Sera ya kigeni ya Kazakhstan. Wizara ya Mambo ya Nje ya Jamhuri ya Kazakhstan. Washirika wa kimkakati wa Kazakhstan

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:17

Sera ya mambo ya nje ya Kazakhstan ina umri wa miaka 25 tu. Baada ya kupata uhuru mwaka wa 1991, nchi ilibidi kuunda sera ya kimataifa kivitendo tangu mwanzo, kwa sababu hapo awali wizara ya muungano ilikuwa na wajibu wa maelekezo yote kuu. Kwa kuwa na mpaka mrefu wa pamoja na watu wakubwa wa kijiografia kama vile Urusi na Uchina, nchi inajaribu kufuata sera ya usawa, ya vekta nyingi. Marekani pia ina maslahi yake binafsi nchini Kazakhstan, kwa kuwa ni nchi yenye nafasi nzuri ya kijiografia na rasilimali nyingi za madini.

Historia kidogo

Wakati wa Khanate za Kazakh, hapakuwa na idara za sera za kigeni bado, masuala yote ya kimataifa yalishughulikiwa na ofisi ya khan na wajumbe wake maalum. Mwelekeo kuu wa sera ya kigeni ulielekezwakupanua maeneo, kudhibiti njia za biashara na biashara ya kimataifa. Maendeleo yote ya uhusiano wa kimataifa yalikuwa mikononi mwa khan. Wakati wa kuwepo kwa muda mfupi wa Jamhuri ya Kijamaa ya Turkestan Autonomous (baada ya Mapinduzi ya Oktoba), Commissariat ya Watu wa Mambo ya Nje ilifanya kazi. Commissariat ya Watu ilijishughulisha na mahusiano na majimbo mengine, biashara na ulinzi wa masilahi ya raia wake. Nafasi ya Waziri wa Mambo ya Nje katika Kazakhstan ya Soviet ilionekana mnamo 1944, wakati jamhuri zote zilipokea haki ya kushiriki katika shughuli za sera za kigeni, kwa kweli, kwa fomu iliyopunguzwa. Wizara kamili ya Mambo ya Nje ya Kazakhstan iliundwa mwaka wa 1991.

Wizara ya Mambo ya Nje ya Kazakhstan

Wizara ya Mambo ya Nje ndicho chombo kikuu cha utendaji kinachotekeleza shughuli za sera za kigeni na kusimamia mfumo wa taasisi za kidiplomasia na Kamati ya Habari ya Wizara ya Mambo ya Nje. Waziri anateuliwa na kufukuzwa kazi na Rais wa Kazakhstan bila ridhaa na mashauriano ya Bunge. Mkuu wa idara ndiye mkuu wa kwanza na anasimamia wizara, ambayo inajumuisha ofisi kuu na taasisi za nje. Mnamo 2007, Kamati ya Habari iliundwa kama sehemu ya idara, kazi yake kuu ikiwa ni kuunda taswira nzuri ya nchi ulimwenguni. Kamati inatekeleza na kudhibiti programu za picha katika sera ya kigeni ya Kazakhstan.

Siasa za Kimataifa

Sera ya kigeni ya Kazakhstan katika hatua ya sasa inabainishwa na nafasi yake ya kijiografia na kijiografia. Nchi natajiri wa maliasili, nchi jirani ya Uchina na Urusi, na kuwa karibu na Afghanistan isiyo na utulivu, inalazimishwa tu kuendesha kati ya vituo anuwai vya nguvu. Tangu kupata uhuru, nchi imefuata sera ya kimataifa ya vekta nyingi. Kazakhstan inafuata sera inayotabirika na yenye uwiano, na sasa imekuwa mwanachama kamili wa vyama vingi vya kimataifa na ushirikiano. Nchi ina taswira ya mshirika mzito na anayetegemewa. Rais N. A. Nazarbayev amesisitiza kuwa, sera ya mambo ya nje ya Kazakhstan inalenga kuanzisha uhusiano wa ujirani mwema na Russia na China, ushirikiano wa kimkakati na Marekani na uhusiano wa pande nyingi na Umoja wa Ulaya. Uhusiano wa karibu pia unaunganisha nchi na Uturuki, kama nchi inayozungumza Kituruki, na nchi zingine za Kiislamu. Uhusiano wa kawaida, wa kufanya kazi hudumishwa na majimbo ya zamani ya baada ya Usovieti, haswa na zile za Asia ya Kati.

