutumiwa mara chache. Maendeleo ya uchumi wa kikanda ni sehemu muhimu ya maendeleo ya dunia.

Mchakato wa dunia

Maendeleouchumi hutokea duniani kote na unahusishwa na maendeleo ya jumla ya wanadamu. Teknolojia isiyo kamili inabadilishwa na kamilifu zaidi, ambayo huongeza tija ya kazi. Kiwango cha uchimbaji wa rasilimali, wingi wa mazao, ustawi wa kibinafsi wa raia na kiasi cha bidhaa wanazotumia vinakua. Pato la Taifa pia linakua. Pamoja na hili, katika baadhi ya mikoa, mchakato wa kurudi nyuma unafanyika na viashiria vya kiuchumi vinapungua. Sasa mfano unaovutia zaidi wa hii ni Venezuela, ambapo viashirio vya kiuchumi vimeporomoka.

Masuala ya Mazingira

Maendeleo ya kiuchumi karibu kila mara huambatana na gharama katika mfumo wa kupunguza maeneo ya asili, ongezeko la shinikizo la mazingira, mabadiliko ya hali ya hewa, uchafuzi wa mazingira, ongezeko la idadi ya magonjwa, kupungua kwa sekta fulani za kiuchumi (kwa mfano, uvuvi, uwindaji, burudani). Madhara makubwa zaidi kwa mazingira yanasababishwa na maendeleo makubwa ya viwanda na kilimo, ukuaji wa miji na kile kinachoitwa utalii wa viwanda, ambao unakuzwa kikamilifu katika nchi yetu.

Maendeleo ya kiuchumi na nyanja ya kijamii

Kutafuta maendeleo ya kiuchumi kunaweza hata kudhuru nyanja ya kijamii. Mzigo mkubwa kwa wafanyikazi, kuongeza umri wa kustaafu, kuchochea kiwango cha kuzaliwa na hatua zingine kama hizo sio nzuri kwa idadi ya watu, ingawa zinachangia ukuaji wa uchumi. Kwa hiyo, katika nchi nyingi tahadhari zaidi na zaidi hulipwa kwa nyanja ya kijamii, kujaribu si tu kuongeza idadi ya wazi, lakini pia kufanya maisha ya watu bora zaidi. Mojawapolahaja ya hii ni mfumo wa ujamaa. Chini ya ubepari, hii ni ngumu zaidi kufanya. Mambo makuu ya maendeleo ya kijamii na kiuchumi:

• ongezeko la mapato ya watu;
• mabadiliko katika miundo mbalimbali ya jamii;
• mabadiliko katika ufahamu wa umma;
• kubadilisha tabia na desturi.

Lengo kuu la maendeleo ya kiuchumi katika nchi nyingi ni kuboresha hali ya maisha ya idadi ya watu, sio idadi ndogo. Sasa mbinu hii inazidi kuenea.

Maendeleo ya kiuchumi ya mikoa

Kila eneo lina udhaifu na matatizo yake, na kwa hivyo programu za shirikisho zinahitaji kurekebishwa katika ngazi ya eneo, kuzoea sifa za eneo fulani. Malengo makuu ya maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya kikanda ni: kuongeza mapato ya wananchi, kupunguza umaskini, kuboresha huduma za afya, kuendeleza elimu ya kikanda, kuboresha ubora wa chakula, kutatua matatizo ya mazingira, kuendeleza utamaduni, michezo, soko la ajira, kujenga maeneo ya burudani na uboreshaji wao.

Katika maeneo ambayo yamepoteza umuhimu wake wa awali wa kiuchumi, ni muhimu kuunda viwanda vipya vinavyokidhi mahitaji ya wakati huo, na kuwafunza upya wafanyakazi. Maeneo kama haya yanapaswa kuwa chini ya udhibiti maalum wa mamlaka ya shirikisho.

Wizara ya Maendeleo ya Mkoa wa Shirikisho la Urusi

Mchakato wa maendeleo unapaswa kuwa chini ya udhibiti wa serikali kuu ya nchi. Kwa madhumuni ya kuratibu na kusimamia masuala hayo,michakato, kituo cha shirikisho kiliundwa - Wizara ya Maendeleo ya Mkoa wa Shirikisho la Urusi. Hadi Septemba 2014, iliitwa Wizara ya Maendeleo ya Mkoa wa Urusi. Sasa waziri wa idara hii ni Igor Nikolaevich Slyunyaev, ambaye amepewa mamlaka ya kutoa maagizo.

