CIS Interparliamentary Assembly (IPA CIS): washiriki, malengo na malengo

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:11

Umoja wa Kisovieti ulichukua sehemu ya sita ya ardhi na ilikuwa mojawapo ya majimbo makubwa zaidi kuwahi kuwepo kwenye sayari. Baada ya kuanguka kwake, idadi kubwa ya jamhuri iliundwa na uchumi dhaifu, idadi ndogo ya watu na mipango isiyo wazi ya siku zijazo. Wakati huo, mwanzoni mwa miaka ya tisini ya karne iliyopita, umoja mpya ulionekana ambao ulijaribu kufufua ukaribu wa mahusiano, wakati wa kudumisha uhuru wa majimbo. Ni muungano huu, au tuseme, moja ya miili yake kuu inayoongoza, ambayo itajadiliwa katika kifungu hiki. Mada ya kifungu hicho ni Mkutano wa Mabunge ya Nchi za CIS, au Muungano wa Mabunge.

CIS ni nini

Ilianzishwa na CIS mnamo 1991, tarehe nane Desemba, wakati wawakilishi wa Ukraini, Belarusi na RSFSR walipotia saini Makubaliano ya kuanzishwa kwa Jumuiya ya Madola Huru huko Belovezhskaya Pushcha. Jina lingine la makubaliano, ambalo wakati mwingine linaweza kupatikana kati ya waandishi wa habari na katika vitabu vya kiada, ni "makubaliano ya Belovezhskaya".

Katika hati zilizotiwa sainiwawakilishi wa majimbo haya matatu, ilisemekana kuwa USSR inakoma kuwapo kama kitengo cha siasa za kijiografia. Lakini, kwa kuzingatia mizizi ya kihistoria ya watu, ukaribu wa tamaduni na lugha, Jumuiya ya Madola iliundwa kwenye tovuti ya Umoja wa Kisovieti ambayo ilikuwa imezama katika usahaulifu, ambayo hapo awali ilikuwa na nchi tatu zilizoorodheshwa hapo juu. Baadaye, CIS ilijumuisha jamhuri zote za zamani za Soviet, isipokuwa majimbo ya B altic (Latvia, Lithuania, Estonia) na Georgia (iliyojiunga mnamo 1993).

Mnamo Desemba 21, 1991, tamko lilitiwa saini huko Alma-Ata, ambalo liliweka malengo ya kuunda muungano mpya, pamoja na kanuni ambazo mahusiano kati ya mataifa yangejengwa kwayo. Amri ya jumla ya vikosi vya jeshi, udhibiti wa silaha za nyuklia zilihifadhiwa, kulikuwa na nafasi ya kawaida ya kiuchumi. Wakati huo huo, mahusiano ya mataifa yote yalipaswa kujengwa juu ya kuheshimiana na usawa. Ilikuwa ni kutiwa saini kwa hati hii ambayo, mtu anaweza kusema, ilithibitisha ukweli wa kuanguka kwa Muungano wa Sovieti na kuundwa kwa Jumuiya ya Madola Huru.

Malengo ya CIS

Miongoni mwa malengo makuu ya shirika hili ni:

ushirikiano wa kisiasa na kusaidiana;
uundaji wa nafasi moja ya kiuchumi;
ushirikiano kwa ajili ya amani, msaada wa kijeshi na kibinadamu;
suluhisho la amani la migogoro yote kati ya nchi za CIS;
kuratibu matendo yao kuhusiana na majimbo mengine (si wanachama wa CIS);
kupambana na uhalifu, uchafuzi wa mazingira;
maendeleo ya usafiri, mawasiliano, ufunguaji wa mipaka kwa biashara huria na usafiri n.k.

CIS Inter-Parliamentary Assembly: Ubunifu

Kikao hiki kinatekeleza ushirikiano wa kibunge wa majimbo ya CIS, na pia kuendeleza mapendekezo mbalimbali kutoka kwa mabunge ya kitaifa ya nchi zinazoshiriki ambayo yana maslahi kwa pande zote.

Iliundwa kwa kutia saini hati za kuundwa kwa CIS IPA mnamo Machi 27, 1992 katika jiji la Alma-Ata. Wawakilishi wa Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Shirikisho la Urusi, Tajikistan na Uzbekistan walishiriki katika uundaji wa chombo hiki.

Mwaka uliofuata, Azerbaijan, Georgia, Moldova ilijiunga na zilizo hapo juu. Mnamo 1999, Ukraine ilijiunga na Mkataba wa IPA CIS. Mnamo Januari 16, 1996, Mkataba ulianza kutumika, kulingana na ambayo Bunge linapokea hadhi ya chombo kinachotambulika kati ya nchi kama shirika la bunge la kimataifa la CIS, ambayo inamaanisha kuwa ina haki ya kushiriki kama sawa katika nyanja zote za kimataifa. mahusiano.

