Chini ya bajeti elewa mpango wa mapato na matumizi ya somo lolote (jimbo, shirika, familia, mtu) kwa muda fulani. Kipindi cha kawaida cha wakati ni mwaka. Neno hili linatumika kikamilifu katika uchumi. Maelekezo makuu ya sera ya bajeti na sera ya kodi yanaambatana na malengo na malengo yao.
Bajeti ya serikali
Bajeti ya serikali ndiyo hati muhimu zaidi ya kifedha nchini. Inajumuisha seti ya makadirio ya huduma mbalimbali za umma, idara, programu zinazoendelea na zilizopangwa, n.k. Chanzo cha bajeti ya serikali ni hazina ya shirikisho.
Kazi ya serikali inayolenga kuunda, kuidhinisha na kutekeleza mipango ya bajeti nchini Urusi inaitwa mchakato wa bajeti.
Bajeti ya Urusi
Bajeti ya Urusi ina viwango vifuatavyo:
- Shirikishobajeti.
- Bajeti za kikanda za masomo ya Shirikisho la Urusi.
- Bajeti za manispaa (za mitaa) za manispaa.
Hazina ya Shirikisho ndilo shirika linalosimamia utekelezaji wa bajeti ya Urusi.
Bajeti inaweza kuwa ya ziada au nakisi. Katika kesi ya kwanza, mapato yake yote ni muhimu zaidi kuliko gharama zake, na katika pili - kinyume chake.
Kuidhinishwa kwa bajeti
Katika hatua ya awali, bajeti ya Urusi inatengenezwa na Wizara ya Fedha. Hatua hii inaitwa kupanga bajeti. Kazi zaidi juu ya rasimu ya sheria inafanywa na Serikali ya Urusi. Zaidi ya hayo, inachukuliwa na Jimbo la Duma, na mchakato unafanyika katika hatua 3, ambazo huitwa usomaji. Chombo kinachofuata kinachozingatia bajeti inayopendekezwa ni Baraza la Shirikisho. Katika hatua ya mwisho, itatiwa saini na rais.
Bajeti iliyopitishwa huhesabiwa kwa mwaka ujao na miaka 2 ijayo ya kipindi cha kupanga. Mwanzo wa mwaka unachukuliwa kuwa wa kwanza wa Januari, lakini katika baadhi ya majimbo huanza kwa tarehe tofauti.
Kama bajeti haijapitishwa na mamlaka yoyote, hali itatokea inayoitwa mgogoro wa bajeti.
Sera ya fedha ni nini
Sera ya bajeti ya majimbo ni sehemu ya sera ya fedha. Lengo lake kuu ni kuhakikisha uwiano wa mapato na matumizi na kuteua chanzo cha ufadhili wa bajeti. Ni moja ya levers ambayo inaweza kutumika na serikali ili kupunguza hii au fedhamgogoro wa kiuchumi.
Sera ya fedha na sera ya bajeti (kama mojawapo ya maelekezo yake) hutumikia madhumuni ya kuendeleza na kuimarisha uchumi wa nchi. Kwa upande mwingine, sera ya kifedha ni moja ya mwelekeo muhimu zaidi wa sera ya uchumi wa nchi. Sera ya bajeti inahusishwa kwa karibu na uchaguzi wa muundo wa kiuchumi, kulingana na ambayo serikali inakusudia kuwepo na kuendeleza.
Sera ya fedha ni mfumo wa hatua na hatua zinazochukuliwa na mamlaka ili kudhibiti mchakato wa bajeti, ambayo ni sehemu ya sera ya jumla ya uchumi. Inalenga katika utekelezaji wa majukumu mbalimbali ya bajeti ili kufikia athari iliyopangwa ya kijamii na kiuchumi.
Kutoka kwa bajeti, unaweza kupata maelezo mengi kuhusu maelekezo makuu ya sera ya bajeti na kodi kwa mwaka, pamoja na kwa miaka 2 ijayo ya kupanga.
Sera ya bajeti ina mada na malengo. Mada ni mamlaka ambayo kwa namna moja au nyingine yanahusishwa na uendelezaji na upitishaji, utekelezaji na udhibiti wa utekelezaji wa bajeti. Vipengee ni vifungu fulani vya sheria na kanuni zingine za kisheria.
