Kulingana na sanaa. 38 BC fedha za bajeti zilizotengwa inamaanisha kuwa matumizi na mipaka inayofaa ya majukumu yanawasilishwa kwa taasisi mahususi. Wakati huo huo, maelekezo ambayo yatatumika yanaonyeshwa. Wapokeaji wakuu wa fedha za bajeti hufanya kama masomo. Hebu tuzingatie zaidi vipengele vya ugawaji wa vikomo vya majukumu na ugawaji, pamoja na aina za dhima kwa ukiukaji wa sheria ya sasa ya kifedha.
Mfumo wa udhibiti
Uamuzi/sheria kwenye bajeti huamua mgawanyo wa matumizi kwa kila msimamizi mkuu. Hii inafanywa katika muktadha wa kanuni za vifungu, vifungu, sehemu, uainishaji wa gharama, kuonyesha mwelekeo wa ufadhili. Matumizi mabaya ya fedha za bajeti yanafafanuliwa katika Sanaa. 306.4 KK. Sehemu ya 1 inasema kwamba inapaswa kueleweka kama mwelekeo wa ugawaji na malipo ya majukumu ambayo hayajatolewa katika uamuzi/sheria, makadirio, mkataba au hati nyingine inayotumika kama msingi wa kisheria wa utoaji wao.
Mpokeaji wa fedha za bajeti
Hili ni shirika lililoidhinishwa na idadi ya mamlaka maalum. Hasa, ana haki ya kukubali / kutimiza wajibu kwa niaba ya taasisi ya kisheria ya umma kwa gharama ya matumizi. Udhibiti juu yake umeanzishwa na meneja wa fedha za bajeti. Muundo unaokubali/kutimiza wajibu unaweza kuwa chombo cha serikali. mamlaka, serikali mfuko, serikali ya ndani au utawala wa eneo, taasisi ya umma. Mpokeaji wa fedha za bajeti pia ni hazina. Iko katika ngazi ya juu katika uongozi wa miili iliyoidhinishwa. Wakati huo huo, Hazina pia hufanya kama msimamizi mkuu wa fedha za bajeti.
Sekta ya umma
Yeye ni mpokeaji mkuu wa fedha za bajeti. Hii ina maana kwamba miundo inayounda inawajibika kwa usambazaji sahihi wa matumizi yaliyopitishwa. Katika sekta ya umma, kuna makampuni ya biashara ya sekta zisizo za uzalishaji, za kitaifa za uzalishaji wa kiuchumi, pamoja na zile zinazotoa huduma za lazima. Wa kwanza wana utaalam katika kukidhi mahitaji muhimu ya idadi ya watu. Hasa, biashara kama hizo ni taasisi za afya, elimu, utamaduni, nk. Ufadhili wao unafanywa kulingana na makadirio. Katika mashirika kama haya, mpokeaji wa moja kwa moja wa fedha za bajeti ni mkuu au mkuu. mhasibu. Watu kama hao wana jukumu la kukubali ufadhili katika biashara za utengenezaji. Kwa kiongozi namhasibu mkuu, jukumu muhimu katika sekta ya fedha ni matumizi yanayolengwa ya fedha za kibajeti.
Wakati muhimu
Ikumbukwe kwamba kwa mujibu wa sehemu ya pili ya Sanaa. 306.1, kitendo / kutochukua hatua ambayo inakiuka Sheria ya Mikoa na vitendo vingine vya kisheria vinavyodhibiti mahusiano ya kifedha yanayofanywa na huluki ambayo si mshiriki katika mchakato wa bajeti inamaanisha dhima. Hatua zinazofaa zinaanzishwa na sheria. Utekelezaji wa adhabu mahususi unatekelezwa kulingana na uzito wa ukiukaji unaofanywa.
Matumizi mabaya ya fedha za bajeti
Ukiukaji wa BC unaowezekana unaweza kujumuisha:
- Maelekezo ya mapato ya kulipia gharama ambayo hayajatolewa katika mpango wa shughuli za kifedha na kiuchumi kwa mwaka husika.
- Uhamisho wa pesa bila idhini kwa kipengee. Hasa, hii inarejelea hali ambapo usimamizi wa shirika huamua kutenga fedha za kibajeti zinazopokelewa ili kufadhili baadhi ya mahitaji kwa mahitaji mengine.
- Maelekezo ya ufadhili kulipia gharama zitakazopatikana kwa mapato kutoka kwa fedha katika ngazi nyingine.
- Kutumia fedha kulipia gharama zinazorejeshwa na fedha za ziada za bajeti.
- Lipia huduma na kazi zisizohusiana na shughuli za taasisi, usaidizi kwa makampuni ya kibiashara, ikiwa ni pamoja na kuunda au kulipia gharama zao.
- Ufadhili wa vifaa na ujenzi ambao haujajumuishwa kwenye mpango, gharama hazijajumuishwaimetolewa katika makadirio ya hati.
Ukiukaji mwingine mkubwa unafichuliwa katika utendaji wa mamlaka ya usimamizi.
