Jamii ya kisasa inaitwa jumuiya ya habari. Hii ni kutokana na ukweli kwamba habari na taarifa mbalimbali ziko katika mahitaji ya bidhaa sokoni. Katika maeneo yote, habari ni muhimu sana, mifumo maalum huundwa kwa ukusanyaji, uhifadhi na usindikaji wake. Jimbo ni moja ya wazalishaji wakubwa na wakati huo huo mtumiaji wa hifadhidata hii. Hebu tuzungumze kuhusu jinsi usimamizi wa serikali wa rasilimali za habari unafanywa, jinsi zinavyotolewa, kuundwa na kutumika.
Dhana za awali
Ili kuelewa mahususi wa rasilimali za habari, ni muhimu kubainisha ni nini. Neno hili linamaanisha habari iliyorekodiwa kwa njia yoyote nahupitishwa ili kupunguza kutokuwa na uhakika. Taarifa inaweza kupitishwa kutoka kwa mtu mmoja hadi mwingine, kutoka kwa mashine hadi kwa somo, kwa njia ya automatisering. Na pia kwa namna ya ishara inaweza kupitishwa na viumbe hai na mimea. Kwa kusudi hili, habari lazima iwe katika mfumo wa ujumbe. Inaweza kuwa maandishi, hotuba, mchoro, picha, mfumo wa msimbo.
Kiini cha habari kinaweza kufafanuliwa kupitia dhana ya maarifa. Mtu, akipokea ujumbe, lazima aainishe habari hiyo na kutoa maana ya kile kilichosemwa, ambayo ni, kitu ambacho hakikujulikana kwake hadi wakati huo. Ikiwa hakuna kitu kipya, basi ujumbe unachukuliwa kuwa tupu. Dhana za chanzo pia zinajumuisha habari kuhusu vyanzo vya habari. Hii inajumuisha hati zilizorekodiwa kwenye vyombo vya habari vinavyoonekana. Pia, habari inaweza kuwasilishwa kwa namna ya data: ishara, nambari, barua, picha. Wao, kwa upande wake, huwekwa kwenye midia tofauti.
Dhana ya rasilimali za habari
Ili kutekeleza shughuli yoyote, mtu anahitaji rasilimali. Chini yao kuelewa vitu fulani vinavyosaidia kufikia malengo. Kati ya hizi, nyenzo, asili, nishati, kazi na kifedha zinajulikana. Na muhimu zaidi katika shughuli za makampuni ya kisasa na watu ni rasilimali za habari. Tofauti yao kuu kutoka kwa wengine ni kwamba wao ni matokeo ya shughuli za kiakili za idadi ya watu. Waundaji wao ni sehemu ya wakaazi waliohitimu na wabunifu, kwa hivyo data kama hiyo ni hazina ya kitaifa.
Nyenzo za habari za kibinafsi na za umma zinarejelewa kamainayoweza kufanywa upya na inaweza kusambazwa na kuigwa. Zinawasilishwa haswa katika mfumo wa vitabu, hati, hifadhidata, kazi za sanaa. Hiyo ni, haya ndiyo yote ambayo yamekusanywa na jamii katika historia ya uwepo na maendeleo yake. Wanachanganya maarifa na uzoefu wote wa wanadamu kwa njia ya habari ya msingi na ya sekondari. Katika kesi ya kwanza, hii ni kiasi cha ujuzi ambacho kinaongezeka mara kwa mara kutokana na shughuli za binadamu. Katika hali ya pili, hii ni taarifa iliyochakatwa na kurekodiwa kwenye baadhi ya midia.
Leo, idadi ya taarifa kama hizi inakua kwa kasi. Kila mtu ana nafasi ya kuunda rasilimali zao za habari kwa njia ya maandishi, picha, faili za sauti na video. Katika sheria, rasilimali za habari kama hizo hufafanuliwa kama hati na safu zao. Zinaweza kumilikiwa na watu binafsi, mashirika na vikundi vya watu, ikijumuisha serikali.
Aina za nyenzo za taarifa
Kuna sababu nyingi za kuainisha rasilimali za habari. Kwa yaliyomo, wanaweza kugawanywa katika: kisayansi, kijamii na kisiasa, data ya kibinafsi, udhibiti, mazingira na wengine. Kulingana na fomu, rasilimali za habari zilizoandikwa na zisizo na kumbukumbu zinaweza kutofautishwa. Ya kwanza, kwa upande wake, imegawanywa katika maandishi, picha, sauti, picha na video hati, elektroniki. Kulingana na aina ya umiliki, wanatofautisha: rasilimali za habari za serikali, manispaa, inayomilikiwa na mashirika ya umma na ya kibinafsi.
database ya Nchiinaweza kugawanywa kulingana na viwango vya muundo wa serikali katika habari ya shirikisho, masomo ya Shirikisho la Urusi, manispaa, idara za kibinafsi. Kulingana na vigezo vya vizuizi, kuna rasilimali za matumizi ya jumla na rasmi, habari, ufikiaji ambao hutolewa kwa makubaliano ya wahusika, na marufuku.