Kanuni za sera ya fedha
Sera ya bajeti inatekelezwa kwa misingi ya kanuni zifuatazo:
- kanuni ya usawa, wakati michakato ya kiuchumi inayolengwa inachukuliwa kama msingi;
- kanuni ya ukali, utekelezaji wa lazima wa bajeti;
- kanuni ya mwendelezo - ujenzi wa sera hiyo ya bajeti ambayoitazingatia uzoefu uliopo tayari uliopatikana katika vipindi vilivyopita;
- kanuni ya utangazaji, ambayo ina maana ya uwazi na uwazi katika utekelezaji wa hatua zote za mchakato wa bajeti.
Aina kuu za sera ya fedha
Sera ya fedha hutofautiana kulingana na malengo. Aina zifuatazo zinajulikana:
- ya muda mrefu (ya kimkakati), yenye muda wa miaka 3 au zaidi, na ya kimbinu;
- kulingana na vipaumbele, sera ya bajeti imegawanywa katika: aina ya mapato, matumizi, udhibiti na udhibiti na kwa pamoja.
- kulingana na mwelekeo, sera ya bajeti imegawanywa katika vizuizi na vichochezi;
- kulingana na kanuni ya eneo, siasa za mitaa, kikanda na shirikisho zinatofautishwa;
- kulingana na asili ya utaalam, uwekezaji, ushuru, sera ya kijamii na aina zingine zinatofautishwa.
Maelekezo makuu ya sera ya bajeti
Maelekezo ya sera ya bajeti yanaambatana na malengo na malengo yake. Miongozo kuu ya sera ya bajeti ya Shirikisho la Urusi:
- Kuhakikisha utendakazi kamili wa mfumo wa ushuru.
- Uboreshaji wa mapato kutokana na mauzo ya bidhaa na malighafi nje ya nchi.
- Fanya kazi kuhusu usimamizi madhubuti wa serikali. mali.
- Kuboresha ufanisi wa matumizi ya bajeti.
- Kuboresha ufanisi wa upangaji na utekelezaji wa bajeti.
- Kujitahidi kupata ziada endelevu ya kifedha.
- Ongeza uwazi wa taratibu za bajeti.
- Kuhuisha taratibu za bajeti.
- Punguza utegemezi kwenye masoko ya kimataifa.
- Kuhakikisha ukuaji endelevu wa uchumi na kuboresha hali ya maisha ya watu.
Kwa hivyo, bajeti na maelekezo makuu ya sera ya bajeti yameunganishwa.
Chaguo za sera ya fedha
Thamani ya kile kinachoitwa uwezo wa kibajeti ni muhimu katika utekelezaji wa sera ya bajeti. Ni sifa ya uwezekano wa mkusanyiko wa fedha katika bajeti. Fursa za udhibiti wa hali ya uchumi na utekelezaji wa kazi zingine za serikali hutegemea. Pamoja na maendeleo ya mgogoro wa kifedha na kiuchumi, uwezo huu unapungua. Hii inatokana kwa kiasi kikubwa na ukusanyaji duni wa kodi.
Sera ya fedha inaonekana kama msingi wa sera ya uchumi ya nchi. Kwa sera sahihi ya bajeti na bajeti iliyofikiriwa vyema, fursa za uwekezaji na ubora wa maisha ya watu huongezeka; ushawishi wa serikali katika hatua ya dunia unaongezeka, tija ya kazi inaongezeka.
Kiwango cha utabiri wake pia ni muhimu. Bajeti ya shirikisho lazima iwe thabiti na inayotabirika ili kuwa mdhamini wa kutegemewa wa uthabiti nchini. Nchini Urusi, ni desturi kutayarisha ujumbe wa bajeti ya rais, ambayo ni sehemu ya lazima katika utayarishaji wa bajeti ya shirikisho.
Kodi, matumizi, mikopo ya serikali, ununuzi na uhamisho wa serikali hutumika kama nyenzo za kutekeleza maelekezo makuu ya sera ya fedha.
