Moja ya mada maarufu ambayo sasa inajadiliwa katika viwango mbalimbali ni wakimbizi walio Ulaya. Hakika, masuala yanayowazunguka na tishio wanaloleta kwa mtindo wa maisha wa kitamaduni wa Uropa yamekuwa vichwa vya habari. Lakini labda si kila kitu ni mbaya kama inaonekana katika mtazamo wa kwanza? Hebu tuchunguze suala hili kwa undani, na wakati huo huo tujue jinsi ya kupata hadhi ya ukimbizi katika nchi za Ulaya.
Wakimbizi ni akina nani?
Kwanza kabisa, hebu tujue ni nani anayefaa kuainishwa kama wakimbizi kwa maana pana ya neno hili.
Wakimbizi ni watu ambao, kwa sababu fulani za ajabu, wameondoka katika makazi yao ya kudumu. Sababu hizi zinaweza kuwa tofauti kabisa: vita, maafa ya asili au yanayosababishwa na binadamu, ukandamizaji wa kisiasa, njaa, n.k.
Wakimbizi wote wanaweza kugawanywa katika vikundi viwili vikubwa: ndani na nje. Wahamiaji wa ndani ni watu ambao wanalazimika kubadilisha makazi yao ndani ya jimbo. Nje, kinyume chake, kuhamia nchi nyingine. Kwa kuzingatia kwamba tutazingatia wakimbizi wa Mashariki katika Ulaya, tutaendelea kuzungumza pekee kuhusu wahamiaji kutoka nje.
Usuli
Wakimbizi ndaniUlaya sio swali la jana. Imekuwa ikitengenezwa kwa zaidi ya muongo mmoja sasa. Ulaya iliyoendelea kiuchumi imekuwa ikiwasilishwa kwa wakaazi wa nchi za ulimwengu wa tatu kama aina ya paradiso. Iliaminika kuwa, baada ya kufika hapa baada ya kuhamia hapa, inawezekana kutatua matatizo yote ya nyenzo. Kwa hivyo, sio tu watu ambao walihitaji hifadhi kweli walitafuta nchi za Uropa, lakini pia wale ambao walikuwa na ndoto ya maisha bora. Kwa hiyo, suala la wakimbizi linafungamana kwa karibu na suala la uhamiaji haramu.
Mtiririko wa wakimbizi kwenda Ulaya ulianza kutiririka baada ya kumalizika kwa Vita vya Kidunia vya pili. Hii iliwezeshwa na kukosekana kwa mizozo ya kijeshi katika bara hilo, hali ya juu ya maisha katika nchi za Ulaya, pamoja na uhuru wa taratibu wa sheria juu ya wahamiaji. Baada ya muda, mkondo huu uliongezeka zaidi na zaidi, na kugeuka kuwa tatizo la kitamaduni, idadi ya watu na kiuchumi kwa Ulaya yenyewe.
Sababu za janga la uhamiaji
Lakini shida halisi ya uhamiaji ilizuka mwanzoni mwa 2015 pekee. Hii iliwezeshwa na anguko kubwa la tawala za zamani katika Mashariki ya Kati, ambalo lilifanyika katika muongo wa pili wa karne ya 21, ambayo ilisababisha machafuko katika majimbo haya, na vile vile, haswa, vita vya wenyewe kwa wenyewe nchini Syria. Ni wakimbizi wa Syria walioko Ulaya ambao kwa sasa ndio tatizo kuu kwa mamlaka za nchi za Umoja wa Ulaya. Kwa kuongeza, sehemu kubwa ya wahamiaji hao walikuwa kutoka Iraq, Afghanistan na Libya, kwani uhasama mkali ulifanyika pia katika nchi hizi.
IlaAidha, sababu za ziada za kufurika kwa wakimbizi barani Ulaya zinachukuliwa kuwa hazina ufadhili wa kutosha kwa kambi zao za Jordan, Uturuki na Lebanon, pamoja na upanuzi mkubwa wa maeneo yanayodhibitiwa na shirika la kigaidi la Islamic State. Pia wakati huo huo, uhasama ulizidi kuongezeka katika eneo la Libya, jambo ambalo lilizidisha hali kuwa mbaya zaidi.
Tatizo kuu halikuwa kufurika kwa wakimbizi, lakini kutokubali kwa mataifa ya Ulaya kukabiliana na hali inayojitokeza. Hali ya wakimbizi huko Uropa ilikuwa inazidi kuwa mbaya zaidi na zaidi: hakukuwa na mahali pa kuwapokea, na hakuna pesa za ziada zilizotengwa katika bajeti za nchi za EU ili kuwapa walowezi. Kwa kuongeza, nchi za Ulaya hazikuweza kufikia makubaliano ya jumla juu ya nini cha kufanya na wakimbizi. Kila jimbo lilitaka mzigo mkuu wa kuwapatia walowezi kuhamishiwa katika nchi nyingine, lakini sio kwao.
