Sifa muhimu ya hali yoyote ya kisasa ni mfumo wa kifedha. Hii ni kawaida sawa na taasisi (shule, hospitali), jeshi, serikali. Ni vigumu kufikiria jinsi serikali ingefanya kazi bila haya yote. Katika suala hili, swali ni muhimu kwa wale ambao wanataka kuelewa: ni mfumo gani wa kifedha? Ni nini? Muundo wake ni nini? Mfumo wa kifedha wa Shirikisho la Urusi hufanyaje kazi? Maswali haya yote yatajibiwa ndani ya mfumo wa makala haya.
Maelezo ya jumla
Kwanza kabisa, unahitaji kuelewa istilahi. Mfumo wa kifedha ni jumla ya mahusiano yote ambayo yanahusu uundaji na matumizi ya baadaye ya mtiririko wa pesa wa msingi, derivative na wa mwisho. Ikiwa inatazamwa kutoka kwa mtazamo wa muundo, basi inaweza kufafanuliwa kama ushirika wa maeneo, viungo na taasisi ambazo zinachangia kwa njia isiyo ya moja kwa moja katika malezi na matumizi ya mapato. Wakati huo huo, sera ya fedha ina jukumu muhimu.
Ni seti fulani ya maamuzi ambayo hufanywa na wahusika wa uchumi katika kupata na kutumia mapato. Watu wanapozungumza kuhusu sera ya fedha, huwa wanamaanisha ushawishi wa serikali. Hii inaweza kusikika kote nchini au serikali za mitaa binafsi. Lakini hatupaswi kusahau kuhusu sera ya kifedha kwa upande wa vyombo vya biashara, kama vile biashara, makampuni, mashirika. Baada ya yote, kila kipengele cha mfumo kinaathiri. Swali pekee ni kiasi gani. Ni jambo moja - biashara ya utengenezaji wa samani katika eneo kwa watu elfu. Na jambo jingine kabisa - shirika kubwa, ambalo linaajiri watu laki moja.
Lakini pengine ushawishi unaoonekana zaidi kwenye mfumo mzima ni serikali na maamuzi inayofanya. Kupitia matendo yake ya ustadi au yasiyofaa, nchi inaweza kufanikiwa au kuzama katika umaskini. Baada ya yote, serikali inaweza kuamua mzigo wa kodi na urasimu, urahisi wa kutumia zana mbalimbali (kwa mfano, kuwekeza katika dhamana na hisa) na mengi zaidi.
Muundo wa mfumo wa fedha unaonekanaje?
Hebu tuzingatie mfano wa Shirikisho la Urusi. Kawaida, viwango vinne vinaweza kutofautishwa. Kwa urahisi wa kuelewa, hebu tufikirie kuwa tuna piramidi ya kihierarkia mbele yetu. Juu sana kuna kipengele kimoja tu - mfumo wa kifedha. Inachukua ngazi nzima ya kwanza. Ya pili ni fedha za miundo ya nguvu na vyombo huru vya kiuchumi. Kila moja ya vipengele hivi imegawanywa katika vipengele tofauti. Kwa hivyo, fedha za biashara, mashirika yasiyo ya faida na idadi ya watu hurejelewa kama vyombo huru vya kiuchumi. Katika ngazi hii ya tatu, piramidi ni mdogo. Fedha za miundo ya nguvu huundwa kutoka kwa mfumo wa bajeti nafedha. Wanachukua kiwango cha tatu. Ni nini kinawahusu? Hizi ni bajeti za serikali na za mitaa, pamoja na pensheni, bima na fedha nyingine. Hii ni ngazi ya nne.
Lakini ikiwa tunazungumza juu ya jinsi mfumo wa kifedha wa Urusi unavyojengwa, basi yote haya hayatatosha. Ni muhimu kuzingatia fedha za miundo ya nguvu kwa undani zaidi. Kwa kuzingatia hali halisi iliyopo, ingefaa zaidi kubainisha vipengele 3 vya ngazi ya tatu. Yaani, fedha za shirikisho, kikanda na za mitaa. Wakati huo huo, ngazi ya nne pia itajengwa tena. Katika kesi hiyo, fedha za shirikisho zitajumuisha bajeti ya nchi, fedha mbalimbali zinazofanya kazi katika Shirikisho la Urusi, mikopo iliyotolewa (kwa mfano, kwa nchi nyingine), na fedha kutoka kwa makampuni ya serikali. Yaliyoorodheshwa hapa ni mambo yanayodhibitiwa kwa kiwango cha juu zaidi.
