Mapato yasiyo na masharti ni aina ya mfumo wa hifadhi ya jamii ambapo raia na wakazi wote wa nchi hupokea kiasi fulani cha pesa mara kwa mara kutoka kwa serikali au kutoka kwa shirika lingine lolote la umma pamoja na mapato yanayoweza kupatikana. Ikiwa fedha zinazotolewa kwa njia hii ni chini ya kiwango cha chini cha kujikimu, basi inachukuliwa kuwa sehemu. Mapato yasiyo na masharti ni sehemu muhimu ya mifano mingi ya ujamaa wa soko. Watetezi wa dhana hiyo ni Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine na Guy Standing.
Mizizi ya kihistoria
Mjadala kuhusu hitaji la kuanzisha mapato bila masharti kwa wote ulianza Ulaya katika miaka ya 1970 na 1980. Kwa kiasi fulani ilisukumwa na mjadala nchini Marekani na Kanada. Suala hilo taratibu lilianza kujadiliwa katika nchi zote zilizoendelea, Amerika ya Kusini, Mashariki ya Kati na hata katika baadhi ya majimbo ya Afrika na Asia. Hazina ya Kudumu ya Alaska inachukuliwa kuwa mojawapo ya mifano bora ya malipo ya mapato yasiyo na masharti, ingawa ni kiasi. Mifumo kama hiyo ya hifadhi ya jamii ipoBrazil, Macau na Iran. Miradi ya majaribio ya mapato ya kimsingi ilitekelezwa nchini Marekani na Kanada katika miaka ya 1960 na 1970, Namibia (tangu 2008) na India (tangu 2010). Huko Ulaya kuna masuluhisho ya kisiasa ya kujaribu kuyatekeleza huko Ufaransa, Uholanzi na Ufini. Mnamo 2016, Uswizi ilifanya kura ya maoni kuhusu suala hili, lakini 77% ya watu walipiga kura kupinga kuanzishwa kwa mapato bila masharti.
Vyanzo vya ufadhili
Wakati Milton Friedman na wachumi wengine walipopendekeza kwa mara ya kwanza ushuru hasi wa mapato, iliaminika kuwa mfumo wa uwiano ungepunguza urasimu na hatimaye kuleta mapato ya uhakika kwa kila raia. Wafuasi wa dhana hii walikuwa "kijani", baadhi ya wanajamii, watetezi wa haki za wanawake na wale wanaoitwa vyama vya maharamia. Wawakilishi wa shule mbalimbali za kiuchumi zinazotolewa kufadhili mradi huu kwa njia tofauti. Wanajamii waliamini kuwa mapato ya wote bila masharti yanaweza kuhakikishwa kupitia umiliki wa umma wa njia za uzalishaji na maliasili. "Haki", kama vile Friedman, aliamini kuwa ni muhimu tu kuanzisha mfumo wa usawa wa ushuru. Greens walikuja na njia yao wenyewe. Wanaamini kuwa mapato yasiyo na masharti yanaweza kufadhiliwa kupitia ushuru wa mazingira. Vyanzo mbadala vya mapato bila masharti kwa wote ni pamoja na mfumo unaoendelea wa VAT na marekebisho ya fedha.
Programu za majaribio
Mfano uliofanikiwa zaidi wa ukweli kwamba angalau mapato yasiyo na masharti yanaweza kuwailiyoletwa ni Mfuko wa Kudumu wa Alaska. Mfumo wa Bolsa Familia kwa familia maskini nchini Brazili hufanya kazi vivyo hivyo. Programu zingine za majaribio ni pamoja na:
- Kufanyia majaribio kodi hasi ya mapato nchini Marekani na Kanada katika miaka ya 1960 na 1970.
- Mradi nchini Namibia ulioanza 2008
- Jaribio nchini Brazili tangu 2008.
- Mradi wa India ulioanza mwaka wa 2011.
- Toa Mpango wa Moja kwa Moja nchini Kenya na Uganda. Inahusisha kutuma misaada ya hisani kupitia simu za mkononi kwa watu wanaoishi katika umaskini uliokithiri.
- Soma katika sehemu ya mashambani ya Carolina Kaskazini nchini Marekani.
Nchini Ujerumani, watu 26 hushiriki katika mradi huo, ambao kila mmoja hulipwa euro 1,000 kwa mwezi na serikali. Kuanzia 2017 hadi 2019, kila mkazi wa Ufini pia atalipwa kiasi fulani cha pesa kama sehemu ya jaribio.