Wizara ya Maendeleo ya Kikanda ya Shirikisho la Urusi ni chombo tawala cha shirikisho kinachofuata sera za serikali kuhusu kuboresha maeneo. Kuwajibika kwa utoaji wa msaada wa serikali, utekelezaji wa miradi ya maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya vyombo vya Shirikisho la Urusi. Kipaumbele kikubwa hulipwa kwa ulinzi wa haki za wachache wa kitaifa na watu wadogo wanaoishi nchini Urusi. Kwa msaada, fedha kutoka kwa Mfuko wa Uwekezaji wa Shirikisho la Urusi na ugawaji kutoka kwa bajeti ya shirikisho hutumiwa. Mipango ya kina ya maendeleo ya eneo na sheria za ugawaji wa fedha zinatengenezwa. Maswali kuhusu upangaji miji, huduma za makazi na jumuiya, na utekelezaji wa programu zinazolengwa na shirikisho yanazingatiwa na kusomwa. Kuibuka kwa taasisi ya maendeleo ya kikanda kunawezesha kusimamia kwa haraka na kwa gharama nafuu aina mbalimbali za shughuli katika mikoa, jambo ambalo litaimarisha taratibu za kutawala nchi na kuongeza kasi ya ukuaji wa uchumi kwa ujumla.

Mbinu za kutathmini maendeleo ya kiuchumi ya mikoa

Mbinu sanifu ya kutathmini maendeleo ya kiuchumi ya eneo ni uchanganuzi wa ujazo wa uzalishaji. Kimsingi, inamaanisha uzalishaji wa nyenzo. Mienendo ya mapato ya idadi ya watu pia ni muhimu. Kwa sasambinu hii inarekebishwa hatua kwa hatua. Mashirika ya kimataifa yanapendekeza kupanua orodha ya viashirio ili kujumuisha vipengele kama vile huduma ya afya, elimu, ulinzi wa mazingira, na ubora wa maisha ya raia. Mpango wa Maendeleo wa Umoja wa Mataifa unapendekeza kutumia kile kinachoitwa fahirisi ya maendeleo ya binadamu. Viashiria vya kila moja ya maeneo haya hufuatiliwa kivyake.

Kuna viashirio vingi vya maendeleo ya kiuchumi ya mikoa. Hali na idadi ya kindergartens, shule, taasisi za elimu ya juu, kiwango cha jumla cha elimu na sifa za wafanyakazi ni vigezo muhimu vinavyoamua kiwango cha maendeleo ya kanda. Viashirio vya kisasa pia ni kama vile uzingatiaji wa haki za walaji, ubora wa bidhaa na bidhaa.

Matatizo ya maendeleo katika mikoa ya Shirikisho la Urusi

Kulingana na vigezo kadhaa, nchi yetu imeainishwa kama nchi inayoendelea. Kwa hiyo, hali ya dawa ni mojawapo ya mbaya zaidi duniani. Urusi ina matarajio ya chini ya maisha na kiwango cha juu cha magonjwa sugu. Hii ni kwa kiasi kikubwa kutokana na tabia na maisha ya idadi ya watu yenyewe. Ulevi ni wa kawaida sana nchini Urusi. Kuna kiwango cha chini cha utamaduni, kujitambua kwa ikolojia. Ukosefu wa usawa wa mapato hupunguza kasi ya maendeleo ya kiuchumi na kijamii.

Mitindo hasi inaenea hadi ubora wa chakula, bidhaa na huduma. Kiwango cha mapato ya watu pia ni cha chini sana. Miji mingi ina matatizo makubwa ya mazingira. Iliyoendelea zaidi katika nchi yetu, bila shaka, ni mikoa inayozalisha mafuta ya Siberia ya Magharibi, pamoja naMkoa wa Moscow. Zinaendana zaidi na vigezo vya nchi zilizoendelea kiuchumi.

Uwanja wa kijeshi

Sehemu ya kijeshi, ambayo imeendelezwa vyema zaidi katika nchi yetu, haijajumuishwa miongoni mwa viashiria vya maendeleo ya kijamii na kiuchumi na inazingatiwa tu katika muktadha wa maendeleo ya vikosi vya jeshi. Wakati huo huo, mara nyingi ni msukumo wa maendeleo katika uchumi na maisha ya kijamii ya kanda, huchangia maendeleo ya elimu ya kikanda, makazi na huduma za jumuiya, usafiri, biashara, nk.