Mahusiano na Urusi

Hati ya kimsingi inayodhibiti uhusiano kati ya Kazakhstan na Urusi ilikuwa Mkataba wa Urafiki wa Milele, Ushirikiano na Usaidizi wa Pamoja, uliotiwa saini mwaka wa 1992. Mkataba huo ulianzisha kanuni za ushirikiano katika nyanja zote za shughuli kutoka kwa uchumi hadi sera ya nje, ilitambua kutokiuka kwa mipaka iliyopo. Kazakhstan daima imesisitiza kipaumbele cha mahusiano na Urusi, ambayo ni mojawapo ya washirika wakuu wa kiuchumi wa nchi. Kazakhstan ilijiunga na Shirika la Mkataba wa Usalama wa Pamoja, Shirika la Ushirikiano la Shanghai, ambapo Urusi ina jukumu kuu. Nchi hiyo ni mshirika muhimu wa Urusi katika mchakato wa amani wa Syria, ikiendesha mazungumzo kati ya wapatanishi wa kimataifa na pande zinazozozana. Mahusiano kati ya Kazakhstan na Urusi ni ya asili ya ushirikiano katika masuala mengi ya uchumi na siasa. Wakati huo huo, nchi inajaribu kufanya sera huru ya kimataifa. Kazakhstan inaendeleza uhusiano mzuri na Ukraine na nchi za Magharibi. Nchi inashikilia msimamo wa kutoegemea upande wowote juu ya unyakuzi wa Crimea, haijatambua uhuru wa Ossetia Kusini na Abkhazia.

Muungano wa Baada ya Usovieti

Kazakhstan daima imekuwa ikisimamia uhusiano wa karibu wa ushirikiano kati ya jamhuri za zamani za Soviet. Huko nyuma mnamo 1994, Rais wa Kazakhstan alipendekeza kuundwa kwa Jumuiya ya Eurasia. Baada ya mchakato mrefu, Urusi, Kazakhstan na Belarus ziliunda Nafasi ya Kiuchumi ya Eurasian, baadaye Kyrgyzstan na Armenia zilijiunga nao. Nchi sasa zina nafasi moja ya kiuchumi, na usafirishaji huru wa mitaji, watu, bidhaa na huduma. Mabaraza ya uongozi wa kimataifa yameundwa. Uongozi wa nchi hiyo umesisitiza mara kwa mara kwamba nchi za EAEU ni washirika wa kimkakati wa Kazakhstan.

Jirani mkubwa

Kazakhstan inataka kuendeleza ushirikiano na China, nchi yenye uchumi mkubwa zaidi duniani na mojawapo ya washirika wakuu wa kibiashara. Nchi hizo zimesuluhisha mizozo juu ya uwekaji wa mpaka, 57% ya ardhi inayobishaniwa, na jumla ya eneo la kilomita za mraba 1,000, itakuwa ya Kazakhstan, na 43% - ya Uchina. Kazakhstan na Uchina zimetia saini zaidi ya 50 za kimataifamikataba ambayo inadhibiti uhusiano kati ya nchi katika nyanja zote za shughuli. Nchi hizo zinashirikiana ndani ya mfumo wa Shirika la Ushirikiano la Shanghai na Ukanda wa Kiuchumi wa Njia ya Hariri, mradi ulioanzishwa na China. Kuundwa kwa miundombinu kwenye njia ya usafiri kutoka China hadi Ulaya kutaimarisha zaidi uhusiano wa kiuchumi kati ya nchi hizo. Uchina ni moja ya wawekezaji wakubwa katika tasnia ya mafuta na gesi ya Kazakhstan. Eneo la biashara huria la Khorgos linafanya kazi kati ya nchi, ambapo bidhaa za walaji za Uchina hutiririka hadi nchi za Asia ya Kati. Sera ya mambo ya nje ya Kazakhstan kuelekea Uchina ina mwelekeo wa kiuchumi.