Bulgaria
Mwishoni mwa Machi 2013, The Blue Bird Foundation iligundua kuhusu Mpango wa Wakazi wa Ulaya kwa Mapato Bila Masharti na ikaamua kujiunga na kampeni. Tony Bajdarov alipendekeza muundo uliojumuishwa wa Bulgaria. Chanzo cha ufadhili wake kinapaswa kuwa sarafu huru, VAT inayoweza kurejeshwa na ushuru wa bidhaa. Timu imeunda tovuti na kurasa zake kwenye mitandao ya kijamii. Kampeni hiyo ilitangazwa kwenye redio ya kitaifa na kwenye njia ya chini ya ardhi. Foundation imeweza kupata uungwaji mkono wa vyama na vyama vingi vya wafanyakazi. Mpango wa upigaji kura mtandaoni uliungwa mkono na rekodi ya idadi ya watu. Mnamo Desemba 2014, chama cha kwanza cha kisiasa kilionekana, ambacho kilijumuisha kuanzishwa kwa mapato bila masharti katikaprogramu yako. Unaitwa "Umoja wa Kibulgaria wa Demokrasia ya Moja kwa Moja" na unapigania haki ya kila mtu ya maisha yenye staha.
UK
Nchini Uingereza, mapato ya kimsingi bila masharti kwa kila raia yamekuwa mada ya mjadala kwa muda mrefu. Dennis Milner pia alizungumza kwa niaba yake katika miaka ya 1920. Leo, vyama vingi vya kisiasa nchini Uingereza ama havizingatii wazo hili kabisa, au vinapinga. Hata hivyo, pia kuna wafuasi wa mapato bila masharti. Chama cha Kitaifa cha Uskoti katika mkutano katika msimu wa kuchipua wa 2016 kilitetea uingizwaji wa usalama wa kijamii uliopo. Vyama vingine vya kisiasa pia vilizungumza kwa niaba. Miongoni mwao: "kijani", wanajamii wa Scotland na "maharamia" wa Uingereza. Mnamo Februari 2016, John McDonnell alisema kuwa uanzishaji wa mapato ya kimsingi ulikuwa ukizingatiwa na Labor.
Ujerumani
Ujerumani pia imekuwa ikifikiria kuhusu kuanzisha mapato bila masharti tangu mwanzoni mwa miaka ya 1980. Ujerumani imeanza hivi majuzi tu kutekeleza mradi unaohusisha watu 26. Kwa miaka mingi, ni wanasayansi wachache tu, kama vile Klaus Offe, walitetea kuanzishwa kwa mapato bila masharti nchini. Hata hivyo, baada ya mageuzi yaliyopendekezwa na baraza la mawaziri la Gerhard Schroeder mwaka 2003-2005, wafuasi zaidi wa dhana hii walionekana nchini Ujerumani. Mnamo 2009, Susanne Weist, mama wa nyumbani, alizungumza katika mkutano wa bunge, ambao ombi lake lilipata kura 52,973. Mnamo 2010, maandamano kadhaa ya mapato ya bure yalifanyika Ujerumani, kubwa zaidi huko Berlin. Tangu 2011"Kwa" alianza kuzungumza "Pirate Party". Wanachama binafsi wa makundi mengine ya kisiasa pia wanaunga mkono dhana ya mapato yasiyo na masharti.
Uholanzi
Mapato Bila Masharti ilikuwa mada kuu kutoka 1970 hadi 1990. Majadiliano hayo hapo awali yalianzishwa na mwanauchumi Leo Jansen mnamo 1975. Kuanzishwa kwa mapato bila masharti kulijumuishwa katika mpango wa uchaguzi wa Chama cha Kisiasa cha Wana siasa kali. Katika miaka 10 iliyopita, suala hilo limetolewa mara moja tu. Mnamo 2006, kiongozi wa Greens Femke Halsema alijumuisha kuanzishwa kwa mapato bila masharti katika mpango wake wa uchaguzi. Katika jiji la Utrecht, jiji la nne kwa kuwa na watu wengi nchini, mradi wa majaribio umeanza. Walakini, mapato yasiyo na masharti yanapaswa kulipwa kwa vikundi vya watu ambao tayari wanapokea faida. Takriban miji 30 kwa sasa pia inazingatia uwezekano wa kutekeleza mradi kama huo.
Mapato yasiyo na masharti: Ufini
Kituo, mojawapo ya vyama vinne vikuu vya siasa nchini, kama vile Muungano wa Kushoto na Ligi ya Kijani, kinatetea utekelezaji wa dhana hii. Mnamo Mei 2015, serikali iliamua kuanzisha mapato bila masharti. Ufini itakuwa nchi ya kwanza ambapo kila mtu atapokea kiasi fulani cha pesa kwa miaka miwili, kuanzia 2017.
Ufaransa
Mapato ya msingi yasiyo na masharti yameonekana kama dhana tangu miaka ya 1970. Hata hivyo, haikuwa hadi 2015 ambapo bunge la eneo la Aquitaine lilipiga kura ya kuunga mkono utekelezaji wake. Mnamo Januari 2016Shirika la ushauri wa umma kuhusu masuala ya kidijitali limechapisha ripoti ambayo inapendekeza majaribio. Kura ya maoni ya umma ilionyesha kuwa idadi kubwa ya watu wanapendelea kulipa mapato ya kimsingi bila masharti kwa raia wote.