Wajibu wa kiutawala
Msimbo wa Bajeti unabainisha kuwa hatua zinazotolewa katika kanuni zinaweza kutumika kwa wanaokiuka sheria ya sasa ya fedha. Kulingana na matokeo, dhima inaweza kuwa ya kiutawala au ya jinai. Katika kesi ya kwanza, ikiwa chombo kinachohusika kilikiuka Kanuni ya Bajeti, Sanaa. 15.14 ya Kanuni ya Makosa ya Utawala. Kawaida huweka jukumu la kutenga matumizi ili kulipia gharama ambazo hazijatolewa katika sheria/uamuzi, orodha ya muhtasari, makadirio, makubaliano/makubaliano au hati nyingine ambayo hutumika kama msingi wa kutoa kiasi kinachofaa. Wakati huo huo, kwa matumizi ya adhabu ya utawala, kitendo lazima kiwe na dalili za uhalifu. Wakiukaji kwa mujibu wa Sanaa. 15.14 Kanuni ya Utawala inatishia kutozwa faini ya kiasi cha:
- 20-50,000 rubles - kwa maafisa;
- 5-20% ya kiasi cha fedha ambazo zilipokelewa kutoka kwa bajeti na kutumika kwa madhumuni mengine.
Kwa maafisa, nafasi ya adhabu ya pesa inaweza kubadilishwa na kutohitimu kwa mwaka 1-3.
Nuance
Kwa mujibu wa Sanaa. 78.1 ya BC (sehemu ya 1), ruzuku hutolewa kwa taasisi za bajeti ili kufadhili utimilifu wa kazi zao za manispaa / serikali. Zinahesabiwa kulingana na gharama za kawaida za kutoa huduma kwa mashirika.na wananchi, na pia kwa ajili ya matengenezo ya mali. Ruzuku pia inaweza kutolewa kwa madhumuni mengine. Kanuni za makato huwekwa na Serikali, muundo wa utendaji wa serikali ya mkoa au serikali za mitaa. Kwa mfano, ruzuku kwa madhumuni mengine hutolewa kwa taasisi kulingana na sheria zilizowekwa kwa makubaliano na Wizara ya Fedha na miundo inayotumia mamlaka na kazi za mwanzilishi. Utaratibu huu unapaswa kujumuisha masharti juu ya masharti, masharti, kiasi, maelekezo ya usambazaji wa kiasi. Inafuatia kutokana na hili kwamba makubaliano ambayo taasisi inahitimisha na mwanzilishi hufanya kama msingi wa kisheria wa ugawaji wa fedha za bajeti.
Adhabu ya jinai
Kando na jukumu la usimamizi, vikwazo pia vinatolewa chini ya Kanuni ya Jinai. Hatua zinazofaa zimewekwa katika Sanaa. 285.1. Katika sehemu ya kwanza, adhabu hutolewa kwa matumizi ya fedha na maafisa kwa madhumuni ambayo hayakidhi masharti ya kupitishwa kwao, yaliyoidhinishwa na sheria / uamuzi, makadirio, na yaliyotolewa kwa kiwango kikubwa. Kwa kitendo kama hicho, adhabu huwekwa katika mfumo:
- Faini kwa kiasi cha rubles 100-300,000. au sawa na mapato kwa mwaka 1-2.
- Kazi ya kulazimishwa kwa muda usiozidi miaka 2 au kifungo kwa kipindi kama hicho. Zaidi ya hayo, marufuku inaweza kuwekwa kwa kujaza idadi ya machapisho au kuendesha aina fulani za shughuli kwa miaka 3
- Kamata hadi miezi sita.
Kiasi kikubwa kinachukuliwa kuwa zaidi ya rubles milioni 1.5. Sehemu ya pili ya sheria inatoa dhima kwa waliotajwavitendo vinavyofanywa na hali mbaya.
Changamoto ya matokeo ya uthibitishaji
Inafaa kusema kuwa kesi wakati shirika halikubaliani na matokeo ya ukaguzi sio kawaida. Kwa mujibu wa sheria za jumla, inawezekana kupinga matokeo ya matumizi mabaya ya matumizi katika mahakama na katika utaratibu wa madai. Katika kesi ya kwanza, shirika linapaswa kutumia masharti ya Kifungu cha 198 cha APC (sehemu ya 1). Kukata rufaa dhidi ya uamuzi wa wakaguzi, ni muhimu kutuma madai ya kudai kwamba hati itatangazwa kuwa batili. Utaratibu wa kabla ya majaribio umewekwa, kama sheria, na vitendo vya kawaida vinavyoweka sheria za utekelezaji wa shughuli zao na miili ya udhibiti. Kwa mfano, kwa mujibu wa masharti ya Kanuni za Utawala za Rosfinnadzor, shirika lililokaguliwa linaweza kutuma kupinga kwa maandishi kwa kitendo ndani ya siku tano tangu tarehe ya kupokea. Ripoti inapaswa kuonyesha ni hitimisho gani taasisi haikubaliani nayo. Upinzani lazima uhamasishwe. Ili kuhalalisha msimamo wako, unapaswa kurejelea kanuni za sheria.
Hitimisho
Kulingana na sanaa. 18 BC kwa ajili ya malezi na utekelezaji wa bajeti, uainishaji maalum hutumiwa. Inawasilishwa kama kikundi cha mapato, gharama na vyanzo vya chanjo ya nakisi. Inajumuisha, kati ya mambo mengine, KOSGU - seti ya shughuli zinazofanyika katika sekta ya umma. usimamizi. Kwa upangaji mzuri na usambazaji wa mapato, maswala yanayohusiana na kuakisi gharama kwa bidhaa yanaweza kudhibitiwa na makadirio, serikali. kazi,mapendekezo ya mbinu ya meneja wa fedha. Kama Wizara ya Fedha inavyoonyesha katika barua Na. 02-07-10/534 ya tarehe 27 Februari, 2012, wakati wa kuzingatia ukiukwaji unaotambuliwa na mamlaka ya udhibiti, hali zote zinapaswa kuwa na lengo, kwa kina na kikamilifu kwa ujumla. Kwa kuongeza, ni muhimu kubainisha masharti na sababu za matumizi mabaya katika kila kesi binafsi.