Maelekezo kwa ajili ya uhamisho wa wakimbizi kwenda Ulaya
Hapo awali, mtiririko mkuu wa wakimbizi waliingia Ulaya kwa njia ya bahari - kupitia Bahari ya Mediterania kutoka Afrika. Ilikuwa ni njia ya hatari sana. Mnamo Aprili 2015, kulikuwa na msururu wa majanga ya baharini ambayo yaligharimu maisha ya zaidi ya 1,000 na meli zilizohamishwa ambazo zilikuwa zimejaa kupita kiasi. Aidha, njia hii haikuruhusu watu wengi kuingia Ulaya kutokana na uwezo mdogo wa usafiri wa baharini.
Lakini tayari mnamo Mei, wakimbizi waligundua njia mpya kwao wenyewe - kupitia Balkan. Alikuwa salama zaidi kuliko ile ya awali, kwa kuongeza, alikuwa karibu na ukomomatokeo, ambayo yaliongeza kwa kiasi kikubwa wimbi la wahamiaji kwenda Ulaya.
Taratibu za kuwapokea wakimbizi
Tatizo lilikuwa kwamba, kulingana na makubaliano ya Schengen, udhibiti wa forodha kati ya nchi wanachama wa EU ulikomeshwa na kubakia tu kwenye mipaka ya nje ya Umoja wa Ulaya. Kwa hivyo, mara moja katika moja ya nchi za EU, wakimbizi wanaweza kuhamia kwa uhuru katika majimbo mengine ya EU.
Kulingana na Makubaliano ya Dublin, jukumu la kuwakubalia watu kuingia katika eneo la watu wanaodai hadhi ya ukimbizi lilikuwa katika jimbo la kwanza la Umoja wa Ulaya walikoingia. Kwa hivyo, kabla ya kuingia katika eneo hilo, viongozi wa jimbo hili walilazimika kusoma kesi hiyo kwa undani ili kujua ikiwa wahamiaji walikuwa wakitafuta hifadhi, au walikuwa wahamiaji wa kawaida wa wafanyikazi. Lakini katika Mashariki ya Kati, hali kama hiyo imeendelea kwamba wengi wa wahamiaji, kwa kweli, kulingana na sheria za Ulaya, walikuwa na haki ya hadhi ya ukimbizi. Lakini, kwa kuzingatia tabia ya wingi wao, haikuwezekana kuthibitisha uhalali wa kuingia kwa kila mmoja wao. Kwa hivyo, kulikuwa na visa vingi wakati wahamiaji waliingia EU pamoja na wakimbizi.
Uzuri wa hali hiyo pia ulihusisha ukweli kwamba, kwa mujibu wa makubaliano yale yale ya Dublin, nchi iliyokubali wakimbizi iliwapa haki ya kuishi katika eneo lake. Lakini ikiwa watu hawa walipatikana kwenye eneo la majimbo mengine ya EU, basi walikuwa chini ya kufukuzwa kwa nchi ya kwanza ambayo walitoka. Hivyo, kwa mujibu wa sheria ya ndani ya Umoja wa Ulaya, mzigo kuu ya kuhakikishawalowezi walipewa nchi za mpaka, ambazo, kwa kawaida, nchi hizo ziliona kuwa sio haki. Ukweli huu ulizua mgawanyiko katika EU yenyewe.
Mgogoro unazidi kuwa mbaya
Wakimbizi katika bara la Ulaya walipenya kutoka Uturuki, kupitia Ugiriki na Macedonia. Wa mwisho wao si mwanachama wa EU, na kwa hiyo hakuwa amefungwa na Makubaliano ya Dublin. Hapo awali, Makedonia ilijaribu kuwazuia wakimbizi wasiingie katika eneo lake, lakini walivuka vizuizi. Baada ya hayo, serikali ya nchi hiyo iliruhusu utoaji wa visa vya siku tatu kwa wahamiaji, ambayo, bila usajili, iliwaruhusu kuvuka eneo la Macedonia kwa njia ya kwenda nchi za EU. Hii ilitumika kama msukumo mpya kwa ukweli kwamba wakimbizi katika Ulaya waliongezeka kwa kiasi kikubwa kwa idadi. Kwa hivyo, serikali ya Makedonia ilifungua vali ambayo iliruhusu mtiririko wa wahamiaji zaidi hadi Ulaya, na kukataa kutunza utoaji wao.
Wakimbizi walikwenda kwanza katika nchi nyingine za iliyokuwa Yugoslavia (Serbia, Kroatia, Slovenia), na kutoka huko hadi Austria na Hungaria. Mahali pa mwisho kwa wakimbizi wengi ni majimbo yenye hali ya juu zaidi ya maisha - nchi za Skandinavia, Ujerumani, Ufaransa na Uingereza.
Idadi ya wahamiaji
Sasa tujue kuna wakimbizi wangapi huko Uropa. Mnamo mwaka wa 2015, ambao ulikuwa kilele cha uhamiaji wa wahamiaji, huko Uropa kulikuwa na takriban watu 700,000 wanaodai kuwa wakimbizi.
