Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga (ICAO): mkataba, wanachama na muundo wa shirika

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:09

Desemba 7, 1944, tukio muhimu lilifanyika katika jiji la Marekani la Chicago. Wakati wa mazungumzo marefu na makali, wawakilishi wa nchi hamsini na mbili walipitisha Mkataba wa Usafiri wa Anga wa Kimataifa. Inasema kwamba maendeleo ya uhusiano mkubwa wa kimataifa katika anga ya kiraia huchangia maendeleo ya baadaye ya mahusiano ya kirafiki, kuhifadhi amani na utulivu kati ya watu wa mataifa mbalimbali. Amani duniani inategemea jinsi mahusiano haya yatakuwa na nguvu na thabiti. Kwa hiyo, kipaumbele kikuu cha wanachama wa Shirika hili kiwe ni kufuata kanuni za usalama wa anga na sheria kwa misingi ya uendeshaji wa ndege za kiraia.

Umuhimu wa Shirika hili hauwezi kupingwa. Lakini ni nini kinachojulikana juu yakeumma? Kama sheria, sio sana. Katika makala hiyo tutakuambia zaidi kuhusu shirika la kimataifa la usafiri wa anga la kiraia la ICAO, ni historia gani ya kuundwa kwake, orodha ya washiriki na kanuni za uendeshaji.

ICAO ni nini?

Zingatia ufupisho - ICAO. Imeundwa kutoka toleo la Kiingereza la ICAO, ambalo linawakilisha Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga, na limetafsiriwa kwa Kirusi kama "Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga". Kwa sasa, ni mojawapo ya mashirika makubwa zaidi ya Umoja wa Mataifa, ambayo ina jukumu la kuunda mfumo wa udhibiti wa kimataifa kwa ajili ya kuhakikisha usalama wa usafiri wa anga wa kimataifa.

ICAO makao yake makuu yako Montreal, Kanada. Kwenye ramani iliyo hapa chini unaweza kuona eneo lake halisi.

Lugha rasmi za Shirika ni kama ifuatavyo: Kiingereza, Kirusi, Kifaransa, Kiarabu, Kihispania na Kichina. Kumbuka kuwa ni mwakilishi wa China ambaye kwa sasa anashikilia wadhifa wa Katibu Mkuu wa ICAO.

Historia ya Uumbaji

Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga (ICAO) lilianzishwa baada ya kupitishwa kwa Mkataba wa Usafiri wa Anga. Tangu mkutano wa wawakilishi wa majimbo ya siku zijazo ulifanyika Chicago, jina lake la pili (na labda maarufu zaidi) ni Mkataba wa Chicago. Tarehe - Desemba 7, 1944. Hadhi ya wakala maalum wa Umoja wa Mataifa ilipatikana na ICAO mnamo 1947 na hadi sasa inabaki na uhuru fulani kulingana na sheria.usimamizi na mbinu za utekelezaji wa kazi kuu.

Msukumo mkuu wa maendeleo ya usafiri wa anga na baadaye kuundwa kwa shirika linalodhibiti sekta yake ya kiraia, ilikuwa Vita vya Pili vya Dunia. Katika kipindi cha 1939 hadi 1945, kulikuwa na maendeleo ya kazi hasa ya njia za usafiri, kwani ilikuwa ni lazima kukidhi mahitaji ya jeshi na watu. Wakati huo huo, kazi za kijeshi zilikuja mbele, ambazo zilizuia maendeleo ya uhusiano wa amani duniani.

Marekani ilikuwa ya kwanza kupendekeza muundo mwafaka kwa ajili ya maendeleo ya usafiri wa anga. Baada ya mazungumzo ya awali na mataifa washirika, iliamuliwa kuandaa kusanyiko la wawakilishi wa majimbo 52 ili kupitisha mkataba mmoja wa usafiri wa anga wa kimataifa. Mkutano ulifanyika mnamo Desemba 7, 1944 huko Chicago. Kwa muda wa wiki tano, wajumbe walijadili masuala mengi, kazi nyingi zilifanyika, matokeo yake yalikuwa Mkataba. Haikuanza kutumika hadi Aprili 1947, ilipoidhinishwa na Nchi Mwanachama wa 26 wa ICAO, kwa ridhaa ya pamoja ya wajumbe.

