Maendeleo ya uchumi nchini Urusi kama sehemu yenye ufanisi wa hali ya juu haiwezekani bila kuanzishwa kwa soko la fedha. Sehemu kuu ya soko la fedha ni soko la sarafu.
Soko la ubadilishanaji wa fedha za kigeni la Urusi limeendelea na kuundwa sambamba na maendeleo na mageuzi ya uchumi. Katika USSR, iliwakilishwa na ukiritimba wa serikali, ambao ulidhibitiwa kikamilifu na Benki Kuu na Vnesheconombank. Benki ya Serikali, Gosplan na Wizara ya Fedha zilifanya kazi kama mawakala wa kudhibiti miamala ya fedha za kigeni.
Mwishoni mwa miaka ya 1980, kiwango cha ubadilishaji hakikuonyesha tena uwezo wa kununua. Ni katika kipindi hiki ambapo shughuli za kiuchumi za kigeni zilijaribu kujifufua kupitia kuanzishwa kwa mfumo maalum wa viwango vingi vya ubadilishaji. Kwa hivyo, hakukuwa na soko la fedha za kigeni. Soko lote la fedha za kigeni liligawanywa katika sehemu, kila sehemu ilikuwa na kiwango chake cha ubadilishaji wa ruble. Tofauti ya viwango ilikuwa kubwa sana. Katika kipindi cha maendeleo ya uchumi wa soko, hatua za kwanza za ukombozi wa sheria za Kirusi katika masuala ya soko la fedha za kigeni zimeainishwa. Ili kuchochea ubadilishanaji wa fedha za kigenisoko la ndani mwaka 1992, Amri ya Rais ilitolewa, ambapo uhamishaji wa sarafu uliratibiwa na utaratibu wa kuuza sarafu ulianzishwa.
Masharti ya uundaji wa soko la fedha za kigeni la Urusi yanaweza kuhusishwa kwa karibu na mchakato wa kuunda mfumo wa benki - wa viwango viwili (shughuli za Benki ya Urusi na benki za biashara zilidhibitiwa). Wakati huo huo ubadilishanaji wa sarafu wa kwanza ulionekana. Mabadilishano ya kwanza kama haya yalikuwa CJSC MICEX. Kwa mara ya kwanza, kiwango cha pamoja cha mauzo ya ruble na dola kilianzishwa kwa uthabiti kulingana na matokeo ya biashara ya MICEX.
Mwishoni mwa 1992, muundo wa soko letu la fedha za kigeni uliundwa. Na swali halikuibuka tena kuhusu soko la fedha za kigeni nchini Urusi lilikuwa nini.
FZ "Kwenye udhibiti wa sarafu na udhibiti wa sarafu" na kwa sasa ndiyo njia kuu katika eneo hili. Inafafanua mamlaka ya miili hiyo inayoitwa kutekeleza udhibiti wa sarafu, inaelezea kanuni za msingi za shughuli za sarafu katika Shirikisho la Urusi, huamua wajibu na haki za watu binafsi na vyombo vya kisheria kuhusu utupaji, matumizi na umiliki wa fedha. Sheria pia inaelezea dhima ya ukiukaji wa sheria katika uwanja wa shughuli za ubadilishaji wa fedha za kigeni. Sheria hii huondoa vizuizi vya sarafu na huondoa vizuizi kwa maendeleo ya sehemu muhimu ya uchumi wa nchi kama soko la fedha za kigeni la Urusi. Kwa bahati mbaya, msingi wa mbinu na kiufundi bado ni dhaifu ili kudhibiti kikamilifu mauzo ya nje na uagizaji. Ili kuboresha mfumo wa udhibiti, Azimio la Baraza la Mawaziri lilitolewa, ambalo linafafanua hatua za kuimarisha udhibiti wa mauzo ya nje na.na sarafu. Soko la fedha za kigeni hatimaye limedhibitiwa rasmi.
Ikumbukwe kuwa soko la sarafu ya Urusi halijiendelei yenyewe, lakini kulingana na mahitaji yote ya mashirika ya kimataifa ya mikopo, kama vile Shirika la Fedha la Kimataifa. Kwa pendekezo la mfuko huu, Urusi iliondoa mgawanyiko wa soko letu la fedha za kigeni kuwa zisizo taslimu na pesa taslimu. Hii inaruhusu wakaazi na wasio wakaazi kufanya miamala ya sarafu kwa mujibu wa sheria. Kwa hili, kuna maagizo ya Benki ya Urusi, ambayo inafafanua shirika la kazi ya ofisi zote za kubadilishana bila ubaguzi nchini. Kwa mujibu wa maagizo, mtandao mzima wa ofisi za kubadilisha fedha uliundwa.
Soko la fedha za kigeni la Urusi linapaswa kuendeleza kulingana na kazi yake kuu - uimarishaji wa kiwango cha ubadilishaji cha ruble ya Urusi. Hii inahitaji sera madhubuti ya fedha.
