Mara nyingi tunasikia kwenye TV kwamba uamuzi huu au ule ulifanywa na serikali. Inawasilishwa kama maagizo ya moja kwa moja ya kufanya mambo fulani. Lakini, kando na serikali, kuna vyombo vingine vilivyopewa mamlaka. Vipi kati yao kujua nani wa kumsikiliza? Hebu tujaribu kujua.
Ufafanuzi
Uwezekano mkubwa zaidi, kuelewa serikali ni nini inamaanisha kutatua kazi na mamlaka yake. Hiyo ni, ni muhimu kufunua kiini cha mwili huu. Kwanza, hebu tufungue kamusi.
Wanabisha kuwa serikali ndicho chombo cha juu zaidi cha serikali, kilichopewa majukumu ya kiutendaji na ya ugawaji. Hiyo ni, maamuzi yake ni ya kisheria, lakini katika maeneo fulani. Jimbo lina kazi nyingi. Ikiwa hauingii kwa undani, zinaweza kugawanywa katika uundaji na utekelezaji wa sheria. Pia inahitajika kufuatilia kazi za mashirika na biashara ili kutambua na kuwaadhibu wanaokiuka. Yote hii inawakilishwa katika uwanja wa habari na kisiasa na kinachojulikana kama matawi ya nguvu. Serikali ndiyo chombo kinachoongoza watendaji ikiwamwamuzi kwa mtazamo huu. Ina jukumu la kuhakikisha kuwa sheria zilizopitishwa na chombo cha uwakilishi zinatekelezwa katika maisha ya jamii.
Serikali inafanya kazi kwa ajili ya nani?
Kwa upande mmoja, swali linaonekana geni kidogo. Baada ya yote, ni wazi kwa mtu yeyote kwamba serikali inafanya kazi kwa idadi ya watu. Mwisho, hata hivyo, hauhisi kila wakati. Hapa, jaribu kukumbuka angalau agizo moja la serikali ambalo lilikuathiri wewe binafsi.
Labda wapo. Kawaida zinahusu nyanja ya kijamii. Ni watu tu ambao hawafahamu sana. Kwa hiyo serikali ni ya nani? Wacha tuangalie suala kutoka upande mwingine. Inaonekana kwamba ili kuelewa, unahitaji kufungua na kusoma amri yoyote ya serikali. Kawaida huonyesha anayeandikiwa. Hiyo ni, sehemu kadhaa za semantic zinaweza kutofautishwa katika hati. Moja ni maudhui yenyewe. Wa pili ni mhusika, yaani bodi iliyokabidhiwa utekelezaji wa uamuzi. Inatokea kwamba serikali haiongoi jamii yenyewe. Hutekeleza majukumu yake kupitia vyombo vya dola.
Serikali huamua masuala gani?
Hili hapa swali jingine linalosababisha machafuko na hasira katika jamii. Baada ya yote, makosa na mapungufu yanaonekana kwa kila mtu. Kwa mfano, bei zinaongezeka. Nani wa kumteua kama wa mwisho? Serikali, bila shaka! Lakini kama chombo hiki cha serikali kina uwezo wa kuathiri upangaji bei, ni wachache wanaotafuta kubaini hilo.
Lakini tuko katika hiliHatutachimba pia. Mfano huo hutolewa tu ili kumfanya msomaji aelewe kwamba Serikali ya Shirikisho la Urusi haiwezi kukabiliana na matatizo yote mfululizo. Masharti ya mamlaka yake yamefafanuliwa madhubuti na yameandikwa katika sheria. Hasa linapokuja suala la kazi ya makampuni binafsi. Na wao ndio wanaopanga bei. Hapa serikali ina haki ya kudhibiti tu gharama za bidhaa za kimkakati. Na kuhusu bei za bidhaa nyingine, inaweza kutoa mapendekezo. Sio lazima kwa wafanyabiashara binafsi. Kwa hivyo inageuka kuwa serikali haiwezi kufanya kila kitu, licha ya imani ya kinyume na watu wengi.
Serikali hufanya maamuzi vipi?
Mchakato uko wazi vya kutosha. Alifanya kazi huko USSR na hajabadilika sana. Hatua ya kwanza ni kutambua na kubainisha tatizo. Hii inafanywa na wizara na idara, kila moja katika eneo lake. Vyombo hivi huajiri wataalam ambao majukumu yao ni pamoja na kufuatilia hali katika eneo fulani, kuchambua, kulinganisha, kufikiria na kupendekeza suluhisho. Tatizo linapotambuliwa, wao hutafuta njia za kulitatua. Zimeundwa katika rasimu ya azimio. Hati hii lazima pia ifanyiwe uchambuzi wa kina. Hii inafanywa na wataalamu na mashirika maalum. Katika baadhi ya matukio muhimu, taasisi nzima au wataalamu wengine wanahusika. Azimio lingine la rasimu linazingatiwa kutoka kwa mtazamo wa kufuata sheria ya sasa. Ni wazi kwamba hati haiwezi kukiuka. Tu baada ya uchambuzi wa kina na hundi, uamuzi wa serikali ya Shirikisho la Urusi inapitishwa. Utaratibu huu unachukua muda mwingi. Tunataka matatizo yatatuliwepapo hapo. Hii inaweza kusababisha machafuko. Inapendeza kwa watu kuwa na subira.
Uamuzi umepitishwa, nini kitafuata?
Wakati hati imetiwa saini na kusajiliwa, inatumwa kwa watekelezaji. Ni wazi kwamba uamuzi wa serikali ya nchi kubwa kama vile Urusi ina anwani nyingi. Hapa wametumwa kutimiza. Sio mara moja kwa maeneo, lakini kwa vituo vya kikanda. Huko, kwa misingi yake, huunda karatasi yao wenyewe. Ndani yake, tena, watendaji wamedhamiriwa na kazi inatumwa kwao. Takriban hivyo kuna "mzunguko" wa nyaraka. Inabadilika kuwa muda mwingi hupita kutoka kwa kusainiwa kwa azimio hadi matokeo ya kwanza ya utekelezaji wake. Inahitajika ili waigizaji waelewe kile kinachohitajika kufanywa, na kuanza kuzunguka. Ingawa kuna maeneo ambayo amri ya serikali inatekelezwa kwa muda wa siku chache. Kawaida hii ni kazi ya miili maalum au ya udhibiti. Kwa mfano, kupiga marufuku uingizaji wa aina fulani za bidhaa nchini Urusi hutekelezwa ndani ya masaa machache. Lakini katika mashirika yanayoshughulikia suala hili, nidhamu ni karibu ya kijeshi, na hakuna wengi wao.