Mkataba wa Montreux ni makubaliano yaliyoingiwa na idadi ya nchi mnamo 1936. Kwa mujibu wa hayo, Uturuki ilipata udhibiti kamili juu ya Bosporus na Dardanelles. Mkataba huo umepata jina lake kwa jiji la Uswizi la Montreux, ambako ulitiwa saini. Makubaliano hayo yanahakikisha kupitisha bure kwa meli za kiraia katika bahari ya Black Sea katika wakati wa amani. Wakati huo huo, Mkataba wa Montreux unaweka vikwazo fulani juu ya harakati za meli za kivita. Kwanza kabisa, yanahusu majimbo yasiyo ya Bahari Nyeusi.
Masharti ya mkataba yamekuwa chanzo cha mijadala na mabishano kwa miaka mingi. Walihusiana sana na ufikiaji wa Jeshi la Wanamaji la Soviet kwenye Bahari ya Mediterania. Baadaye, baadhi ya marekebisho yalifanywa kwa mkataba huu wa kimataifa, lakini bado unaendelea kutumika.
Mkutano wa Lausanne
Mkataba wa Montreux wa 1936 ulikuwa hitimisho la kimantiki la mfululizo wa mikataba iliyobuniwa kutatua kile kinachoitwa "swali la shida". Kiini cha tatizo hili la muda mrefu kilikuwa ukosefu wa makubaliano ya kimataifa juu ya nchi gani inapaswa kudhibitinjia muhimu za kimkakati kutoka Bahari Nyeusi hadi Mediterania. Mnamo 1923, makubaliano yalitiwa saini huko Lausanne ambayo yaliondoa jeshi la Dardanelles na kuhakikisha usafirishaji wa bure wa meli za kiraia na za kijeshi chini ya usimamizi wa Ligi ya Mataifa.
Masharti ya kuhitimisha mkataba mpya
Kuanzishwa kwa utawala wa kifashisti nchini Italia kulifanya hali kuwa ngumu sana. Uturuki ilihofia majaribio ya Mussolini kutumia njia ya kufikia bahari hiyo ili kupanua mamlaka yake katika eneo lote la Bahari Nyeusi. Kwanza kabisa, Anatolia angeweza kufanyiwa uchokozi kutoka Italia.
Serikali ya Uturuki imezungumza na nchi zilizoshiriki kutia saini mkataba huo mjini Lausanne na pendekezo la kufanya mkutano wa kujadili utaratibu mpya wa kupitisha meli kwenye bahari hiyo. Haja ya hatua hii ilielezewa na mabadiliko makubwa katika hali ya kimataifa. Kwa sababu ya kukashifiwa kwa Mkataba wa Versailles na Ujerumani, mvutano huko Uropa uliongezeka. Nchi nyingi zilipenda kuunda dhamana ya usalama kwa shida muhimu za kimkakati.
Washiriki wa Kongamano la Lausanne waliitikia wito wa Uturuki na kuamua kukusanyika katika mji wa Uswizi wa Montreux ili kufikia makubaliano mapya. Ni Italia pekee ambayo haikuwakilishwa katika mazungumzo hayo. Ukweli huu una maelezo rahisi: sera yake ya upanuzi ndiyo ikawa sababu mojawapo ya kuandaa mkutano huu.
Maendeleo ya majadiliano
Uturuki, Uingereza na Muungano wa Kisovieti zilitoa mapendekezo yanayolenga kulinda zaomaslahi binafsi. Uingereza iliunga mkono kudumisha marufuku mengi. Umoja wa Kisovieti uliunga mkono wazo la kupita bure kabisa. Uturuki ilitoa wito wa kukombolewa kwa utawala huo, hivyo kutaka kurejesha udhibiti wake juu ya hali ngumu. Uingereza ilijaribu kuzuia uwepo wa jeshi la wanamaji la Soviet katika Bahari ya Mediterania, jambo ambalo lingeweza kutishia njia muhimu zinazounganisha nchi mama na India.