Hasara kuu ya uchumi wa Urusi
Wakati wa kutekeleza sera ya bajeti, ni vyema kufanya utabiri wa muda mrefu, unaoitwa utabiri wa bajeti. Walakini, utegemezi wa nchi juu ya kushuka kwa thamani katika soko la nishati ulimwenguni hufanya utabiri kama huo kuwa wa shida. Sasa nchi iko katika hali ya mzozo wa kiuchumi na kijamii, hata licha ya kufufuka kwa bei za malighafi zinazouzwa nje. Hata hivyo, msukumo wa maendeleo yake ulikuwa tu kushuka kwa kasi kwa bei ya mafuta katika 2014-2016.
Mgogoro wa sasa wa kijamii na kiuchumi
Chini ya mtikisiko wa kiuchumi inafahamika kama ukiukaji wa uthabiti na uendelevu nchini. Wakati huo huo, mahusiano ya zamani katika uchumi na uzalishaji yanavunjwa, ambayo hujenga usawa wa jumla katika michakato ya kiuchumi. Migogoro ya hapo awali ilibainika katika miaka ya 1990 na 2008-2009. Hata hivyo, mwisho huo haukusababisha matatizo makubwa ya kijamii, pengine kutokana na muda mfupi wa kushuka kwa bei za bidhaa. Kuporomoka kwa Muungano wa Kisovieti pia kuna uwezekano kuwa kulitokana na kushuka kwa bei ya mafuta.
Sababu za ziada za mgogoro wa sasa zinaweza kuwa zifuatazo:
- kuanzishwa kwa kifurushi cha vikwazo dhidi ya Shirikisho la Urusi kutoka 2014 na majimbo ya Magharibi;
- kuzorota kwa hali nchini Ukraine na kutwaa Crimea kwa Urusi.
Hata hivyo, sababu ya awali ya kuendeleza mgogoro wa sasa, pengine, ilikuwa ni kupotoka kwa sera ya uchumi ya serikali kutoka kwa njia ambayo ni ya manufaa kwa nchi. Hivyo, hadi 2010 bajeti ya nchi ilikuwa na sifa ya ziada, lakinibaada ya 2010, ziada ilitoweka, licha ya hali nzuri ya kiuchumi ya nje. Wakati huo huo, ukuaji wa Pato la Taifa pia ulisimama.
Utabiri wa kitaalamu wa mwisho wa janga hilo mapema mwaka wa 2017 na uboreshaji wa hali ya kiuchumi na kijamii nchini bado haujathibitishwa. Wataalamu wa masuala ya uchumi watoa wito wa mabadiliko katika mkondo wa uchumi, la sivyo haijajulikana madhara yanayoweza kuwapo kwa uchumi na bajeti ya nchi iwapo bei ya mafuta itashuka tena.
Njia za kutoka kwenye mgogoro
Ili kujiondoa katika hali hii, utaratibu wa sera ya bajeti unaweza kutumika, miongoni mwa mambo mengine. Inahitajika kuunda motisha na hali nzuri za kuanzishwa na ukuzaji wa teknolojia mpya, kushinda kurudi nyuma kiteknolojia, kuongeza ufanisi wa nishati na tija ya wafanyikazi, kukuza tasnia zinazohitaji maarifa na kupunguza matumizi ya mafuta ya ndani ili kuongeza mauzo yake. Kupambana na mgawanyo usio wa haki na usio sawa wa mapato ni sharti la kufufua uchumi. Baada ya yote, bila hii haiwezekani kuongeza mahitaji ya ndani ya bidhaa za ndani na kuboresha hali ya kijamii ya idadi ya watu. Kwa bahati mbaya, matatizo haya muhimu kwa Urusi bado hayajatatuliwa, ambayo yanajenga matarajio ya kutisha kwa uchumi wa Urusi na bajeti ya nchi. Mchakato huu mbaya unaweza kuharakishwa na kupungua kwa kasi kwa akiba ya mafuta nchini Urusi na kuongezeka kwa gharama ya uzalishaji wake, ambayo ni utabiri wa miaka ya 2020 na inaonekana kwa kiasi sasa.
Hitimisho
Kwa hivyo, maelekezo kuu ya bajeti, kodi nasera ya forodha, malengo na malengo yao yanalenga kuboresha hali ya kijamii na kiuchumi nchini. Sera ya bajeti inaonekana kwa kiasi kikubwa katika bajeti ya Shirikisho la Urusi. Matukio ya sasa ya mgogoro nchini yanashuhudia haja ya kufanya mageuzi ya uchumi na kubadilisha muundo wa bajeti.
