Mamlaka ya kutunga sheria katika nchi tofauti yana muundo tofauti. Katika baadhi ya majimbo, imejilimbikizia mikononi mwa mtu mmoja (mfalme au dikteta), kwa wengine, tawi la mamlaka la kutunga sheria liko mikononi mwa bunge, kama vile Uhispania. Hapo chini tutazungumzia muundo na sifa za bunge la jimbo hili.
Jina la Bunge la Uhispania
Bunge la Uhispania lina historia ndefu ambayo inaanzia Enzi za Kati. Yote ilianza nyuma mnamo 1137 huko Leon, ambapo analog ya kwanza ya bunge la Uhispania iliundwa, ambayo ni pamoja na makasisi na wakuu. Na tu katika 1188 wananchi wa kawaida waliweza kuingia bungeni. Ndivyo ilianza historia ya ubunge wa Uhispania. Bunge nchini Uhispania linaitwa "Mkutano wa Majenerali wa Cortes".
Nyumba ya Chini
Muundo wa Bunge la Uhispania unafanana kwa kiasi fulani na vyombo vya juu zaidi vya kutunga sheria vya Shirikisho la Urusi. Inajumuisha vyumba viwili, ambavyo kila kimoja hufanya kazi zake.
Nyumba ya chini au chochote kilekwa kawaida hujulikana kama "Bunge la Manaibu", linajumuisha manaibu 350-400 waliochaguliwa kutoka mikoa mbalimbali ya Uhispania. Kila mkoa unawakilishwa na angalau manaibu wawili na mmoja wa ziada kwa kila wakaaji 175,000.
Nyumba ya Juu
Baraza la juu (au seneti) lina maseneta 208. Maseneta 43 huchaguliwa na Mfalme wa Uhispania, agizo la uteuzi wa wengine limedhamiriwa na chaguzi, ambazo hufanyika kulingana na mfumo wa watu wengi. Mchakato wa uchaguzi ni mgumu zaidi. Miongoni mwa mambo mengine, idadi ya maseneta hupimwa kwa nambari tofauti:
- Maseneta 4 kila mmoja huchaguliwa kutoka majimbo (inayojumuisha eneo bunge lenye wanachama wengi);
- Maseneta 3 kila mmoja huchagua Visiwa vya Great Canary, Tenerife, Mallorca;
- 2 kila moja - miji ya Ceuta na Melilla (iko katika bara la Afrika);
- 1 kila moja - visiwa, isipokuwa vilivyo hapo juu;
Kazi za Bunge
Bunge la Uhispania hutekeleza majukumu kadhaa muhimu kwa serikali. Kazi ya kwanza ni kuunda sheria ambazo zitasaidia sheria ya Uhispania. Bunge pia linaweza kupitisha katiba mpya. Walakini, kuna ujanja mmoja hapa. Iwapo uundwaji wa Katiba mpya utaanza, basi bunge la zamani la Uhispania litavunjwa, na kisha kuunda mpya.
Sehemu muhimu ya jimbo ni usambazaji wa fedha. Bunge la Uhispania linajishughulisha na uundaji wa bajeti ya serikali, ambayo ina athari chanya kwa maisha ya idadi ya watu, kwa sababu Bunge linajishughulisha na uundaji wa bajeti yenye faida.na upande wa matumizi ya bajeti. Rasimu ya ujenzi wa bajeti yenyewe lazima ipigiwe kura kabla ya miezi mitatu kabla ya mwisho wa ile ya awali (ambayo ni mwaka mmoja).
Manufaa ya mfumo kama huu yamo katika kutowezekana kwa kubadilisha sheria za ushuru kama hivyo, bila hitaji maalum. Riba ya mikopo ya serikali pia imejumuishwa katika bidhaa ya gharama, ambayo hurahisisha sana kazi ya mfumo mzima wa kifedha.
Jukumu linalofuata la Bunge la Uhispania ni mchakato wa kumchagua waziri mkuu wa nchi, pamoja na uundaji wa vyombo vya juu zaidi vya mamlaka ya serikali na mahakama kuu za nchi.
Waziri Mkuu anateuliwa na bunge la chini kwa utaratibu unaoitwa "Position Dispute".