Kisha inakuja fedha za kanda. Wao ni kina nani? Hizi ni bajeti za kikanda na fedha ambazo hutoa mikopo kwa mashirika ya ndani na fedha kutoka kwa makampuni ya chini ya serikali. Na funga orodha ya serikali za mitaa. Fedha zao huwakilishwa na bajeti na fedha za manispaa, mikopo iliyotolewa na mashirika ya eneo na fedha kutoka kwa makampuni madogo.
Kuhusu mahusiano
Bila shaka, maelezo bado hayajakamilika. Unaweza pia kuzingatia kwa undani mfuko wa pensheni, bima ya kijamii na matibabu. Lakini basi itakuwa si makala, lakini kitabu. Kwa hivyo, hebu tuzingatie vyema uhusiano ambao huunda viungo vya mfumo wa kifedha. Lakini kwanza, historia kidogo. Fedha za umma zilianza kuchukua sura mwanzoni mwa kuibuka kwa vyombo vya kisiasa. Hapo awali, uhusiano kati ya kaya ulianzishwa. Viungo vya kibiashara vilichukua sura kikamilifu tu katika Zama za Kati. Ingawa biashara imestawi tangu zamani, taasisi ambazo zingefanya kazi kimakusudi na pesa jinsi zinavyofanya sasa ziliibuka kihalisi nusu milenia iliyopita. Mahusiano yote yanayofanyika ni kati ya serikali, makampuni ya biashara binafsi, kaya na masoko ya fedha. Wale ambao wamesoma uchumi wa kisiasa watakuwa wanaufahamu mpango huu. Lakini kuna kipengele cha tano - taasisi za fedha na mikopo. Ni kazi gani zinazofanywa na miingiliano hii ya karibu? Hii hapa orodha fupi:
- Kitendaji cha usambazaji. Kutekeleza mgawanyo wa msingi na upili wa pato la taifa.
- Kitendaji cha kudhibiti. Hutumika kuchochea au kupunguza ukuaji wa uchumi.
- Kitendaji cha kudhibiti. Inajidhihirisha kwa namna ya ushawishi wa taasisi za fedha kwenye mgawanyo wa rasilimali.
Yaani, mahusiano yote yaliyopo yanazingatiwa. Baadhi yao wanaweza kuwa hawajasajiliwa, lakini hata hivyo wamesajiliwa. Na sasa hebu tuangalie kwa karibu mfumo wa kifedha ni nini. Hii itakuruhusu kuangazia nuances zote na kuelewa jinsi vijenzi mahususi hufanya kazi.
Fedha za Umma
Muundo wao ulitokea katika mapambazuko ya wanadamu. Mfumo wa fedha wa umma umepitia mabadiliko mengi. Ilitumika awalikubadilishana - mtawala alilazimika kulipa kiasi fulani cha bidhaa, malighafi, rasilimali, bidhaa, kutoa vifaa kwa askari. Pia kwa madhumuni haya, madini ya thamani na mapambo yaliyofanywa kutoka kwao yalitumiwa. Ikumbukwe kwamba hapo awali walieleweka kama misombo tofauti kidogo kuliko sasa. Kwa hiyo, wakati piramidi zilijengwa, shaba ilionekana kuwa ya thamani. Sio tu mapambo yalifanywa kutoka kwake, lakini pia silaha ambazo zilikuwa zinaendelea na viwango vya wakati huo. Kila kitu kilibadilika wakati hali ya zamani ilianza kutoa njia ya malipo ya umoja - sarafu. Kwa utengenezaji wao, metali kama hizo, ambazo tayari zimejulikana zaidi kwetu, kama dhahabu na fedha, zilitumiwa. Ingawa matumizi ya shaba yalikuwa ya kawaida kwa sarafu ndogo.
