Kuanzia 1995 hadi 2004, magavana nchini Urusi walichaguliwa na wakaazi wa Shirikisho la Urusi. Tangu 2004, kwa amri ya aliyekuwa Rais wa Shirikisho la Urusi wakati huo Vladimir Putin, magavana wameteuliwa na vyombo vya kutunga sheria (mwakilishi) vya vyombo vinavyounda Shirikisho la Urusi kwa pendekezo la rais.
Utaratibu wa kuwateua magavana
Wagombea wanapendekezwa kwa Rais wa Shirikisho la Urusi na vyama vya kisiasa vilivyoshinda uchaguzi wa kikanda, ambao umebainishwa katika Sheria ya Shirikisho Nambari 41 ya Aprili 5, 2009, na utaratibu huo uliidhinishwa na Amri ya 441 ya Rais wa Shirikisho la Urusi la Aprili 23, 2009.
Bomba la kudumu la chama siku 90 kabla ya kuisha kwa mamlaka ya mkuu wa eneo fulani la Shirikisho la Urusi huweka mbele kuzingatiwa na rais chaguo 3 kwa wagombeaji wa nafasi ya mkuu wa somo. Kabla ya utangulizi huo, rais na mwakilishi aliyeidhinishwa wa mhusika wa chama hujadili uteuzi.
Iwapo hakuna chaguzi zilizopendekezwa na chama zinazoungwa mkono na rais, basi kwa mujibu wa amri, mkuu wa nchi ataanzisha mashauriano na chama na eneo.bunge, baada ya hapo wagombea 3 zaidi wanawasilishwa kwa ajili ya kuzingatiwa. Mashauriano yanaweza kuendelea hadi makubaliano yasifikiwe kuhusu uteuzi.
Kwa mujibu wa amri ya uteuzi wa gavana nambari 441, mkuu wa eneo hilo anachaguliwa na rais wa Shirikisho la Urusi katika tukio ambalo chama hakijapendekeza mgombea wa nafasi ya mkuu. mada ya Shirikisho la Urusi. Chaguo hufanywa kutoka kwa orodha ya wagombeaji waliopendekezwa na mwakilishi aliyeidhinishwa wa Wilaya ya Shirikisho ya somo fulani.
Kulingana na sheria, ikiwa gavana atafukuzwa kazi kabla ya ratiba, mrithi aliye na kiambishi awali "kaimu" anateuliwa kibinafsi na Rais wa Urusi. Mabadiliko haya kwa kawaida hupokea uungwaji mkono wa dhati kutoka kwa rais na serikali kuu.
Mtindo 2017
Mnamo 2017, kulikuwa na mtindo wa kuchukua nafasi za magavana katika maeneo yote ya Urusi. Takriban magavana 20 walipoteza viti vyao kwa sababu moja au nyingine, na wakuu wapya wa mikoa, ambao wanaitwa vijana wa teknolojia, waliteuliwa kwenye nyadhifa zao. Ingawa neno "vijana" halifai kwa kila mtu: mkuu wa Wilaya ya Krasnoyarsk Uss Alexander ana umri wa miaka 63 kamili.
Hii ni mwelekeo wazi kuelekea usasishaji wa wasomi wa eneo hilo na Kremlin. Vyombo vya habari hata vilionyesha mbinu mpya za kuchagua wagombea: kwa msaada wa vipimo, vigezo vipya vya kufaulu, na hata kuruka kutoka urefu mkubwa ndani ya maji. Mbali na mwenendo wa upya, mwelekeo mwingine pia ulionekana: mzunguko wa plenipotentiaries kwawilaya.
Mitindo ya 2018
Kulingana na wanasayansi wa siasa, mwaka wa 2018 kutakuwa na mabadiliko kadhaa, uteuzi na kufutwa kazi. Wazo jipya la muhula wa urais baada ya Machi 18, 2018 ni kufanya upya nyadhifa za ugavana (takriban asilimia 80 kufikia 2020).