Uidhinishaji
Baada ya mjadala mrefu, Uingereza ilikubali kufanya makubaliano. Umoja wa Kisovieti uliweza kufikia kuondolewa kwa vizuizi fulani juu ya kupita kwa meli za kivita kupitia njia kutoka kwa majimbo ya Bahari Nyeusi. Ushirikiano wa Uingereza ulitokana na hamu ya kutoruhusu Uturuki kuwa mshirika wa Hitler au Mussolini. Mkataba wa Montreux juu ya Bahari Nyeusi uliidhinishwa na washiriki wote wa mkutano huo. Hati hiyo ilianza kutumika mnamo Novemba 1936.
Misingi
Maandishi ya mkataba wa Montreux yamegawanywa katika vifungu 29. Makubaliano hayo yanahakikisha meli za wafanyabiashara za uhuru kamili wa urambazaji katika nchi kavu wakati wa amani. Tume ya Umoja wa Mataifa yenye jukumu la kuhakikisha utekelezaji wa Mkataba wa Lausanne ilifutwa. Uturuki ilipokea haki ya kuchukua udhibiti wa maeneo ya baharini na kuyafunga kwa meli zote za kivita za kigeni iwapo kutatokea mzozo wa kivita.
Marufuku
Mkataba wa Montreux unaweka vikwazo kadhaa mahususi kwa darasa na tani za meli za kivita. Nchi zisizo za Bahari Nyeusi zina haki ya kupita kwenye mlangobari pekeemeli ndogo za uso. Jumla ya tani zao zisizidi tani 30,000. Kipindi cha juu cha kukaa katika maji ya meli za nguvu zisizo za Bahari Nyeusi ni siku 21.
Mkataba unairuhusu Uturuki kupiga marufuku au kuruhusu urambazaji kwa hiari yake ikiwa serikali yake itazingatia kuwa nchi iko katika tishio la vita. Kwa mujibu wa aya ya 5 ya Mkataba wa Montreux, vikwazo vinaweza kutumika kwa meli za jimbo lolote.
Mapendeleo
Maeneo ya Bahari Nyeusi yamepewa haki ya kuendesha meli za kivita za tabaka lolote na tani kupitia mkondo huo. Sharti la hili ni ilani ya awali kwa serikali ya Uturuki. Kifungu cha 15 cha Mkataba wa Montreux pia kinatoa uwezekano wa kupitisha manowari kwa nchi hizi.
Mkataba wa Montreux kuhusu Hali ya Mlango wa Bahari uliakisi hali ya kimataifa katika miaka ya 1930. Kutoa haki zaidi kwa mamlaka ya Bahari Nyeusi ilikuwa makubaliano kwa Uturuki na Umoja wa Kisovieti. Ni nchi hizi mbili pekee ndizo zilikuwa na idadi kubwa ya meli kubwa za kijeshi katika eneo hilo.
Matokeo
Mkataba wa Montreux Straits uliathiri kipindi cha Vita vya Pili vya Dunia. Ilipunguza sana uwezekano wa kupeleka uhasama katika Bahari Nyeusi kwa Ujerumani ya Nazi na washirika wake. Walilazimishwa kuweka silaha kwenye meli zao za biashara na kujaribu kuzipitia njia hizo. Hii ilisababisha msuguano mkubwa wa kidiplomasia kati ya Uturuki na Ujerumani. Maandamano ya mara kwa mara kutoka kwa Umoja wa Kisovieti na Uingereza yalisukuma Ankara kuelekea kupigwa marufuku kabisakusogea kwa meli zozote zinazotiliwa shaka katika mashari.
Kipengee chenye utata
Serikali ya Uturuki inadai kwamba mkataba huo hauruhusu wabebaji wa ndege kupita kwenye njia ya bahari. Lakini kwa kweli, hati haina kutaja wazi kwa hii. Mkataba unaweka kikomo cha tani 15,000 kwa meli moja ya nishati isiyo ya Bahari Nyeusi. Tani ya carrier yoyote ya kisasa ya ndege inazidi thamani hii. Kifungu hiki cha makubaliano kinakataza nchi zisizo za Bahari Nyeusi kupitisha meli za aina hii kupitia mkondo.