Hatua inayofuata ya mageuzi ilifikiwa wakati pesa za karatasi zilipotokea. Walikuwa tofauti sana na sarafu za kawaida za wakati huo, na walikuwa karibu kuharibiwa na udanganyifu usiofanikiwa wa matajiri wa kifedha. Lakini, hata hivyo, hatua kwa hatua pesa za karatasi zilianza kufurika nafasi ya makazi. Ingawa basi moja ya mali zao mbaya iligunduliwa - mfumuko wa bei. Na hadi leo wanashutumiwa vikali kwa kukabiliwa na uchakavu. Ingawa ni rahisi zaidi kwa serikali kufanya kazi nao.
Na hatua inayofuata ya maendeleo ya mageuzi ni ile inayoitwa pesa za kielektroniki. Sasa mahesabu yote yanafanywa kwa kutumia teknolojia ya habari, ambayo inaruhusu kurahisishwa na kuharakishwa kwa kiasi kikubwa.
Kuhusu soko
Ikumbukwe kuwa mfumo wa fedha na uchumi umeundwa kwa namna ambayo vipengele vyakezimeunganishwa kabisa, na inaweza kuwa shida kuhusisha wazi kitu na kitu kimoja. Chukua, kwa mfano, mikopo ya serikali. Inaonyesha pesa taslimu zilizokopwa kwa muda kutoka kwa serikali ili kusaidia matumizi ya sasa. Inategemea kanuni ya kujitolea na inatoa matumizi ya mikopo na utoaji wa dhamana. Na wao ni barabara tu katika soko la fedha! Lakini hiyo ni sehemu yake tu.
Unaweza pia kufikiria soko la hisa, ambalo hutoa mtaji katika viwanda ambako kuna kiwango cha juu cha mapato, kuhamasisha na kutumia kwa ufanisi pesa taslimu bila malipo kwa muda. Imejengwa juu ya kanuni ya kuuza mali mahususi za kifedha, ambazo ni dhamana.
Na kisha kuna uwekezaji, bima, serikali, mifuko ya pensheni. Na wakati mwingine wanaweza kuunganishwa. Fedha za umma na fedha za soko ni za kati sana. Soko linadhibitiwa kwa ukali na mifumo ya udhibiti, kama vile Tume ya Usalama, Benki Kuu na wengine wengi. Ni muhimu ili kuepusha na kukomesha visa vya ulaghai na matumizi mabaya ya nafasi zao na wanachama.
Kuhusu ugatuaji wa fedha
Hizi ni pamoja na pesa taslimu zinazomilikiwa na wafanyabiashara, wasuluhishi, mashirika yasiyo ya faida na kaya. Jinsi gani shirika la mfumo wa fedha unafanyika na ugatuaji kama huu? Hebu tuangalie kila kitu kivyake:
- Fedha za nyumbani. Hii nimahusiano ya kiuchumi yanayotokea katika mauzo halisi ya fedha katika ngazi ya familia binafsi. Wao ndio msingi wa nyenzo kwa maisha ya watu na wanahitaji udhibiti wa mapato na matumizi kwa kitengo kimoja cha jamii.
- Fedha za mashirika yasiyo ya faida. Hii ni pamoja na mashirika ya kutoa misaada na jumuiya ambayo yanafanya kazi ili kutatua matatizo fulani muhimu.
- Wapatanishi wa fedha. Jukumu lao linachezwa na mashirika ya mikopo na bima, mifuko ya pensheni ya kibinafsi na uwekezaji, pamoja na taasisi nyingine zote zinazotumika kama mtiririko wa mfumo mzima.
- Fedha za biashara. Wanahusika katika matengenezo ya uzalishaji wa nyenzo na uundaji wa pato la taifa, pamoja na ugawaji wake. Wakati huo huo, mfumo wa kifedha wa biashara unaweza kuwa na vipengele vingi. Kwa hivyo, kimuundo inafanana na ile ya kimataifa, kwa kiwango kidogo zaidi.
Kuhusu usaidizi wa kisheria
Je, mashine hii kubwa inafanya kazi vipi? Mfumo wa kifedha wa Shirikisho la Urusi umejengwa juu ya kanuni ya faida, ambayo inadhibitiwa na kupunguzwa na sheria. Kawaida ya kisheria ni muhimu kwa kuunganishwa na kusawazisha mahusiano, na pia kuzuia kutokea kwa hali mbaya za viwango tofauti. Na hasa kwa kusudi hili, mfumo wa sheria ya fedha ilitengenezwa. Inakuruhusu kudhibiti michakato yote inayoendelea. Pia, sheria na taratibu za udhibiti hufanya iwezekanavyo kuepuka uharibifu wa hali na tukio la hasara. Wanafanya kazi na kanuni za msingi za kifaa. Shirika sahihi, la kutosha na zuri la mfumo wa fedha katika ngazi ya sheria na udhibiti inaruhusu kuepuka matatizo na migogoro mingi. Kwa kuongeza, miundo ya mtu binafsi (mamlaka za mitaa) inaweza kuathiri shughuli za vipengele vya mtu binafsi (kwa mfano, makampuni ya biashara) kwa kutoa ardhi, kusambaza miundombinu, na kadhalika.
