Chama cha Ushirikiano cha Amerika Kusini kilianzishwa ili kukuza maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya eneo hili. Chama kinalenga maendeleo ya mara kwa mara na ya maendeleo ya soko la Amerika ya Kusini. Mchakato huo ulianza mwishoni mwa miaka ya 1950 na unaendelea hadi leo. Unaweza kujua ni nchi zipi wanachama wa Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini, pamoja na majukumu, malengo na maendeleo yake kwa kusoma makala haya.
Nyuma
Tangu uhuru, nchi za Amerika Kusini zimekuwa zikijaribu kuungana pamoja kisiasa na kiuchumi. Umoja ni sharti muhimu kwa kudumisha uhuru mpya wa kikanda kutoka Uhispania. Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika Kusini (LAI) inazingatia umoja wa kisiasa wa Amerika ya Kusini kama njia ya kuanzisha migogoro ya kikanda. Pia inaitwakuanzisha utawala wa sheria za kimataifa za kikanda na kupunguza hatari ya nchi za Amerika Kusini kwa hatua ya mataifa makubwa, hasa Uingereza na Marekani.
Usuli wa kihistoria
Historia ya kuundwa kwa Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini inaongoza kwa kipindi cha Unyogovu Mkuu. Wakati huo, uchumi ulikuwa unategemea mauzo ya nje, ambayo ilianza kupungua kwa sababu ya kupungua kwa mahitaji ya nje. Ulinzi wa serikali pekee na misaada ya nje ndio iliyozuia kuporomoka kwa jumla kwa uchumi. Ilihitajika kuzingatia ulinzi wa viwanda ili kuunda uchumi mzuri kwa nchi. Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika Kusini ilitokana na hitaji hili, ambalo lilianza kutimizwa baada ya mwisho wa Vita vya Kidunia vya pili (1941-1945) kwa kuwashawishi viongozi juu ya hitaji la uingizwaji wa uagizaji katika ngazi ya kitaifa na kikanda.
Vipengele
Tofauti na Ulaya, ambapo mchakato mmoja wa ushirikiano wa kikanda umepitia mawimbi kadhaa ya upanuzi, Amerika ya Kusini ina sifa ya mfululizo wa mawimbi manne, ambapo kutiwa saini kwa mikataba kulianzishwa au kuanzishwa kwa ushirikiano kadhaa tofauti, lakini sawa sana. michakato katika 1950-1960, 1970 -1980, 1990 na 2000-2010. Juhudi nyingi za kitaaluma zimezingatia mabadiliko ya kila mchakato wa ujumuishaji wa kikanda katika Amerika ya Kati, maeneo ya Andinska na Karibea na Soko la Pamoja la Kusini.
Kipengele kingine cha Jumuiya ya Amerika Kusiniushirikiano ni muunganisho wa maslahi na mawazo yenye mchanganyiko wa vivutio vya nje na vya ndani katika muktadha wa kihistoria.
Nadharia ya Prebisch
Baada ya kuchapishwa mnamo 1949 ripoti ya mwanauchumi wa Argentina na Katibu Mkuu wa ECLAC Raul Prebisch, Amerika ya Kusini ilipewa "ramani ya barabara" kwa mkakati wake wa maendeleo. Kazi hii ya semina, inayoitwa "Maendeleo ya Kiuchumi ya Amerika ya Kusini na Shida Zake Kuu", iliweka msingi wa nadharia ya kubadilishana usawa na kusababisha mabadiliko ya dhana katika eneo ambalo nadharia ya faida linganishi ilikuwa maarufu kwa muda mrefu. Nadharia ya Prebisch ilitokana na uchunguzi na mazoezi ya kitaaluma kama Mkurugenzi Mtendaji wa Benki Kuu ya Ajentina. Baada ya Mdororo Mkuu, mapato ya mauzo ya Argentina yaliongezeka sana. Ukuaji wa viwanda umekuwa hitaji la dharura la nchi. Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika Kusini ilipaswa kuwa suluhu la tatizo hili.