Wakimbizi wanapendelea nchi gani barani Ulaya? Ujerumani ni mwenyeji wa takriban 31% ya wotewahamiaji, Hungary - 13%, Italia - 6%, Ufaransa - 6%, Sweden - 5%, Austria - 5%, Uingereza - 3%. Msongamano mkubwa zaidi wa wahamiaji unaohusiana na idadi ya watu wa kudumu wa nchi ni Hungary. Hapa idadi ya wakimbizi inafikia 0.7% ya jumla ya idadi ya watu. Idadi ya wahamiaji ni kubwa nchini Ujerumani, Austria na Uswidi. Wakimbizi katika nchi za Ulaya zilizoorodheshwa hapo juu wanachangia kati ya 0.2 na 0.3% ya jumla ya idadi ya watu.
Matatizo ya mgogoro wa uhamiaji
Wakimbizi barani Ulaya wamezua matatizo kadhaa kwa mataifa ya Ulaya kibinafsi na kwa Umoja wa Ulaya kama shirika.
Kwanza kabisa, hii:
- tatizo la ufadhili wa ziada;
- mgawanyiko wa kisiasa ndani ya Umoja wa Ulaya kuhusu suala la mitazamo dhidi ya wahamiaji;
- hatari ya kukomesha kuwepo kwa eneo la Schengen;
- haja ya kuongeza gharama ya usaidizi wa kijamii kwa wakimbizi;
- mizozo inayoongezeka kati ya nchi za Umoja wa Ulaya;
- mashindano ya wahamiaji na wakaazi wa eneo hilo katika soko la ajira;
- uthibitishaji wa suala hili ndani ya nchi mahususi za Umoja wa Ulaya, baada ya kujiondoa katika uanachama wake;
- wimbi la ugaidi.
Swali la mwisho lilikuwa muhimu hasa baada ya mfululizo wa mashambulizi ya kigaidi kutokea nchini Ufaransa, Ubelgiji na Ujerumani, ambapo wakimbizi pia walishiriki.
Njia za kutatua
Licha ya uharaka huo wote, tatizo la wakimbizi si lisiloweza kutatulika kwa Ulaya. Kwa mbinu inayofaa, kazi hii inaweza kutatuliwa, lakini hii inahitaji uratibu wa vitendo kati ya nchi zote za EU. KATIKAKwa sasa, tunaona jinsi nchi zote za Ulaya zinavyojaribu kuhamisha mzigo wa kusuluhisha suala hili kwenye mabega ya mataifa mengine.
Suluhisho kali kwa tatizo litakuwa kusitishwa kwa uhasama katika nchi ambazo msururu wa wakimbizi hutoka, pamoja na uboreshaji wa ustawi wa kijamii na mali ya wakazi katika majimbo haya.
Mojawapo ya chaguzi za kushinda mzozo wa wakimbizi ni kuwazuia kuingia katika eneo la nchi za Umoja wa Ulaya, ama kwa kupitia sheria na kuanzishwa kwa vikwazo vikali zaidi, au kwa kuunda kambi za wakimbizi katika nchi za tatu kwa njia ya kuridhisha. hali ya maisha.
Hata hivyo, wataalam wengi wanaamini kwamba ikiwa nchi za Umoja wa Ulaya zitasambaza kwa usahihi mtiririko wa wahamiaji kati yao wenyewe na kuanzisha shirika lililo wazi, basi hata wimbi la sasa la wakimbizi halitaleta matatizo makubwa kwao.
Mchakato wa kupata hali ya ukimbizi
Sasa hebu tujue jinsi ya kupata hadhi ya ukimbizi katika nchi za Umoja wa Ulaya.
Ili kupata hadhi hii, mtu lazima athibitishe kwamba aliteswa katika nchi yake kwa misingi ya kidini, kitaifa, rangi au kijamii. misingi. Sababu muhimu zaidi ya kutoa hadhi ya mkimbizi ni vita katika eneo la nchi ya asili ya mtu aliyehamishwa.
Ili kupata hali hiyo, mtu anayeiomba lazima ajaze ombi la hifadhi na dodoso. Ifuatayo, alama za vidole zinachukuliwa nabodi ya matibabu. Kisha, ndani ya mwezi baada ya kuandika maombi, huduma ya uhamiaji inafanya mahojiano na mhamiaji (mahojiano). Kwa msingi wake, uamuzi juu ya hifadhi hufanywa.
Maelezo ya jumla ya tatizo
Hakika, tatizo la wakimbizi ni mojawapo ya dharura zaidi katika Ulaya ya kisasa na duniani kote. Suluhisho la suala hili na watu waliohamishwa ndani iko katika ndege ya kiuchumi na kisiasa. Hata hivyo, jambo la pili ni muhimu zaidi. Baada ya yote, kukomesha vita katika Mashariki ya Kati kutatatua peke yake tatizo la wimbi jipya la wahamiaji.
Kwa vyovyote vile, nchi za Ulaya zitaweza kutatua tatizo la wakimbizi pale tu zitakapounda sera ya umoja ya mtazamo kuhusu tatizo hili na kuifuata kwa uwazi na bila shaka.