Amerika Kwanza?

USA ilikuwa mojawapo ya nchi za kwanza kuitambua Kazakhstan na kufungua ubalozi wake. Msingi wa ushirikiano wa nchi mbili ulikuwa kupitishwa na Kazakhstan kwa sera ya kutoeneza na usalama wa nyuklia. Katika miaka hiyo, Marekani ilitenga dola milioni 300 kwa ajili ya kutokomeza silaha za nyuklia. Kazakhstan na Merika zimeshirikiana kwa muda mrefu na kwa karibu katika uwanja wa uwekezaji, biashara, usalama wa kikanda, haswa zile zinazohusiana na Afghanistan. Takriban makampuni 300 ya Marekani yanafanya kazi nchini humo, na uwekezaji wa Marekani umefikia dola bilioni 50. Kampuni ya Amerika "Chevron" ilikuwa mmoja wa wawekezaji wa kwanza nchini, baada ya kupokea 50% katika muungano unaoendeleza uwanja wa mafuta wa Tengiz. Kazakhstan na Merika hufanya mazoezi ya pamoja ya kijeshi, na vitengo vya jeshi la Kazakh vinashiriki katika misheni huko Afghanistan na Iraqi. Marekani inaita Kazakhstan mshirika wake wa kimkakati katika eneo hilo.

majirani wa Asia ya Kati

Kama urithi wa milki iliyoporomoka, Kazakhstan ilirithi uhusiano mgumu na mataifa mapya huru ya Asia ya Kati. Kazakhstan, ikiwa nchi tajiri zaidi katika eneo hilo, yenye mafanikio yasiyo na shaka katika soko na mageuzi ya kisiasa, inadai kwa haki kuwa kiongozi katika eneo hilo. Ambayo nchi za kanda hazina shauku, zikiamini kuwa kuna kiongozi mwingine katika kanda - Urusi, bila ambayo masuala yoyote ya ushirikiano hayawezi kutatuliwa. Kazakhstan inashirikiana na majirani zake katika uwanja wa kupambana na ugaidi, msimamo mkali, ulanguzi haramu wa dawa za kulevya, na uhamiaji. Kwa nchi zote, suala la utulivu wa Afghanistan ni suala la kuishi. Sera ya kigeni ya Kazakhstan kuelekea nchi za Asia ya Kati ni ya kisayansi sana. Mahusiano na Uzbekistan na Kyrgyzstan yameboreka katika miaka ya hivi karibuni. Mnamo Machi 2018, kwa mara ya kwanza katika miaka 13, Kazakhstan iliweza kuitisha mkutano wa wakuu wa nchi za Asia ya Kati huko Astana.

Toleo la Kituruki

Nchi ya kwanza kutambua Kazakhstan huru ilikuwa Uturuki, nchi hizo zimeunganishwa na utamaduni na dini moja. Uturuki inatamani kuwa kiongozi wa nchi zinazozungumza Kituruki, lakini Kazakhstan haitaki kuendeleza uhusiano maalum wa nchi mbili kwa madhara kwa maeneo mengine. Rais Nazarbayev N. A., katika mazungumzo na Waziri Mkuu wa Uturuki, alisema kwamba Kazakhstan ilikuwa imesema kwaheri milele kwa ugonjwa wa "kaka mkubwa". Katika sera ya kigeni ya vector nyingi ya Kazakhstan, Uturuki ina jukumu muhimu zaidi tu katika uwanja wa elimu na utamaduni, kutokana na historia ya kawaida ya ulimwengu wa Kituruki. Hakuna uhusiano kati ya nchi hizo mbilimatatizo makubwa, misimamo juu ya masuala mengi ya kimataifa sanjari. Nchi hizo zinatekeleza miradi ya pamoja katika sekta ya usafiri, nishati na ujenzi. Kazakhstan, ikiwa na uhusiano wa kirafiki na Urusi na Uturuki, ilichangia maridhiano ya wahusika baada ya tukio la ndege iliyotunguliwa nchini Syria.