Anza
Mapendekezo ya Prebisch yalichapishwa mwanzoni mwa miaka ya 1950, wakati wa Vita vya Korea, wakati bei za bidhaa za Amerika Kusini zilipanda katika masoko ya dunia. Katika muktadha huu, nadharia ya kukata tamaa ya kubadilishana usawa haiwezi kuwashawishi wanasiasa wa Amerika Kusini. Punde, masharti ya biashara ya Amerika ya Kusini yalizidi kuwa mbaya. Kwa kuongezea, Merika ilipinga uundaji wa Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini tangu mwanzo, ikisema kwamba inarudia kazi za Baraza la Uchumi na Kijamii la Amerika ya Kusini. Hizi mbayamasharti ya awali hayakuzuia kufunguliwa kwa ofisi ndogo ya kikanda katika Jiji la Mexico mwaka wa 1951 na ushawishi katika Amerika ya Kati.
Wimbi la kwanza la maendeleo
Uchumi wa Amerika Kusini umekua kwa kiasi kikubwa tangu mwisho wa Vita vya Kidunia. Malighafi za nchi hizi (nyama, sukari, kakao) zilikuwa na mahitaji makubwa katika masoko ya Ulaya. Hitaji hili la kiuchumi lilishirikiwa na Argentina, Brazil, Chile, Paraguay, Mexico, Uruguay na Peru. Mnamo 1958, Mkataba wa kwanza wa Biashara Huria na Utangamano wa kimataifa ulitiwa saini. Ilikuwa na orodha fupi sana ya bidhaa. Mnamo Februari 1960, Mkataba wa Montevidei ulitiwa saini kuunda Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini, malengo na malengo ambayo ni pamoja na umoja wa nchi mbalimbali kwa ajili ya utekelezaji wa biashara ya kikanda na upanuzi wa masoko yao ya kitaifa. Colombia, Ecuador, Bolivia na Venezuela zilijiunga na shirika miaka michache baadaye. Madhumuni ya mkataba huo yalikuwa kuondoa hatua kwa hatua vikwazo vya kibiashara kati ya nchi zinazoshiriki.
Wimbi la pili
Hatua hii ya ukuzaji ilikuwa ndefu na badala yake haikutumika. Sekta ya kibinafsi ilichukua jukumu muhimu katika kudumisha kiwango fulani cha biashara ya kikanda wakati wa utaifa wa kiuchumi. Michakato yote ya ujumuishaji imesimama. Hii iliendelea kwa karibu miongo miwili. Jumuiya ya Karibea, iliyoanzishwa mwaka wa 1973, ilikatisha tamaa sana. Ushirikiano wa kiuchumi ukawa ajenda ya wimbi la pili. Nchi zilizojumuishwaJumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini, katika wimbi hili, walijaribu kuhitimisha makubaliano ya nchi mbili. Wahusika wa kandarasi walitafuta kuunda kazi kuu zifuatazo:
- ushirikiano wa kibiashara na kiuchumi;
- kukuza hatua ambazo zitasaidia kupanua masoko;
- uundaji wa Soko la Pamoja la Amerika ya Kusini.
Wimbi la tatu
Mnamo Juni 1990, Rais wa Marekani George W. Bush alizindua mpango wa "Enterprise for America". Alisisitiza biashara huria, uwekezaji, na msamaha wa madeni. Mpango huu uliundwa kusaidia nchi za Amerika ya Kusini, zilizofungwa katika utekelezaji wa mageuzi ya uliberali mamboleo. Ili kustahiki fedha za kupunguza deni, nchi ilibidi kutia saini mkataba wa kusubiri na Shirika la Fedha la Kimataifa na kupokea mkopo wa marekebisho ya kimuundo kutoka Benki ya Dunia. Mazungumzo na Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika Kusini yalianza mnamo Juni 1991. Mkataba wa kwanza wa biashara huria ulitiwa saini. Nchi zote isipokuwa Cuba, Haiti na Suriname zimetia saini mikataba ya mfumo kama utangulizi wa mazungumzo ya biashara huria na Marekani. LAI imeeneza dhana ya ukuzaji huduma, hatua za usafi wa mazingira na haki miliki. Sheria za ununuzi wa umma na uwekezaji zimeanzishwa.