Kuhusu mwongozo
Mfumo wa fedha unasimamiwa vipi? Katika Shirikisho la Urusi wanafanya hivi:
- Wizara ya Fedha.
- Hazina ya Shirikisho.
- Chumba cha Akaunti.
- Huduma ya Ushuru ya Jimbo.
- Benki Kuu.
Kila miundo hii hufanya kazi mahususi ya kudumisha mfumo mzima. Kiini chake ni Wizara ya Fedha. Hazina ya shirikisho huongeza kazi zake. Chumba cha Hesabu hufuatilia kazi zao, pamoja na kufaa kwa kazi ya mfumo mzima wa kifedha, na hutoa data kwa chombo cha juu cha sheria cha nchi - Jimbo la Duma. Yeye ndiye mtawala wa waigizaji. Huduma ya Ushuru ya Jimbo hufuatilia malipo ya ushuru, inasimamia na kutekeleza bajeti ya nchi. Benki Kuu imekabidhiwa udhibiti wa kazi za miundo ya kifedha ya kibiashara. Kwa pamoja hutoa usimamizi wa uendeshaji. Ni maarufu zaidi. Lakini, mbali na hili, pia kuna usimamizi wa jumla. Imekabidhiwa kwa Jimbo la Duma, serikali naRais. Mchakato wa usimamizi unatekelezwa vipi kwa vitendo? Kwa upande wetu ni:
- Utabiri na upangaji unaofuata. Inajumuisha uhalalishaji wa vyanzo vya uundaji wa fedha, pamoja na maelekezo ya matumizi yake.
- Utekelezaji wa mipango na programu zilizoandaliwa kwa kuhakikisha uhamasishaji kwa wakati na kamili wa rasilimali fedha, matumizi yake ya busara na kupata matokeo chanya.
- Kutekeleza ufuatiliaji wa sasa na unaofuata wa utiifu wa kanuni za sheria, pamoja na ufanisi wa maamuzi yaliyochukuliwa na kisha kutekelezwa.
Maneno machache kuhusu waamuzi
Ni muhimu kutaja kazi za miundo kama vile benki, mifuko ya pensheni na uwekezaji na idadi ya mashirika mengine kama hayo. Wajibu wao ni nini? Wao huundwa ili kuhakikisha mkusanyiko wa fedha za bure katika mfumo na uhamisho unaofuata kwa hali maalum kwa wale wanaohitaji. Hebu tuangalie mfano.
Mamia ya watu wamejilimbikiza rubles elfu kumi chini ya mito yao. Wanawaleta benki na kufungua amana ambayo inahakikisha asilimia kumi kwa mwaka. Wakati huo huo, kuna mjasiriamali ambaye amehesabu kwamba ikiwa atapanua biashara yake, ataweza kuongeza mapato kwa kiasi kikubwa. Kwa mfano, na uwekezaji wa rubles milioni moja, kwa mwaka alipata faida laki nne, ambayo ni asilimia arobaini. Lakini kuna shida moja - hana pesa za bure. Katika hali hii, anageukia benki, ambayo humpatia kiasi chote kinachohitajika kwa asilimia ishirini kwa mwaka.
BKama matokeo, pesa zote za bure ziliingia kwenye biashara na kupata faida. Uchumi unafanya kazi, na kuongeza idadi, kwa neno moja, kuendeleza. Lakini kama hakungekuwa na wasuluhishi, basi ungelazimika kutafuta watu binafsi ambao wana akiba kwa uhuru na kujadiliana nao.
Hitimisho
Kwa hivyo tumezingatia dhana ya mfumo wa fedha. Muundo, vipengele na vipengele vya kisiasa pia vilionyeshwa.