Udhibiti wa rasilimali za habari
Kila jimbo hupanga mfumo wa usimamizi wa rasilimali za habari ili kufikia malengo yafuatayo:
- kuunda safu ya hati zinazochangia utawala wa nchi na utekelezaji wa haki na wajibu wa kikatiba;
- uhifadhi na ulinzi wa rasilimali za taarifa za serikali;
- Kuhakikisha ufikiaji wa hifadhidata kwa mashirika na raia.
Ili kufikia malengo haya, changamoto kadhaa kuu za shirika zinahitaji kushughulikiwa. Mfumo wa usimamizi wa serikali wa rasilimali za habari umeundwa kutoa:
- Kupanga ukusanyaji, usindikaji na uhifadhi wa taarifa muhimu.
- Uratibu wa shughuli za idara mbalimbali ili kuunda nafasi moja ya habari ya serikali.
- Kuhesabu na kutoa ufikiaji kwa rasilimali hizi.
- Shirika la ulinzi wa taarifa, udhibiti wa uhifadhi na matumizi yake.
Muundo wa rasilimali za taarifa za serikali
Kwa ujumla, rasilimali zote za habari za nchi zinaweza kugawanywa katika vikundi viwili vikubwa: zile ambazo ni muhimu kwa utendaji kazi wa mashirika ya serikali binafsi, na zile zinazohitajika na watumiaji wa nje. Kundi la piliiliyoundwa kwa ajili ya kukusanya taarifa na kutoa upatikanaji wake kutoka kwa wananchi na mashirika mbalimbali. Hizi ni pamoja na maktaba ya nchi na mitandao ya kumbukumbu, pamoja na mifumo ya takwimu na kisayansi na kiufundi. Na rasilimali za habari za mashirika ya serikali ni utoaji wa taarifa kamili kuhusu shughuli za mifuko ya pensheni, mahakama, huduma za jamii, wizara na idara.
Uundaji na matumizi ya rasilimali za habari
Katika kazi za mashirika mbalimbali ya serikali, hati nyingi hutengenezwa ambazo zinahitaji kuhifadhiwa na kupangwa vizuri kwa matumizi yao. Uundaji wa rasilimali za habari za serikali hujumuisha shughuli zifuatazo:
- kuunda masharti ya ukuzaji na uboreshaji wa mfumo wa kulinda haki za kumiliki mali kwa aina zote za habari;
- shirika la misingi ya viwango tofauti vya shughuli za umma na za kibinafsi na utoaji wa nafasi moja ya habari;
- kukuza mifumo maalum inayorahisisha ubadilishanaji, usambazaji na matumizi ya rasilimali hizi.
- kuweka masharti ya huduma bora kwa wananchi na mashirika;
- kukuza mfumo wa umoja wa usambazaji na ukusanyaji wa taarifa.
Sera ya serikali katika uwanja wa rasilimali za habari
Shughuli katika uga wa taarifa za msingi zinadhibitiwa na Sheria ya Taarifa, Uarifu na Ulinzi wa Taarifa. Serikali inachukua wajibu wa kuzingatia kanuni hii, na pia inahusika nayouboreshaji kulingana na mabadiliko yanayoendelea. Sera ya nchi katika eneo hili inalenga kutengeneza mfumo madhubuti wa ukusanyaji, usindikaji, uhifadhi na matumizi ya rasilimali za habari. Serikali inachukua jukumu na majukumu ya kuunda msingi mmoja. Ni mdhamini wa uhifadhi wa data ya kibinafsi ya raia, na pia inachangia uboreshaji wa shughuli katika eneo hili. Kutoa rasilimali za habari za serikali kwa mfumo wa kisasa wa ulinzi, ikiwa ni pamoja na sheria, ni kazi muhimu zaidi ya uongozi wa nchi.
Nyenzo za habari za mamlaka
Kila wizara, serikali ya mkoa, idara mbalimbali zina rasilimali zake za habari. Wakati huo huo, mfumo wa serikali unapaswa kujengwa kwa namna ambayo kuna mtandao mmoja kati ya mashirika ya miundo na viwango tofauti. Kwa kuongeza, kuna rasilimali za habari za ndani za shirika la serikali. Kwa mfano, serikali yoyote ya mkoa inapaswa kuwa na tovuti ambapo raia na makampuni fulani wanaweza kupata taarifa kuhusu kazi za serikali. Pia wana mitandao ya ndani ambayo ujumbe hubadilishwa kati ya wafanyakazi. Mifumo na rasilimali za taarifa za serikali za mitaa pia ziko chini ya serikali za mikoa: maktaba, kumbukumbu, mashirika ya takwimu.
