Katika miaka ya hivi karibuni, hali duniani imekuwa ya wasiwasi sana. Kila mara katika sehemu mbalimbali za dunia, migogoro mipya ya kienyeji inapamba moto, ambayo inaunganishwa na nchi nyingi zaidi. Katika hali hizi ngumu, mara kwa mara neno "sera ya kutoegemea upande wowote" linasikika kutoka kwenye skrini za TV na kwenye kurasa za machapisho yaliyochapishwa. Hata hivyo, si watu wote wanaoelewa maana yake kikamilifu, pamoja na wajibu unaochukuliwa na mataifa ambayo yametangaza hali hii.
Ufafanuzi wa Muda
Neno "kutopendelea upande wowote" lina mizizi ya Kilatini. Katika kutafsiri, ina maana "wala moja au nyingine." Neno hili limepata fedha katika sheria za kimataifa. Inatumika wakati wa kuzungumza juu ya kukataa kwa serikali kushiriki katika vita katika nyakati za shida na kujiunga na moja ya kambi za kijeshi wakati wa amani. Kwa maneno mengine, kutoegemea upande wowote ni wakati serikali inachukua nafasi ya uaminifu kuhusiana na maoni ya nchi nyingine ambazo ni wahusika katika mgogoro.
Aina za kutoegemea upande wowote
Kutoegemea upande wowote kwa majimbo kuna aina kadhaa na kunaweza kurekebishwa kwa njia mbalimbali. Neno hili linaweza kutumika katika nnethamani:
1. Mataifa kama vile Uswizi na Austria yanaona kutoegemea upande wowote. Hali hii imewekwa katika kanuni za ndani na inatambulika duniani kote. Nchi zinazojitangaza kuwa wafuasi wa kutoegemea upande wowote haziwezi kushiriki katika vita, kuwa katika mashirikiano ya kijeshi na kuruhusu ujenzi wa vituo vya kijeshi vya kigeni katika eneo lao.
2. Baadhi ya nchi za Asia, Afrika, na Amerika ya Kusini hudumisha msimamo chanya wa kutokuwamo. Wanatangaza kuzingatiwa kwa usalama wa kimataifa, msaada katika kuondoa mvutano wa kimataifa, kukataa mbio za silaha. Mara moja kila baada ya miaka mitatu, Kongamano hufanyika ambapo nchi huthibitisha tena hali zao.
3. Uswidi ni mojawapo ya nchi zinazodai kutoegemea upande wowote. Sifa yake kuu ni kwamba serikali haijumuishi hadhi yake popote pale na inafuata sera ya kutoegemea upande wowote kwa hiari. Wakati huo huo, inaweza wakati wowote kusitisha utiifu wa majukumu yake, kwa kuwa haijatangaza hali yake popote.
4. Mara nyingi, mataifa husaini hati za kimataifa ambazo hutangaza majukumu yao. Kuegemea upande wowote wa kimkataba - hili ndilo jina la aina hii. Mfano ni makubaliano yaliyofikiwa kati ya Shirikisho la Urusi na Kanada huko Ottawa mnamo 1992. Tunazungumzia Mkataba wa Ridhaa na Ushirikiano kati ya nchi mbili.
Wanasheria wengi wenye mamlaka wa kimataifa wanaita kutoegemea upande wowote kuwa hali ya juu zaidi, ambayo inatumika kwa mapigano yote ya kivita bilaisipokuwa. Jimbo ambalo limeanza njia hii inachukua majukumu muhimu sio tu wakati wa vita, lakini pia wakati wa amani. Mbali na kutokuwa na uwezo wa kushiriki katika migogoro, kujiunga na kambi na kuruhusu ujenzi wa miundombinu ya kigeni kwa madhumuni ya kijeshi, haiwezi kutumia mapigano ya silaha kama njia ya kutatua matatizo makubwa ya kijiografia na kisiasa.
Vikwazo vya wakati wa vita
Kulingana na sheria za kimataifa, iwapo taifa litatangaza kutoegemea upande wowote wakati wa vita, ni lazima lizingatie sheria tatu:
1. Kwa hali yoyote usitoe usaidizi wa kijeshi kwa nchi zinazozozana.
2. Usiruhusu nchi zinazozozana kutumia eneo lao kwa madhumuni ya kijeshi.
3. Kuanzisha vikwazo sawa juu ya usambazaji wa silaha na bidhaa za kijeshi kwa pande zinazozozana. Hii ni muhimu ili kutochagua mmoja wa wahusika na hivyo kutouunga mkono.
Historia ya uundaji wa dhana
Ikiwa tunazingatia kutoegemea upande wowote katika mtazamo wa kihistoria, basi kwa wakazi wa majimbo yaliyokuwepo katika enzi ya Ulimwengu wa Kale, ilikuwa ni ya kigeni. Katika Zama za Kati, jambo hili lilianza kupata umuhimu wake wa kisasa. Nchi za Zama za Kati zilitangaza kufanana kwa maoni yao ya kidini na kitamaduni na kujaribu kudumisha kutoegemea upande wowote, lakini katika visa vingine hawakufuata. Tunazungumza, kwanza kabisa, juu ya vita vya baharini. Ni tangu karne ya 16 ambapo majimbo yalianza kuelewa kuwa kutoegemea upande wowote nihali ya kuzingatiwa.
Toa mifano
Kesi ya kwanza katika historia wakati nchi zilitangaza kutoegemea upande wowote ilianza mwishoni mwa karne ya 18. Muungano wa madola makubwa ya ulimwengu, ambao ulijitolea kutetea kanuni zilizowekwa katika Azimio la Catherine II, lililopitishwa mnamo Februari 1780, uliacha alama inayoonekana katika historia ya ulimwengu. Ilijumuisha Milki ya Urusi, Ufaransa, Uhispania, Amerika, Denmark, Uswidi, Prussia, Austria, Ureno, Sicily. Muungano huu ulifanya kazi kulipokuwa na vita vya kupigania uhuru wa makoloni ya Marekani kutoka Uingereza. Baada ya kumalizika kwa vita mnamo 1783, ilisambaratika.
Mnamo 1800, ile inayoitwa kutoegemea upande wa pili kwa kutumia silaha ilihitimishwa kati ya Milki ya Urusi, Denmark, Uswidi na Prussia. Ilitokana na kanuni za tamko la Catherine na mabadiliko madogo. Hata hivyo, baada ya kifo cha Paulo I na kutawazwa kwa kiti cha enzi cha Aleksanda wa Kwanza, kilikoma kuwepo.
Muhtasari
Kutopendelea upande wowote ni hadhi ya kisheria ambayo imetoka mbali hadi ikapata maana yake ya kisasa. Mchango mkubwa katika malezi yake ulifanywa na Empress wa Urusi Catherine II, ambaye alielezea kanuni zake nyingi katika Azimio la 1780. Ikiwa serikali itatangaza kutoegemea upande wowote, inachukua majukumu muhimu. Hii ni kweli kwa wakati wa amani na wakati wa vita. Kwa hivyo, jambo hili si la kawaida duniani kama tungependa.
