Dhana ya "kinga ya kidiplomasia" ni changamano, kwani nchi zinaielewa kwa njia tofauti. Na kulikuwa na mifano katika historia. Ni rahisi kuifafanua, lakini kuelezea jinsi inavyofanya kazi ni ngumu zaidi. Lakini tuangalie nani anapewa haki ya kinga ya kidiplomasia, maana yake ni nini.
Usuli wa Kihistoria
Labda ni bora kuchukua mfano dhahania. Hata watu wa zamani walikuwa na viwango vyao vya maadili. Haikuwa kawaida kuwaudhi wageni waliofika na misheni kwa mtawala. Ulimwengu ulikuwa ukibadilika polepole, kulikuwa na wachezaji wengi zaidi kwenye uwanja wa kimataifa, hii ilisababisha kuongezeka kwa idadi ya shida na matukio. Kazi za uwakilishi nje ya nchi zinafanywa na watumishi maalum wa umma - wanadiplomasia. Hawa si raia tu, bali ni sehemu ya nchi iliyowatuma. Kuua au kumjeruhi mwakilishi maana yake ni kuiudhi serikali. Yaani hadhi ya mwanadiplomasia iko juu.
Ili nchi zisianguke katika hali ya "casus belli" na zisifikirie juu ya kufanyatayari vita au kusubiri, jumuiya ya kimataifa ilipaswa kukubaliana jinsi ya kuwalinda wawakilishi hawa. Hati maalum zilipitishwa, ambayo ni, mfumo wa kisheria uliundwa. Hivi ndivyo dhana ya "kinga ya kidiplomasia" iliibuka. Inamaanisha kutotii kwa mtumishi wa umma wa kigeni kwa sheria ya nchi mwenyeji. Hata hivyo, utatuzi wa neno hili ni mgumu zaidi na huongezewa kila mara na mazoezi.
Kinga ya kidiplomasia ni nini
Chini ya dhana inayozingatiwa, ni desturi kumaanisha seti ya sheria zinazohusiana na wawakilishi rasmi wa nchi nyingine. Hiyo ni, kinga ya kidiplomasia (kinga) ni usalama kamili:
- utu;
- makazi na ofisi;
- mali;
- hakuna mamlaka;
- msamaha kutoka kwa ukaguzi na ushuru.
Neno "rasmi" ni muhimu sana katika ufafanuzi wetu. Hiyo ni, sheria za kinga zinatumika tu kwa watu ambao mamlaka yao yamethibitishwa na hati maalum.
Msingi wa kisheria
Hati maarufu zaidi inayoelezea kinga ya kidiplomasia ni Mkataba wa Vienna. Alikubaliwa mnamo 1961. Haya ni makubaliano kati ya nchi ambayo yanafafanua sheria na kanuni za wanadiplomasia - wawakilishi rasmi wa majimbo. Inasimamia taratibu ambazo mahusiano yanaanzishwa na kukomeshwa kati ya nchi. Aidha, mkataba una orodha ya kazi za kidiplomasiamisheni, inaeleza jinsi zinavyopewa kibali, na kutatua masuala mengine.
Kiasi cha kinga kwa wanadiplomasia pia kimefafanuliwa katika waraka huu. Kawaida, vyama huendeleza mtazamo kwa wanadiplomasia kwa msingi wa kuheshimiana, ambayo ni, wanafanya ulinganifu. Katika uwanja wa kimataifa, kinga inathibitishwa na pasipoti ya kidiplomasia. Hii ni aina maalum ya hati ambayo hutolewa kwa afisa anayewakilisha serikali. Inatumika katika mchakato wa mahusiano na mamlaka ya nchi mwenyeji. Kuiwasilisha humuachilia mmiliki kutoka kwa majukumu ya kawaida ya wageni, kama vile kibali cha forodha.
Matatizo ya kutokiuka kwa misheni za kidiplomasia
Katika mahusiano ya kimataifa, kumekuwa na matukio mengi ambapo kinga ya wageni ilipuuzwa. Mfano wa Pinochet, rais wa zamani wa Chile, anachukuliwa kuwa wa kawaida. Mtu huyu alikwenda Uingereza kwa matibabu. Kwa muda wote wa safari, alikuwa na hadhi ya seneta wa nchi yake kwa maisha yote. Watu kama hao kwa ujumla hawana kinga. Lakini Pinochet alikamatwa katika nchi mwenyeji. Viongozi hawakuguswa na uwasilishaji wa pasipoti ya kidiplomasia. Rais huyo wa zamani aliwekewa utaratibu wa kimahakama, ambapo uchunguzi wa kimatibabu ulifanywa.
Lakini chini ya mkataba huo, watu walio na kinga ya kidiplomasia hawako chini ya sheria za nchi ya kigeni. Hiyo ni, kulikuwa na tukioinayohitaji ufafanuzi. Wanasheria wa Kiingereza, bila shaka, walipata haki kwa matendo ya mamlaka. Walisema kwamba ni wale tu watu ambao wamepewa kazi kutoka kwa jimbo lao ndio wana kinga. Pinochet hakuwa na kibali rasmi cha kuthibitisha kuwepo kwa misheni. Serikali ya Chile pia ilishindwa kutoa hati zilizompeleka Uingereza. Licha ya maandamano, rais huyo wa zamani na seneta aliye madarakani hawakuachiliwa.
Hitimisho
Kinga ya kidiplomasia ni kitu cha jamaa. Ikiwa ni lazima, baadhi ya majimbo hayadharau ukiukwaji wa sheria zinazokubaliwa kwa ujumla. Wanakuja na visingizio wenyewe, bila kujali hata kidogo hatima ya watu au viwango vya maadili. Hapa tunaweza kuzungumza juu ya haki ya wenye nguvu. Pia kuna matukio ya unyanyasaji dhidi ya wanadiplomasia katika nchi zisizo za kidemokrasia - mauaji ya balozi wa Marekani nchini Libya, kwa mfano. Kila tukio hushughulikiwa tofauti kati ya pande zinazohusika katika mzozo huo. Hiyo ni, serikali zinajaribu kuzuia mapigano ya wazi ya kijeshi, ambayo matukio kama haya yamesababisha tangu karne zilizopita.