Pia katika 2018, uchaguzi utafanyika katika mikoa 16, tisa kati yao ni wawakilishi wa muda (wanaokaimu). Uchaguzi umepangwa kufanyika Septemba. Na kuna uwezekano kwamba mnamo Aprili-Mei bado kunaweza kuwa na kujiuzulu kwa wawakilishi 1-2 wa mikoa ili kujiandaa kwa uchaguzi wa vipindi vipya.
Lengo la Kremlin si tu kubadilisha magavana - "wa zamani" hadi "wapya", lakini pia kuharakisha ukuaji wa kijamii na kiuchumi kupitia utawala bora katika ngazi ya kikanda kwa kuzingatia usimamizi wa kisasa, wenye uwezo na ufanisi wa kifedha. Hii ni kweli hasa nyakati za vikwazo vya Magharibi na kuyumba kwa uchumi kwa ujumla.
Utabiri wa 2018 - uteuzi mpya wa magavana na waliojiuzulu wapya
Miongoni mwa watu wanaotarajiwa kujiuzulu wakati wa msimu wa joto-majira ya joto ni watawala, ambao kuondoka kwao kulitabiriwa katika msimu wa joto wa 2017 (viongozi wa Wilaya ya Altai, Mkoa wa Murmansk na St. 2.0 , iliyoandaliwa na Minchenko communications holding.
Viongozi pia wako hatarini: Svetlana Orlova wa mkoa wa Vladimir, Oleg wa mkoa wa LipetskKorolev, Alexander Berdnikov wa Jamhuri ya Altai, Boris Dubrovsky wa Mkoa wa Chelyabinsk, Alexei Orlov wa Kalmykia, na Veniamin Kondratyev wa Wilaya ya Krasnodar (pointi 8 na chini katika Halmashauri ya Jimbo rating 2.0 - eneo la hatari; viongozi wote hapo juu wana pointi 8 na chini). Mnamo 2017, kati ya magavana 16 walio hatarini, 9 walibadilishwa.
Pia, kulingana na ukadiriaji, ilihitimishwa kuwa viongozi wa mikoa, ambao walipitia chaguzi za magavana katika ngazi ya mkoa kwa kura za wananchi, hawakuonyesha tu ukuaji wowote mkubwa, bali pia utulivu.
Mwezi wa uangalizi wa karibu umekwisha, na serikali ya shirikisho imejishughulisha na matatizo na majukumu yake, umakini umeelekezwa kwa mikoa mingine, na magavana wapya walioteuliwa wameachwa peke yao na matatizo yao. Ndege ya bure bila msaada wa serikali kuu iligeuka kuwa mtihani kwa wengi, na, inaonekana, sio mtihani huu wote utapita. Kwa hivyo, viongozi wa mkoa wa Kirov Igor Vasiliev na Udmurtia Alexander Brechalov wanakaribia eneo la hatari.
Nini kinafuata?
Mengi yatategemea matokeo ya "mafundi wachanga" walioteuliwa mnamo Septemba 2017. Ikiwa matokeo yao yanatambuliwa kuwa chanya, utaratibu zaidi wa kuteua magavana na, kwa ujumla, sera ya wafanyikazi itategemea hii. Matokeo yao mazuri yataonyesha kuwa njia ya kuandaa wanasiasa wapya na wa kisasa na kuwapeleka kwenye mikoa inafanya kazi na, uwezekano mkubwa, itaendelea kufanywa. Ikiwa matokeo nihasi, Kremlin italazimika kufanyia kazi na kujaribu modeli mpya ya mafunzo na kuteua viongozi wa kanda.
Kwa ujumla, ikumbukwe kuwa tabia ya kuteua magavana na rais ina faida nyingi kuliko hasara. Kwa hivyo mamlaka ina ushiriki mzuri zaidi katika usimamizi wa mikoa na inaweza kupata matokeo mazuri katika siku zijazo.