Mitandao ya maktaba
Mifumo ya maktaba hufanya kazi nchini ili kuwapa watu maarifa mengi muhimu. Waokipengele ni kwamba wao huhifadhi tu habari iliyochakatwa, iliyochapishwa na kusambazwa. Kwa mujibu wa Sheria "Kwenye Maktaba", aina zifuatazo za mitandao ya maktaba hufanya kazi nchini Urusi:
- umma;
- sayansi na teknolojia;
- chuo kikuu;
- matibabu;
- kilimo.
Pamoja na hayo hapo juu, pia kuna shule, vyama vya wafanyakazi, jeshi na vingine. Maktaba hufunika nchi nzima na kuwapa idadi ya watu habari bila malipo. Mfumo huu wa serikali unajumuisha zaidi ya taasisi elfu 150.
Kumbukumbu
Mtandao wa kumbukumbu nchini pia ni wa mfumo wa rasilimali za nchi. Kuna vitengo vya habari milioni 460 katika taasisi hizi za Kirusi. Hati zinakubaliwa kwa uhifadhi na taasisi zifuatazo:
- kumbukumbu za jimbo na manispaa;
- maktaba na makumbusho;
- mifumo ya kuhifadhi taarifa ya Chuo cha Sayansi.
Mtandao wa kumbukumbu wa serikali hukubali hati za usajili wa kudumu, na upataji wa muda unafanywa na biashara mbalimbali, hifadhi za kumbukumbu za idara. Kazi kuu ya taasisi iliyoratibiwa ni uhifadhi wa hali ya juu wa habari na utoaji wa nyaraka za kumbukumbu juu yake kwa raia na biashara.
Mfumo wa takwimu
Nchi, pamoja na kuhifadhi na kusambaza taarifa, huzikusanya. Imeundwa kwa hilimfumo wa mashirika ya takwimu ambayo hutoa malezi ya rasilimali katika nyanja mbalimbali za maisha ya nchi. Malengo ya aina hii ya uhasibu ni viashiria vya maendeleo ya kijamii na kiuchumi na idadi ya watu, hali ya viwanda mbalimbali, maoni ya umma, upatikanaji wa rasilimali za kazi, na mengi zaidi. Rasilimali za habari za takwimu za mamlaka ya serikali hufanya iwezekanavyo kutathmini ufanisi wa kazi zao, data juu ya maisha ya idadi ya watu, juu ya utendaji wa uchumi. Wanatoa wazo la jinsi nchi inavyoishi.
Mfumo wa Taarifa za Kisayansi na Kiufundi
Nchini Urusi, kuna mtandao wa kukusanya, kuhifadhi na kutumia taarifa zinazozalishwa kutokana na utafiti na shughuli za kisayansi na kiufundi. Ni muhimu kwa wanasayansi ambao hutoa mawazo mapya, uvumbuzi na lazima wafahamu uvumbuzi mpya. Pia, uundaji wa rasilimali za habari za serikali katika nyanja ya kisayansi na kiufundi ni muhimu kwa biashara zinazopanga kuanzisha uvumbuzi katika uzalishaji, katika shughuli za kibiashara. Mfumo huu unajumuisha mtandao wa maktaba na vituo vya utafiti. Wanahusika katika ukusanyaji wa habari, pamoja na usambazaji wa data zilizochapishwa. Mtandao huu pia hukusanya taarifa za hataza ambazo zinaweza kutumiwa na makampuni na watu binafsi.
Nyenzo za Mtandao za Jimbo
Kwa huduma bora nchini Urusi, rasilimali za habari za mamlaka ya serikali huundwa na uwakilishi wao kwenye Mtandao hupangwa. Hii inaruhusu wananchi kupokea taarifa kuhusu kazi ya mashirika ya serikali, taarifa kuhusu watu maalum na mashirika,takwimu, kuandaa nyaraka mbalimbali. Rasilimali kuu ya mtandao ni tovuti ya Huduma za Serikali, ambayo inaruhusu idadi ya watu kupokea huduma za habari bila kuacha nyumba zao. Pia kuna tovuti za maktaba, taasisi za kumbukumbu, mamlaka, ambazo hurahisisha ufikiaji wa idadi ya watu kwenye hifadhidata.
Umuhimu wa rasilimali za habari katika hali ya kisasa
Leo ni vigumu kufikiria nchi iliyofanikiwa ambayo haijali rasilimali zake za habari. Wana umuhimu mkubwa katika shughuli za biashara na katika maisha ya raia. Wakati huo huo, rasilimali za habari za serikali zimeundwa ili kuwapa idadi ya watu habari za hali ya juu na za kuaminika. Leo, wakati maisha ya kila mtu yanapobadilika kutokana na kuongezeka kwa taarifa, mamlaka lazima idhibiti na kusimamia ipasavyo taratibu hizi ili machafuko yasitokee katika eneo hili.