Tangu wakati huo, chombo hicho kimekuwa kikifanya kazi bila usumbufu, na Bunge la 137 la Muungano wa Mabunge lilifanyika hivi karibuni katika Ikulu ya Taurida huko St. Petersburg.

Shughuli na muundo

Mkutano wa kwanza wa Bunge la Mabunge ulifanyika Septemba 15, 1992 huko Bishkek. Masuala ya shirika yaliibuliwa katika mkutano huo, ikiwa ni pamoja na makao makuu. Iliamuliwa kuwa Mkutano wa Mabunge ya Muungano huko Stmikutano yao ya mara kwa mara, au tuseme - katika Jumba la Tauride. Kwa ujumla, kwa kipindi cha 1992 hadi 2012, IPA ilifanya mikutano thelathini na nane, ambapo hati zilijadiliwa na kupitishwa, sheria ziliandaliwa, na mabadiliko yalifanyika kwa zilizopo.

Mpangilio wa shughuli zote za Bunge unafanywa na Baraza, ambalo linajumuisha wakuu wa wajumbe wa bunge wa majimbo yote yanayoshiriki katika mkutano huo. Kichwani ni Mwenyekiti, ambaye anachaguliwa kwa kura ya siri. Mbali na St. Petersburg, mikutano ya kutembelea ya CIS IPA hufanyika Kyiv au Bishkek.

Kwa ajili ya kuunda hati za aina yoyote, kuna tume: za sheria, za fedha na uchumi, za sera za kijamii, za maliasili na ikolojia, za masuala ya kimataifa, za ulinzi, za sayansi, za utamaduni, za utalii na michezo, kwa ajili ya ujenzi, sera ya kilimo, na udhibiti wa bajeti. Katika miundo hii, kazi inaendelea ya kuunda nyaraka za mfano na kuzitayarisha kwa ajili ya kuzingatiwa na Bunge zima. Kwa kawaida kamati hizi hukutana mara mbili au hata mara tatu kwa mwaka. Pia, pamoja na mashirika haya kufanya kazi kwa misingi ya kudumu, Bunge linaweza kuunda tume ya ziada kuhusu suala lolote.

Nyaraka zozote hukubaliwa baada ya majadiliano, jambo ambalo huruhusu misimamo ya kunufaishana.

Bunge la Mabunge ya Nchi za CIS huchapisha ripoti kuhusu mikutano yake. Unaweza kusoma kuhusu shughuli za mwili katika jarida la kimataifa "Bulletin of the Inter-Parliamentary Assembly", na pia katika majarida na makusanyo yoyote ya kisiasa yanayoonyesha mada hii. Kwa mfano, katikaKatika matoleo ya hivi majuzi ya machapisho ya kisiasa kulikuwa na makala nyingi kuhusu jinsi Mkutano wa 137 wa Bunge la Mabunge ulivyofanyika.

Utungaji sheria

Si angalau miongoni mwa mambo makuu yanayozingatiwa na Bunge ni suala la sheria. "Kuleta pamoja" sheria kadiri inavyowezekana ni mojawapo ya kazi, kwa sababu sheria zinazofanana hurahisisha sana ushirikiano wa mambo ya ndani na mashirika ya usalama ya nchi zinazoshiriki.

Pia, "umoja" wa sheria hauhusu kanuni za uhalifu pekee. Kanuni za jumla za sekta ya biashara zina athari chanya katika uundaji wa eneo moja la biashara. Sheria kuhusu uhuru na sheria, juu ya uhuru wa mtu na ulinzi wa haki zake katika eneo la jimbo lolote la CIS pia hupitishwa.

Baraza la Mabunge baina ya Mabunge linakabiliana kwa mafanikio na kazi ya kuweka mazingira yanayofaa kwa ajili ya biashara yenye manufaa kwa pande zote mbili, kwa maendeleo ya soko. Sheria juu ya ushirikiano katika uwanja wa ulinzi wa mazingira pia ni mfano wa eneo la majimbo yote ya CIS, pamoja na chini ya maji na katika nafasi. Sayansi na elimu pia hazijaachwa kando - uhusiano wa kisayansi kati ya nchi wanachama wa CIS hudumishwa katika kiwango cha juu zaidi.

Moja ya mambo muhimu ni mageuzi. Umoja wa Mabunge, unaoshughulikia utatuzi wa aina zote za sheria kati ya nchi washiriki, ikibidi, haubadili kanuni fulani, bali huzirekebisha, ukisikiliza sauti za wawakilishi wa majimbo yote ambayo ni wajumbe wa Bunge hilo.