Mikoa yenye msongo wa mawazo

Nchini Urusi kuna maeneo yenye hali duni ambayo yalisitawi wakati wa Muungano wa Sovieti, baada ya kuporomoka ambapo bidhaa walizozalisha hazikuhitajika, jambo ambalo lilizidisha hali yao ya kijamii na kiuchumi kuwa mbaya zaidi. Kupungua kwa kasi kwa akiba ya mafuta ya kawaida huko Siberia Magharibi kunaweza kusababisha miji iliyoendelea kama Tyumen kuharibika haraka. Kupungua kwa uzalishaji kunaweza kuanza katika miaka ijayo. Hata hivyo, eneo hili halifai kwa maendeleo ya kilimo.

Huluki za kimaeneo ambazo hazitegemei uchimbaji wa rasilimali zisizoweza kurejeshwa zitaweza kustawi na zina uwezekano mdogo wa kuwa na huzuni. Kilimo na utalii, kwa njia sahihi, inaweza kuwa chanzo cha mapato thabiti na haitapoteza umuhimu katika siku zijazo. Hatari zinazowezekana hapa zinahusiana na mabadiliko ya hali ya hewa na uwezekano wa kupungua kwa udongo (ikiwa itatumiwa vibaya). Inajulikana kuwa chernozem ina tabia ya kupungua. Kwa uwepo wa mabadiliko mabaya ya hali ya hewa, mwelekeo huu unaweza kuongezeka. ZamaniUlaya imepoteza sehemu kubwa ya mavuno, kutokana na ukame na joto kali linalosababishwa na ongezeko la joto duniani. Na vivutio vya kuteleza kwenye theluji nchini Uswizi vina matatizo makubwa kwa sababu hiyo hiyo.

Nchini Urusi, mikoa mingi iko katika ukanda wa kilimo hatari, ambapo kilimo kinaweza kuwa (au tayari) kisicho na faida. Hii itaathiri kiwango cha maendeleo yao ya kiuchumi. Hizi ni pamoja na: eneo la Volga, eneo la Rostov, Urals Kusini, kusini mwa Siberia ya Magharibi na wengine wengine.

Mkakati wa serikali

Usimamizi wa maendeleo wa kikanda unategemea mbinu tofauti ya utekelezaji wa sera ya eneo la serikali, kwa kuzingatia tofauti katika msingi wa rasilimali, tofauti za kikanda, sura za kipekee za historia ya eneo na usuli wa kijamii na kitamaduni.

Umoja wa Kisovieti ulitofautishwa na mkakati uliobuniwa wa kupanga. Baada ya kuporomoka kwake mwanzoni mwa miaka ya 90, hali ya kutawala soko ilitawala. Hali ya machafuko ya usimamizi inaendelea hadi leo. Na ikiwa katika ngazi ya shirikisho hali baada ya miaka ya 90 iliboreshwa kwa sehemu, basi katika ngazi ya kikanda mara nyingi kuna matatizo makubwa ya kupanga. Mara nyingi, maendeleo ya tasnia fulani katika mikoa haileti uboreshaji unaoonekana katika hali ya kijamii na kiuchumi ndani yao. Hii ni kutokana na ukweli kwamba viwanda vingi viko chini ya makampuni binafsi ya mitaji ambayo huwa hayavutiwi na ustawi wa somo pale wanapofanyia biashara zao.

Futa mkakati wa maendeleomikoa mara nyingi hukosekana. Kuna baadhi tu ya vipengele vyake. Ukosefu wa mipango ya hali ya juu na vituo kamili vya maendeleo ya kikanda ya masomo ya Shirikisho husababisha ukweli kwamba wengi wao wapo peke yao, ambayo inazuia uboreshaji wa uchumi wa nchi kwa ujumla. Kama matokeo, kila mmiliki anafuata masilahi yake binafsi, ambayo husababisha machafuko na kutofautiana kwa aina mbalimbali za shughuli za kiuchumi katika mikoa.

Nyaraka zinazokubalika

Hata hivyo, hati nyingi sana zimepitishwa kuhusu masuala ya upangaji wa eneo. Kuna dhana ya maendeleo ya muda mrefu ya kijamii na kiuchumi hadi 2020. Wakati wa kupanga, maeneo ya kipaumbele ni: nishati, usafiri, elimu, afya, ujenzi wa bomba. Serikali ya Shirikisho la Urusi ina jukumu la kutekeleza sera katika nyanja ya maendeleo ya kikanda.