Ufafanuzi wa mbeba ndege katika maandishi ya makubaliano uliundwa katika miaka ya 30 ya karne iliyopita. Katika siku hizo, ndege za meli zilitumiwa hasa kwa uchunguzi kutoka angani. Mkataba unasema kuwa kuwepo kwa sitaha inayokusudiwa kupaa na kutua haiainishi meli kiotomatiki kama kubeba ndege.
Maeneo ya Bahari Nyeusi yana haki ya kuendesha meli za kivita za tani yoyote kupitia njia hiyo. Hata hivyo, kiambatisho cha mkataba huo hakijumuishi kwa uwazi kutoka kwa meli zao nambari zilizoundwa kwa ajili ya usafiri wa anga za majini.
Ujanja ubavu
Muungano wa Kisovieti ulipata njia ya kushinda marufuku hii. Njia ya kutoka ilikuwa uundaji wa wale wanaoitwa wasafiri wa kubeba ndege. Meli hizi zilikuwa na makombora ya balestiki ya kurushwa baharini. Uwepo wa silaha za mgomo haukuruhusu kuainishwa kama wabebaji wa ndege. Kwa kawaida,makombora makubwa yaliwekwa kwenye cruisers.
Hii iliwezesha Muungano wa Kisovieti kupitisha wabebaji wake wa ndege kwa uhuru kwenye njia ya bahari kwa kufuata kikamilifu masharti ya mkataba. Njia hiyo ilibaki kuwa marufuku kwa meli za NATO za darasa hili, tani ambayo ilizidi tani 15,000. Uturuki ilipendelea kutambua haki ya Umoja wa Kisovyeti ya kupitisha wasafiri wa kubeba ndege. Marekebisho ya mkataba huo hayakuwa kwa maslahi ya Ankara, kwa vile yangeweza kupunguza kiwango cha udhibiti wake juu ya mashaka.
Majaribio ya kurekebisha
Kwa sasa, vifungu vingi vya mkataba wa kimataifa vinasalia kutumika. Hata hivyo, mkataba mara kwa mara huwa sababu ya mabishano makali na kutoelewana. Majaribio yanafanywa mara kwa mara ili kurejea kwenye mjadala wa hali ya shida.
Baada ya mwisho wa Vita vya Pili vya Dunia, Umoja wa Kisovieti uligeukia Uturuki kwa pendekezo la kuweka udhibiti wa pamoja wa ufikiaji kutoka kwa Bahari Nyeusi hadi Bahari ya Mediterania. Ankara ilijibu kwa kukataa kabisa. Shinikizo kubwa kutoka kwa Umoja wa Kisovieti halingeweza kumlazimisha kubadili msimamo wake. Mvutano ulioibuka katika uhusiano na Moscow ukawa sababu ya kusitishwa kwa sera ya Uturuki ya kutoegemea upande wowote. Ankara ililazimika kutafuta washirika mbele ya Uingereza na Marekani.
Ukiukaji
Mkataba unapiga marufuku meli za kivita za majimbo yasiyo ya Bahari Nyeusi kuwa na silaha za kivita, kiwango chake ambacho kinazidi 203 mm. Katika miaka ya 60 ya karne iliyopita, meli za kijeshi za Marekani zilizo na makombora ya kupambana na manowari zilipitia njia hizo. Ilizua maandamanokutoka upande wa Umoja wa Kisovyeti, kwani caliber ya silaha hii ilikuwa 420 mm.
Hata hivyo, Uturuki ilisema kuwa hakukuwa na ukiukaji wa Mkataba wa Montreux. Kulingana na serikali yake, makombora ya balistiki si ya kivita na hayako chini ya mkataba huo. Katika muongo mmoja uliopita, meli za kivita za Marekani zimekiuka mara kwa mara kiwango cha juu zaidi cha kukaa katika Bahari Nyeusi, lakini maafisa wa Uturuki hawajakubali ukiukaji wa mkataba huo.