Uswizi: kura ya maoni
Mapato ya msingi yasiyo na masharti yamejadiliwa kwa muda mrefu nchini. Nchini Uswisi, chama cha BIEN-Switzerland na kikundi cha Grundeinkommen wanashiriki kikamilifu katika kukuza dhana hii. Mnamo 2006, mwanasosholojia Jean Ziegler aliita mapato yasiyo na masharti nchini Uswizi kuwa mojawapo ya mawazo ya maendeleo zaidi. Mnamo 2008, Daniel Honey na Enno Schmidt walitengeneza filamu ambayo walijaribu kuelezea faida za kutekeleza wazo hili. Ilitazamwa na zaidi ya watu elfu 400. Shukrani kubwa kwake, hata watu wengi zaidi katika nchi zinazozungumza Kijerumani na Kifaransa wakawa wafuasi wa wazo hilo. Mnamo Aprili 2012, mapato yasiyo na masharti nchini Uswizi yakawa mada ya mpango maarufu wa kisheria. Kampeni ilifanikiwa kukusanya sahihi 126,000 zinazohitajika. Kura ya maoni nchini Uswizi kuhusu mapato bila masharti ilifanyika tarehe 5 Juni, 2016. Zaidi ya 77% ya wakazi walikataa kupokea faranga 2,500 kwa mwezi.
Urusi
Wakazi wengi wa Shirikisho la Urusi walishangazwa na habari kwamba Waswizi walikataa tu kupokea pesa. Swali liliibuka mara moja, mapato yasiyo na masharti yanawezekana nchini Urusi? Miongoni mwa mapungufu ya mfumo huo wa hifadhi ya jamii si tu kuongezeka kwa mzigo wa kodi kwa wakazi wa nchi na kupungua kwa motisha ya kufanya kazi, lakini pia kuongezeka kwa idadi ya wahamiaji. Huko Uswizi, walipendekeza kuanzisha mapato yasiyo na masharti ya faranga 2,500, ambayo ni karibu nusu ya wastani wa mshahara. Ikiwa atumia mbinu hii ya hesabu kwa Urusi, basi hapa itakuwa kuhusu rubles 10,000. Kuanzia Julai 1, mshahara wa chini utakuwa elfu 7.5 tu, gharama ya maisha ni ya chini zaidi. Kwa hiyo, kuna watu wengi ambao wanataka "kukaa nyumbani". Kulingana na wataalamu, kuanzishwa kwa mapato yasiyo na masharti nchini Urusi kunaweza tu kuchochea mfumuko wa bei, kwa sababu malipo hayatakuwa ya kibinafsi na kuelekezwa kwa makundi magumu zaidi ya idadi ya watu. Hata hivyo, kuna mtazamo mwingine. Wataalamu wengine wanaamini kwamba kuanzishwa kwa mapato bila masharti kutaruhusu watu kufuata kile ambacho ni wito wao. Na hii inaweza kuwa na matokeo mazuri kwa muda mrefu. Labda watu wataanza kufanya utafiti wa kimsingi zaidi. Na Urusi itasubiri maendeleo ya haraka ya kiteknolojia. Au mapato yasiyo na masharti yanaweza kusaidia watu kuwa wabunifu zaidi. Kwa hivyo, inafaa kabisa kufanya majaribio nchini Urusi ndani ya jiji moja au kikundi lengwa.
Ukosoaji
Tume ya bunge la Ujerumani ilijadili kuanzishwa kwa mapato yasiyo na masharti kwa wote na ikaona mradi huo hauwezekani. Alitoa hoja zifuatazo:
- Itapunguza kwa kiasi kikubwa ari ya kufanya kazi miongoni mwa wananchi wa kawaida, jambo ambalo, litasababisha madhara yasiyotabirika kwa uchumi.
- Urekebishaji kamili wa kodi, hifadhi ya jamii na hazina ya pensheni utahitajika, kwa gharama kubwa.
- Ipo Ujerumanimfumo ni bora zaidi kwa sababu ni wa kibinafsi zaidi. Kiasi cha usaidizi unaotolewa haujawekwa madhubuti na inategemea hali ya kifedha ya mtu. Kwa baadhi ya vikundi visivyojiweza kijamii, mapato yasiyo na masharti yanaweza yasitoshe kuishi.
- Utekelezaji wa mradi huu utasababisha wimbi kubwa la wahamiaji.
- Itajumuisha upanuzi wa uchumi kivuli.
- Ongezeko sawia la kodi litasababisha ukosefu wa usawa kutokana na kupanda kwa bei za bidhaa za kimsingi, jambo ambalo litazidisha hali ya kifedha ya watu maskini.
- Hadi sasa hakuna njia halisi ambayo imepatikana nchini Ujerumani ya kufadhili kuanzishwa kwa mapato yasiyo na masharti kwa wote.
Kama unavyoona, kwa Ujerumani na nchi nyingine nyingi, ikiwa ni pamoja na Urusi, swali bado liko wazi.
