Ilionekana kuwa watu wangesimama uamuzi ulipofanywa wa kurekebisha manufaa yaliyopo kwa kategoria fulani za sehemu zilizo hatarini za idadi ya watu. Hebu tukumbuke jinsi ilivyokuwa na imepelekea nini hadi leo.
Sheria ya uchumaji wa mapato: sababu kuu za kupitishwa kwake
Mwaka jana iliadhimisha mwaka wake wa kumi, pengine mojawapo ya sheria zenye kelele nyingi zilizopitishwa na Jimbo la Duma la Shirikisho la Urusi. Uchumaji wa mapato ni kitu ambacho wavivu pekee hawakuzungumza. Manufaa yalighairiwa kwa makundi mengi ya watu, na ilionekana kuwa ustawi wa wastaafu ungeshuka mara kadhaa katika viashiria vyao.
Sheria ya uchumaji wa manufaa ilipitishwa mwaka wa 2004 na kutabiri mabadiliko ya kimsingi katika mfumo wa kutoa usaidizi kwa makundi ya watu walio katika mazingira magumu kijamii. Dhana ilikuwa:
- uingiliaji mdogo wa maafisa katika michakato ya kutoa msaada kwa wanaohitaji;
- kuboresha ustawi wa watu kwa kughairi "ahadi tupu" na kurekebisha mageuzi haya kwa njia ya noti;
- uwiano wa uchumaji wa mapato unapaswa kuongezeka kwa kiasi kikubwa, na uwezo wa kifedha wa nchi utakuwa thabiti zaidi;
- ushuru kwa huduma zitakuwa nafuu zaidi kwa makundi yote ya watu;
- na muhimu zaidi, mashirika ya kikanda yatakuwa na mamlaka yao wenyewe, ambapo sekta ya shirikisho ya serikali haiingilii.
Mapendekezo halisi ya serikali
Kulingana na matokeo ya Sheria iliyopitishwa ya Uchumaji wa Mapato, raia wa sehemu zisizolindwa kijamii za idadi ya watu waligawanywa katika vikundi viwili: wale wanaotunzwa na mamlaka ya mkoa na wale wanaotunzwa na serikali. mamlaka ya shirikisho.
Mwisho huo ulianza kufadhili gharama za mashujaa wa Kazi ya Ujamaa, USSR, wamiliki wa Maagizo ya Utukufu wa Kazi, wahasiriwa wa Chernobyl, na pia jamaa na washiriki wa moja kwa moja katika Vita Kuu ya Patriotic. Zingine zilitunzwa na mamlaka za mkoa.
Wananchi hawa walinyimwa marupurupu ya usafiri wa bure, vifaa vya matibabu na mengineyo. Hata hivyo, kwa kurudi walipokea fidia (ambayo ni kati ya rubles 150-1500 za Kirusi), ruzuku kwa huduma na malipo mengine ya ziada.
Je, kulikuwa na matatizo gani katika kutekeleza muswada huo
Kwanza kabisa, kiwango cha uchumaji wa mapato katika miaka ya mapema hakikupanda kama ilivyotarajiwa. Hii ilitokea kwa sababu bajeti ya kikanda haikupokea ufadhili sahihi kutoka kwa serikali. Kwa kuwa uchumaji wa mapato ni mpango mgumu, ilikuwa ni lazima kufanyia kazi suala hili miaka kadhaa kabla ya kuanzishwa kwa mswada huo. Kwa hiyo, utekelezaji wa mageuzi yaliyopangwa haukuenda vizuri na bila mawingu, na katika baadhi ya mikoabado wapo walio na faida.
Mawimbi ya maandamano yamekumba nchi nzima. Na sababu ya hii ni mbinu isiyotosheleza ya utekelezaji wa muswada huo. Zaidi ya hayo, msingi wa taarifa ulikuwa hafifu kiasi kwamba idadi kubwa ya wanufaika hawakujua kuhusu kiasi cha fidia yao wenyewe.
Uchumaji wa mapato ya uchumi: vipengele hasi
Bila shaka, ikiwa tunatathmini mradi kutoka kwa mtazamo wa serikali, basi ni haki kabisa ya kiuchumi - kwa nini sivyo? Kwa uthabiti wa kifedha nchini, kwa manufaa ya uimarishaji wa usambazaji wa pesa pekee.
Hata hivyo, ni nani atakayefikiria kuhusu malengo makuu ya bili - walengwa moja kwa moja? Kwao, uchumaji wa mapato ni kunyimwa imani hiyo katika siku zijazo. Maandamano yalifanyika sio tu kwa sababu ya ubaya wa wastaafu na washiriki wengine wa sehemu zilizo hatarini za idadi ya watu. Kiasi cha fidia ni kidogo sana hata haiwezekani kulipia gharama za usafiri, achilia mbali kujikimu kimatibabu.
Katika mwaka wa kwanza wa kuwepo kwa sheria, uchunguzi wa kijamii ulifanyika. Ni thuluthi moja tu ya waliohojiwa walikuwa na imani kuwa mageuzi hayo yanaweza kuleta matokeo chanya.
Chanya
Katika kipindi cha awali cha kuwasilishwa kwa muswada huo, ilikuwa vigumu kuamini kwamba miongoni mwa makundi ya watu walio katika mazingira magumu kuna kundi la wananchi ambao uchumaji wa mapato ni mabadiliko chanya kabisa ambayo yameleta maboresho katika maisha yao. ustawi. Tukumbuke hizowalengwa wanaoishi vijijini.
Watu hawa hawatumii usafiri wa umma, kwa hivyo hawahitaji usafiri wa bure. Na hawahitaji faida kwa kusakinisha simu ya mezani hata kidogo, kwa kuwa hawana fursa ya kuchora laini nyumbani kwao. Jamii hii ya wananchi walipata angalau baadhi ya ongezeko la pensheni, hata kama insignificant. Kwa hivyo, kwao, uchumaji wa faida sio jambo lenye madhara.
Kuhusu walengwa wa jiji, wao pia hawakupotea na kuteseka kutokana na ubunifu katika sheria. Walianza kudai ulemavu wao wenyewe kwa vile kitengo hiki kina kiwango cha juu zaidi cha fidia.
Miaka kumi baadaye: uchumaji wa mapato leo
Baada ya muda mrefu, ni lazima isemwe kuwa uchumaji wa faida ulikuwa uamuzi sahihi, lakini wataalamu wengi wanaona kuwa mswada huo ulipitishwa si kwa wakati kabisa. Miaka kumi iliyopita, uchumi wa Urusi haukuwa tayari kwa mageuzi hayo kutokana na nakisi kubwa ya bajeti.
Lakini sasa, kama uzoefu wa miaka unavyoonyesha, wengi wa kategoria hizo za wananchi waliopewa pesa badala ya manufaa bado walichagua za kwanza. Na hii ni muhimu. Kwa sababu, kwa kushiriki kikamilifu katika kuboresha hali ya kiuchumi ya nchi, watu wetu wanajali kwa manufaa ya nchi ya baba. Ni muhimu kwamba miaka kumi ilitosha kwa watu kuelewa mengi na kuzoea, ingawa kwa maumivu kama hayo, kwa mtazamo wa kwanza, mabadiliko.