Wimbi la nne
Enzi ya uliberali mamboleo iliisha baada ya mgogoro mwishoni mwa miaka ya 1990. Wanaharakati wa kijamii na wa kushoto wa kisiasavyama kote barani vilikosoa vikali Makubaliano ya Washington na kubuni njia mbadala. Mawimbi ya 1 na 3 yalitokana na mabadiliko ya dhana ambayo hayakuweza kukanushwa kabisa. Wimbi la nne lilitokana na makubaliano ya pande zote. Mfumo wa usimamizi wa ngazi mbalimbali wa kikanda uliundwa. Mnamo 1999, mkutano wa kwanza wa kilele wa Uropa na Amerika Kusini ulifanyika Rio. Umoja wa Ulaya umeunga mkono mbinu na dhana bora za ALA. Mnamo 2000-2010, Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika Kusini ilijitosa katika maeneo mapya. Wimbi la nne halikulenga biashara pekee kama lile la tatu, wala si ulinzi kama lile la kwanza. Kwa kubomoa mipango ya zamani, imeleta ubunifu bila kuchosha kasi ya uliberali mamboleo. Wimbi la nne lilisukumwa na Brazil na Venezuela, huku mambo ya nje yakiwa yamebaki nyuma huku mielekeo yao ya kisiasa ikiwa haijabadilika kutoka wimbi lililopita. Mchakato wa ujumuishaji wa kikanda unaotia matumaini zaidi katika miongo kadhaa umezinduliwa.
Leo
Wanachama wa sasa wa ALA ni Bolivia, Argentina, Brazil, Colombia, Venezuela, Cuba, Panama, Mexico, Paraguay, Uruguay, Peru, Ecuador na Chile. Nikaragua iko mbioni kujiunga. Yoyote kati ya majimbo ya Amerika Kusini yanaweza kutuma maombi ya kutawazwa. Kikundi cha LAI chenye wanachama 13 kinashughulikia eneo la kilomita 20,0002. Hii ni karibu mara tano zaidi ya eneo la nchi 28 zinazounda Umoja wa Ulaya. Muungano wa Ushirikiano wa Amerika Kusini una makao yake makuu huko Montevideo, Uruguay.
Maana na kanuni za jumla
Uendelezaji wa mchakato wa ujumuishaji ulioendelezwa ndani ya mfumo wa ALI unalenga kukuza uwiano na usawa wa maendeleo ya kijamii na kiuchumi ya eneo hili. Lengo la muda mrefu la Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini ni uundaji wa polepole na unaoendelea wa Soko la Pamoja la Amerika ya Kusini. Sifa Kuu:
- udhibiti na usaidizi wa biashara ya pande zote;
- ushirikiano wa kiuchumi;
- kuza uchumi na kupanua masoko.
Kanuni za jumla:
- wingi katika masuala ya kisiasa na kiuchumi;
- muunganisho unaoendelea wa masoko ya kibinafsi na soko la kawaida la Amerika Kusini;
- kubadilika;
- matunzo tofauti kulingana na kiwango cha maendeleo ya nchi shiriki;
- aina mbalimbali za mikataba ya kibiashara.
Taratibu za shirika
Chama cha Ushirikiano cha Amerika ya Kusini kinahimiza uundaji wa eneo la upendeleo wa kiuchumi katika eneo hilo kupitia mbinu tatu:
- Ushuru wa kikanda unaotumika kwa bidhaa kutoka nchi shiriki ikilinganishwa vyema na ushuru unaotumika kwa nchi za ulimwengu wa tatu.
- Mikataba ya kikanda ambayo nchi zote za shirika hushiriki.
- Makubaliano ya ufadhili kwa kiasi yanayohusisha Majimbo mawili au zaidi ya eneo hilo.
Mataifa ya eneo haya yameendelea kidogo kiuchumi na kijamii (Paraguay, Bolivia,Ecuador) mfumo wa upendeleo unaweza kutumika, ambao hutoa mipango maalum ya usaidizi wa pande zote: uwekezaji, ziara za biashara, usaidizi wa kiufundi, ufadhili). Fedha za fidia pia hutumiwa kwa ajili ya nchi za bara. ALA ina mikataba mikali zaidi ya kisheria, ya kikanda ya hali ya pande nyingi na baina ya nchi mbili. Idadi yao katika bara inakua kila wakati. Kwa sababu hiyo, Jumuiya ya Ushirikiano ya Amerika ya Kusini inabuni hatua za kuunga mkono na kuchochea juhudi za kuunda nafasi ya pamoja ya kiuchumi hatua kwa hatua, huku kikifanya kazi kama mfumo wa kisheria na kitaasisi.