Mashirika ya kimataifa na Kazakhstan

Baada ya uhuru, mwelekeo muhimu wa sera ya mambo ya nje ya nchi ni ushirikiano na mashirika ya kimataifa. Tangu 1992, Kazakhstan imekuwa mwanachama wa taasisi zote kuu zinazohusika na usalama wa kimataifa na kikanda na ushirikiano wa kiuchumi. Ofisi wakilishi za mashirika 15 ya Umoja wa Mataifa zinafanya kazi nchini, zikiwemo UNDP, UNICEF, UNESCO, na WHO. Ushirikiano kati ya Kazakhstan na mashirika ya kimataifa unaendelea katika maeneo mbalimbali, ikiwa ni pamoja na masuala ya jinsia, mapambano dhidi ya madawa ya kulevya na uhalifu, huduma za afya na masuala ya kibinadamu. Kazakhstan iliongoza mashirika makubwa zaidi duniani katika Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa, OSCE, OIC (Shirika la Ushirikiano wa Kiislamu). Nchi ni mwanzilishi mwenza wa mashirika makubwa ya ushirikiano kama vile SCO, CSTO, EAEU, CIS.

Kazakhstan na Umoja wa Mataifa

Mnamo Machi 1992, Kazakhstan ilijiunga na Umoja wa Mataifa, na kuwa mwanachama wa 168. Juhudi za Kazakhstan katika Umoja wa Mataifa zinalenga kuimarisha amani, utawala wa kutoeneza silaha za nyuklia na maendeleo endelevu. Mpango wa Rais N. A. Nazarbayev ni wa muhimu sana. alitoa sauti katika Umoja wa Mataifa kwa Baraza la Hatua za Pamojaushirikiano na uaminifu katika Asia. Mikutano mitatu ya baraza hilo ilifanyika, ambayo ilichangia kuanzishwa kwa uhusiano kati ya Kazakhstan na nchi za Asia. Katika mpango wa Kazakhstan katika Umoja wa Mataifa, kamati ya kiuchumi ya shirika ilipitisha mpango wa SPECA kukuza maendeleo ya nchi za Asia ya Kati. Mnamo mwaka wa 2017, nchi hiyo ikawa mwanachama asiye wa kudumu wa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kwa mara ya kwanza. Na kuanzia Januari 1, 2018, Kazakhstan ikawa mwenyekiti wa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa.

Uenyekiti wa OSCE

Kutambuliwa kimataifa kwa Kazakhstan, mafanikio katika kurekebisha mfumo wa kisiasa na kuendeleza uchumi wa soko huria imekuwa uenyekiti wa Kazakhstan katika OSCE. Shirika la Ushirikiano na Usalama barani Ulaya linashughulikia masuala ya usalama, utatuzi wa migogoro na ushirikiano wa kiuchumi. Ushirikiano kati ya Kazakhstan na OSCE ulilenga kuboresha mfumo wa kisiasa na mahakama, taasisi ya haki za binadamu nchini. Katika mpango wa kanda, programu zinatekelezwa ili kuimarisha usalama wa kuvuka mipaka, kudhibiti rasilimali za maji na nishati. Sehemu muhimu ya ushirikiano ni vita dhidi ya uhamiaji haramu ulioanzishwa na Kazakhstan. Uchaguzi wa Uenyekiti wa OSCE mwaka wa 2010 unaonyesha kuwa nchi hiyo inatambulika kama kiongozi katika eneo hilo, ikikuza maadili ya kiliberali, ikiwa ni pamoja na uchumi wa soko, demokrasia na uvumilivu.