Wanachama wa Shirika

Wanachama wa ICAO ni pamoja na majimbo 191, ambayo Shirikisho la Urusi limeorodheshwa kama mrithi wa USSR, ambayo ilijiunga na ICAO mnamo 1977. Hii inajumuisha takriban wanachama wote wa Umoja wa Mataifa: nchi 190 (bila kujumuisha Dominica na Liechtenstein), pamoja na Visiwa vya Cook.

Mbali na washiriki wa moja kwa moja, kuna vikundi maalum vya tasnia ambavyo lengo lao ni kuunda mfumo wa udhibiti wa kimataifa unaohitajika kwa utendaji mzuri.anga ya kimataifa. Ni muhimu kutambua kwamba kuna chombo tofauti, Baraza, ili kufikia makubaliano juu ya utoaji wa Viwango vya Kimataifa na Utendaji Unaopendekezwa. Pia anajishughulisha na kubuni viwango vilivyopitishwa katika mfumo wa Viambatisho vya Mkataba wa Usafiri wa Anga wa Kimataifa. (Tutazungumza zaidi kuhusu majukumu mengine ya Baraza kwa muda mfupi.)

Mkataba wa ICAO

Mkataba wa Kimataifa wa Usafiri wa Anga wa Kimataifa (Chicago Convention) una makala 96 na unajumuisha mabadiliko yote yaliyofanywa kati ya 1948 na 2006. Inaanzisha majukumu na marupurupu ya wanachama wa ICAO, inaonyesha uhuru wa majimbo ya eneo lao la anga. Inasisitizwa kuwa safari zote za ndege za kimataifa lazima ziratibiwe na serikali juu ya eneo gani zitatekelezwa. Kifungu cha mwisho kinafafanua dhana za msingi zinazotumiwa katika usafiri wa anga. Kwa mfano, "anga ya kimataifa" inafafanuliwa kama nafasi juu ya bahari ya wazi na maeneo mengine yenye utawala maalum (Antaktika, mikondo ya kimataifa na njia, maji ya visiwa). Masharti yote yanaweza kupatikana kwa kujitegemea kwenye tovuti rasmi ya ICAO. Yamefafanuliwa kwa lugha inayoweza kufikiwa, hivyo yataeleweka hata kwa wale ambao hawajui kabisa istilahi za usafiri wa anga.

Aidha, kuna Viambatisho 19 vya Mkataba vinavyoweka Viwango vya Kimataifa na Mienendo Iliyopendekezwa iliyotajwa hapo juu.

Malengo na Malengo ya ICAO

44Kifungu cha Mkataba wa Chicago kinasema kuwa malengo na malengo makuu ya Shirika yanatokana na nia yake ya kukuza ushirikiano wa kimataifa kupitia uimarishaji wa usafiri wa anga kati ya Nchi Wanachama. Hii ni katika maeneo yafuatayo ya shughuli zake:

• Kuhakikisha usalama wa usafiri wa anga na usalama wa urambazaji wa anga wa kimataifa.
• Kuhimiza na kubuni njia bora za kuendesha ndege.
• Kukidhi hitaji la jamii kwa usafiri wa anga wa kawaida, salama na wa kiuchumi.
• Kukuza maendeleo ya jumla ya usafiri wa anga wa kimataifa katika maeneo yote.

Malengo na malengo yote yaliyotambuliwa yamewasilishwa kwa ufupi katika mpango mkakati wa utekelezaji wa Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga ICAO:

• Kuongeza ufanisi wa usafiri wa anga.
• Usalama na usalama wa ndege kwa ujumla.
• Kupunguza athari mbaya za usafiri wa anga kwa mazingira.
• Muendelezo wa maendeleo ya usafiri wa anga.
• Kuimarisha mfumo wa kisheria wa ICAO.

Miili ya kitaasisi ya ICAO (muundo)

Kulingana na Mkataba wa Chicago, Shirika la Kimataifa la Usafiri wa Anga ICAO lina muundo wazi. Ibara ya 43 inaeleza kuwa inaundwa na Bunge, Baraza na vyombo vingine muhimu kwa uendeshaji wake.

Mkutano

Bunge hilo linaundwa na Majimbo 191 ambayo ni wanachama wa ICAO. Ni chombo huru ambacho hukutana angalau mara moja kila baada ya miaka mitatu kwa ombi laBaraza. Wakati wa majadiliano ya suala fulani, kila mwanachama ana haki ya kura moja. Maamuzi hufanywa moja kwa moja kwa msingi wa kura nyingi.