Bila shaka, bora ni sheria moja iliyopitishwa katika eneo la nchi zote ambazoni wanachama wa Muungano wa Mabunge.

Uundaji wa kanuni za kisheria katika nchi za CIS

Mapambano ya pamoja dhidi ya uhalifu ni mojawapo ya kazi muhimu za muungano. Mara nyingi wakazi wa nchi hizi wanakabiliwa na vurugu, biashara haramu ya silaha, dawa za kulevya na watu, na ugaidi. Katika kipindi chote cha uwepo na kazi, Bunge limepitisha idadi ya miradi inayosaidia kutatua matatizo ya kupambana na uhalifu kwa pamoja.

Unaweza kuchagua hati mahususi:

1999 Mkataba wa Kupambana na Ugaidi.
Mkataba wa Ulinzi wa Mtumiaji 2000
2000 Mkataba wa Kupambana na Usafirishaji wa Dawa za Kulevya
Mkataba wa uundaji wa masharti ya upanuzi wa shughuli za kukodisha kwa 2005.
Makubaliano ya kupinga utakatishaji fedha kwa mwaka wa 2007.

Na pia:

Kanuni za Ulinzi wa Amani 1996
Kanuni kwenye bendera na nembo ya CIS ya 1996.
Kanuni za Makazi ya Kijeshi 1996

Kukuza amani na usalama

Wajumbe wa Baraza la Mabunge ya Nchi Mbalimbali wametoa mchango mkubwa katika kuanzishwa kwa amani kote katika Umoja wa Kisovieti wa zamani. Inafaa kukumbuka ni sehemu ngapi za moto zilizoibuka mara baada ya kuanguka kwa USSR, na inakuwa wazi ni kiasi gani cha kazi kimefanywa. Wawakilishi wa IPA CIS walifanya shughuli za ulinzi wa amani, kuanzisha amani, kudhibiti migogoro.

Mnamo 1999-2000, Bunge lililazimika kufanya kazi nyingi.kufikia amani katika Caucasus. Wakati huo, kazi zilikuwa kama ifuatavyo: kufukuzwa kwa magaidi au uharibifu wao, na pia uanzishwaji wa amani katika Caucasus. Kazi zote mbili, kwa kweli, na hasara, zilikamilishwa. Sasa hali inaweza kuongezeka, lakini haiwezekani tena kutoka nje ya udhibiti.

Mnamo 2004, wawakilishi wa IPA CIS walifuatilia hali nchini Kosovo. Pia, walikuwa ni wajumbe wa Bunge ambao walikuwa wa kwanza wa waangalizi wa kimataifa waliotembelea eneo la vita huko Ossetia Kusini mwaka 2008.

Ikihitajika, CIS IPA hudumisha mawasiliano na waangalizi wa OSCE, UN au NATO. Bunge pia linazingatia kanuni ya kutosuluhisha mizozo kwa kuanzishwa kwa askari na nguvu, lakini linajaribu kuleta pande zote mbili kwenye meza ya mazungumzo. Azimio la Bunge la Mabunge katika hali kama hizi kawaida husomeka: fanya bila umwagaji damu, bila waathiriwa. Mbinu kama hiyo ya suluhu ya amani, bila shaka, ni ngumu, lakini inazaa matunda na inastahili heshima.

Kukuza demokrasia katika CIS

Tamaa ya demokrasia katika jamhuri zote za baada ya Usovieti ni mojawapo ya maelekezo yanayoungwa mkono na Bunge.

Tangu katikati ya miaka ya tisini, wawakilishi wake wamekuwa waangalizi katika chaguzi ambazo matokeo yake yanaweza kuwa ya shaka kutokana na hali ngumu (kwa mfano, kutokana na vita au mgogoro). Ndivyo ilivyokuwa Yugoslavia. Pia, wajumbe wa Bunge hilo walikuwa zamu katika vituo vyote vya kupigia kura huko Crimea wakati kura ya maoni ilifanyika huko, ambalo swali kuu lilikuwa ikiwa peninsula hiyo inapaswa kubaki ndani.sehemu ya Ukraine au "jiunge" na Urusi. Ugumu ulikuwa kwamba mzozo ulifanyika kati ya wanachama wa CIS - Shirikisho la Urusi na Ukraine. Lakini, kwa njia moja au nyingine, kura ya maoni ilifanyika, na Crimea ikawa sehemu ya Shirikisho la Urusi.

mazungumzo ya mada, mijadala. Mnamo mwaka wa 2012 pekee, Taasisi ya Demokrasia chini ya Bunge ilihakikisha uhalali wa uchaguzi wa Rais wa Shirikisho la Urusi, wakati huo manaibu wa Bunge la Jamhuri ya Kazakhstan, Bunge la Kitaifa la Jamhuri ya Armenia, na pia kudhibiti uchaguzi wa manaibu katika Belarus na Ukraine.