Madaraka ya Bunge
Bunge la Uhispania ndilo chombo cha juu zaidi cha kutunga sheria nchini, ambacho Cortes Jenerali wake wanaweza kutoa aina zifuatazo za sheria: za kikaboni, zinazowezesha, kwenye bajeti ya serikali na za kawaida. Zingatia orodha hii kwa undani zaidi:
- Sheria za kikaboni zimetolewa ili kudhibiti maeneo ya msingi zaidi ya jamii: haki za binadamu na uhuru, shughuli za vyama vya wafanyakazi, mpango wa kutunga sheria na kadhalika.
- Sheria zinazowezesha huruhusu serikali kuchukua udhibiti wa baadhi ya kazi za kutunga sheria za bunge. Ina aina mbili: ya kawaida na ya haraka. Fomu ya kawaida hukabidhi mamlaka kwa serikali katika mfumo wa sheria ya kawaida, pamoja na mada yake, madhumuni na mipaka ya wakati.udhibiti na serikali ya Uhispania ya maswala fulani. Fomu ya pili, ya haraka zaidi, ni amri-sheria. Njia hii hutumiwa katika hali yoyote ya dharura. Lakini hata hapa kuna mapungufu, kwa sababu Bunge la Uhispania halina haki ya kuingilia uhuru wa watu, taasisi za msingi za jamii, na mfumo wa uchaguzi.
- Sheria za bajeti ya serikali huzingatia muundo wa mapato na matumizi ya serikali. Yanahusiana na mabadiliko katika mfumo wa mikopo au bidhaa za matumizi.
- Sheria za kawaida husimamia kila kitu kingine.
Licha ya nguvu hizo za kisheria, sheria yoyote iliyopitishwa na Bunge la Uhispania haitakuwa na maana yoyote bila kura ya mfalme, ambaye ataidhinisha au kuikanusha.
Bunge linaweza kubadilisha waziri mkuu wa jimbo kwa kupiga kura. Anawasilisha azimio la kujiuzulu, ambalo limeidhinishwa na mfalme wa Uhispania. Baada ya hapo mtu aliyeidhinishwa na bunge anakuwa waziri mkuu.
Kuvunjwa kwa Bunge
Mfalme ana haki ya kipekee ya kuvunja Bunge nchini Uhispania kwa sababu kadhaa. Kuna tatu kwa jumla:
- Wakati wa kupitishwa kwa Katiba mpya, muundo wa Bunge unavunjwa ili kukusanyika tena katika muundo mpya.
- Wagombea wa nafasi ya Waziri Mkuu wa Uhispania wanapokataliwa ndani ya miezi miwili.
- Wakati Bunge linapopitisha kura ya kujenga ya kutokuwa na imani na serikali. Ikiwa serikali haijajiuzulu wakati huu, basi mfalme ana fursa ya kuvunja bunge.
Hali ya kisiasa inayoonyesha uchaguzi wa wabunge wa Uhispania
Uchaguzi wa 2016 unaonyesha kwa uwazi mchakato wa uchaguzi bungeni, wakati viti vya Cortes bungeni viligawanywa miongoni mwa vyama kadhaa. Kwa kuzingatia hila zote za uchaguzi nchini Uhispania, matokeo yalikuwa kama ifuatavyo:
- Chama cha Watu kimeshinda viti 137 bungeni.
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español) - "Chama cha Wafanyakazi wa Kisoshalisti cha Uhispania" - kina wawakilishi 85 katika Bunge la Uhispania. Ni chama kikubwa zaidi cha kisoshalisti nchini Uhispania. Ishara yake imeonyeshwa hapa chini kwenye picha.
- Podemos & Allies walishinda viti 71 katika Bunge la Uhispania.
- Chama cha "Wananchi" kilipata kura 32 pekee katika Bunge la Uhispania.
Vyama vingine vilivyosalia vilipata kura chache (idadi kubwa zaidi ya viti ilipewa "Left Republican Catalonia" - viti 9)
Kulingana na takwimu hizi, tunaweza kuhitimisha kuwa vyama vya kisoshalisti vina uwezo wa juu. Hii ina maana kwamba kuwa na faida ya nambari, itakuwa rahisi kwao kushawishi michakato ya kisiasa ya ndani. Ni rahisi zaidi kutetea maslahi yako kwa kupiga kura.
Watu wa Uhispania wanajua sana, mnamo 2016 idadi kubwa ya wapiga kura walikuja kwenye uchaguzi. Kati ya wakazi wote wa jimbo hilo, ambao wana haki ya kupiga kura katika uchaguzi, waliojitokeza walikuwa 66.5%. Wahispaniahatima ya jimbo lao na mustakabali wake si ya kutojali.