Kwenye vikao vya Bunge, shughuli za sasa za Shirika huzingatiwa, bajeti ya mwaka hupitishwa, na miongozo ya jumla kwa kipindi fulani hutengenezwa.

Kidokezo

Baraza linajumuisha majimbo 36, ambayo huchaguliwa mara moja ndani ya miaka mitatu. Masharti yafuatayo yanatumika kama vigezo vinavyobainisha uteuzi:

• Jimbo linafaa kuwa na jukumu muhimu (haswa kuongoza) katika nyanja ya usafiri wa anga na usafiri wa anga;
• Serikali inapaswa kuchangia pakubwa katika maendeleo ya usafiri wa anga wa kimataifa na kushiriki katika matengenezo ya usafiri wa anga.
• Serikali inapaswa kuhakikisha uwakilishi katika Baraza la maeneo yote ya kijiografia duniani.

Madhumuni makuu ya Baraza ni kupitisha Viwango vya Kimataifa na Mbinu Zinazopendekezwa. Kiwango ni hitaji maalum la kiufundi, ambalo utimilifu wake ni muhimu ili kuhakikisha usalama na utaratibu wa trafiki ya kimataifa ya raia. Mazoezi yaliyopendekezwa pia ni mahitaji ya kiufundi, lakini tofauti na kiwango, utekelezaji wake sio lazima. Viwango na taratibu zote mbili zimo katika Viambatanisho vya Mkataba wa Usafiri wa Anga wa Kimataifa.

Baraza linaongozwa na rais aliyechaguliwa naye kwa miaka mitatu. Majukumu yake ni pamoja na kuitisha vikao vya Baraza na kutekelezamajukumu ambayo Baraza huikabidhi wakati wa mikutano hii.

Tume ya Uongozaji wa Anga

Tume ya Uongozaji Anga inaundwa na wajumbe 19 ambao ni wataalam huru walioteuliwa na Baraza kupitia na kufanya marekebisho yanayohitajika kwenye Viambatisho.

Sekretarieti

Sekretarieti husaidia ICAO kupanga kazi. Jukumu muhimu hasa limekabidhiwa Kamati ya Usafiri wa Anga, Kamati ya Pamoja ya Usaidizi wa Huduma za Uongozaji Angani na Kamati ya Ushirikiano wa Kiufundi.

Miili ya Mikoa

ICAO pia inajumuisha Kamati saba za Mikoa ambazo zimeidhinishwa na Nchi Wanachama na kuidhinishwa kutekeleza Viwango vya Kimataifa vya ICAO na Mbinu Zinazopendekezwa:

• Asia Pacific (Bangkok).
• Kamati ya Afrika Mashariki na Kusini (Nairobi).
• Kamati ya Ulaya na Atlantiki Kaskazini (Paris).
• Ofisi ya Mashariki ya Kati (Cairo).
• Kamati ya Amerika Kaskazini, Amerika ya Kati na Karibea (Meksiko).
• Kamati ya Amerika Kusini (Lima).
• Kamati ya Afrika Magharibi na Kati (Dakar).

misimbo ya ICAO

Mfumo wa kuponi ulioundwa mahususi hutumika kuteua kila uwanja wa ndege wa kimataifa na shirika la ndege. Kwa viwanja vya ndege, nambari zinajumuisha barua nne, kwa mashirika ya ndege - tatu. Kwa hivyo, kwa mfano, kwa uwanja wa ndege wa Sheremetyevo nambari ya ICAO ni UUEE, kwa shirika la ndege la Aeroflot ni AFL. Mwisho una ishara ya simu kwa ndege zinazofanya safari za kimataifa - AEROFLOT. Juu ya rasmiKwenye tovuti, unaweza kujitegemea kujifahamisha na misimbo mingine inayovutia kwa usawa na kujua usimbaji wao.

ICAO, iliyoandaliwa katika miaka ya kwanza baada ya mwisho wa Vita vya Kidunia vya pili, bado haipotezi hadhi yake muhimu katika mfumo wa mashirika ya kisasa ya kimataifa. Shughuli zake zinalenga kuendeleza na kuimarisha uhusiano uliopo baina ya makabila, na kudumisha amani na utulivu duniani. Haya yote ni muhimu sana leo, wakati afya na maisha ya mamilioni ya watu yamo hatarini kila mara.