Shughuli za kuendeleza sayansi

Bunge lilitoa mchango mkubwa katika ukuzaji wa mahusiano kwa kuzingatia sayansi. Zaidi ya miaka ishirini ya kazi ya pamoja, zaidi ya matukio mia tatu ya kisayansi yamehudhuriwa na zaidi ya wanasayansi elfu saba, watu mashuhuri, wanasiasa na wataalamu katika nyanja mbalimbali.

Bunge la Mabunge ya CIS lilifanya kazi kama mratibu wa vikao tisa vya kiuchumi vya St.

Sheria nyingi zimetayarishwa kwenye soko, kuhusu ukuzaji na upanuzi wake. Tangu 2000, Bunge limekuwa likifanya mikutano na mikutano inayogusa tarehe muhimu katika historia sio tu ya Umoja wa Kisovieti wa zamani, bali ulimwengu wote. Kwa mfano:miaka 100 ya St.

Mnamo Novemba 2008, mkutano ulifanyika na wawakilishi wa Shirika la Msalaba Mwekundu, ambapo maswali yaliulizwa kuhusu usambazaji wa kiufundi wa shirika hilo kutoka Urusi.

Ushirikiano wa kibinadamu-utamaduni

Hapa, kazi kuu ya Bunge ni, bila shaka, kuimarisha uhusiano wa kitamaduni kati ya watu wa CIS. Na katika kesi hii, takwimu za kitamaduni na sanaa huja kuwaokoa, ambao waliwahi kuunda, na sasa waliacha urithi wao, unaopendwa na mamilioni.

Bunge lilianzisha likizo kama vile:

miaka ya 150 ya kuzaliwa kwa mtunzi wa Kirusi N. A. Rimsky-Korsakov;
makumbusho ya 150 ya kuzaliwa kwa mshairi wa kitaifa wa Kazakhstan A. Kunanbaev;
miaka mia ya kuzaliwa kwa mwandishi wa Kazakh M. O. Auezov;
miaka ya 80 ya mtunzi wa Kiazabajani K. A. Karaev;
tamko katika CIS ya 1999 - mwaka wa A. S. Pushkin, na 2003 - mwaka wa St. Petersburg;
sherehe za ukumbusho wa miaka 150 wa mshairi wa kitamaduni wa Kazakh - akyn Dzhambul;
maadhimisho ya miaka 1000 ya kuanzishwa kwa jimbo la Samanid;
maadhimisho ya miaka 1000 ya Epic ya Kirigizi Manas;
maadhimisho ya miaka 200 ya Taras Shevchenko;

Mamia ya sherehe na mashindano ya muziki, ushairi, uchoraji, nathari hufanyika. Katika vuli ya 2012, mkutano wa kisayansi wa kimataifa ulifanyika Urithi wa Lev Nikolaevich Gumilyov na hatima ya watu wa Eurasia: historia, kisasa,mitazamo”, pamoja na “Dunia ya Chingiz Aitmatov”.

Shughuli za kimataifa na mahusiano ya nje

Kote ulimwenguni, Bunge lina miunganisho ambayo kwa njia moja au nyingine inapaswa kutumia wakati wa kutatua matatizo fulani. Nchi za CIS, ingawa siku zote zinajitenga kidogo, kutokana na kuhusishwa kwa namna nyingi na nguvu moja iliyoziunganisha katika karne ya ishirini, bado zina washirika wengi katika pembe zote za dunia.

Katika Ikulu ya Tauride, ambako Bunge la Mabunge ya Nchi Mbalimbali linafanyika, wageni wa mara kwa mara walikuwa wawakilishi wa Umoja wa Mataifa, Baraza la Usalama la Ulaya, Umoja wa Kaskazini, Msalaba Mwekundu na vyama vingine vingi, ambavyo juhudi zao ni kwa kiasi kikubwa inalenga kuongeza uhusiano kati ya nchi mbalimbali duniani na kusuluhisha hali za migogoro kwenye sayari hii.

Miongoni mwa washirika wakuu wa IPA CIS katika utekelezaji wa miamala yoyote ya kifedha ni Shirika la Biashara Ulimwenguni, Shirika la Fedha la Kimataifa, Benki ya Dunia na Ushirikiano wa Kiuchumi wa Asia na Pasifiki. Na pia makumi ya benki na vikundi vya benki kwa kiwango kidogo.

Bunge lina ushirikiano wa karibu sana, bila shaka, na mashirika ya kutekeleza sheria ya takriban nchi zote za dunia. Hata hivyo, tatizo la ugaidi wa kimataifa, na kwa hiyo vurugu, ni mojawapo ya yale muhimu, linahitaji umakini mkubwa na juhudi za pamoja.