Ugaidi umekuwa tatizo nambari moja la kijamii na kisiasa leo, kwani ukubwa wake umepata umuhimu wa kimataifa. Katika vita dhidi ya ugaidi, Urusi inafanya kila jitihada kuepuka matokeo hatari na yasiyotabirika ambayo ubinadamu tayari unapitia.
Hakuna Mipaka
Ugaidi ni tishio kwa usalama wa dunia nzima, nchi zote na raia wote wanaokaa, hizi ni hasara za kiuchumi na kisiasa, hii ni shinikizo kubwa la kisaikolojia linalotolewa kwa watu. Wigo wa ujambazi katika nyakati za kisasa ni mpana sana hivi kwamba hakuna mipaka ya serikali kwa hilo.
Nchi binafsi inaweza kufanya nini dhidi ya ugaidi? Tabia yake ya kimataifa inaamuru hatua za kulipiza kisasi, kujenga mfumo mzima wa kupinga. Hivi ndivyo Urusi inavyofanya katika vita dhidi ya ugaidi. Shirikisho la Urusi pia linahisi kukera kwake katika kiwango cha kimataifa, kwa hivyo swali liliibuka juu ya ushiriki wa jeshi lake hata nje ya maeneo ya nchi.
Kukabiliana na nguvu za ugaidi
Vikosi vya mamlaka na serikali za mitaa hufanya kazi ya tahadhari kila saa ili kuhakikisha usalama wa idadi ya watu nchini. Mbinu za kupambana na ugaidi ndani ya Urusi ni kama ifuatavyo.
- Kuzuia: kuzuia mashambulizi ya kigaidi kwa kutambua na kuondoa hali na visababishi vinavyochangia kutendeka kwa vitendo vya ugaidi.
- Urusi katika vita dhidi ya ugaidi inafuata mlolongo wa ugunduzi, uzuiaji, ukandamizaji, ufichuzi na uchunguzi wa kila kesi kama hiyo.
- Madhara ya udhihirisho wowote wa ugaidi hupunguzwa na kuondolewa.
Sheria ya Shirikisho
Upinzani ulitangazwa kisheria mnamo Machi 6, 2006. Kwa mujibu wa Sheria ya Shirikisho, Urusi inaweza kutumia Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi katika vita dhidi ya ugaidi. Hali zifuatazo za matumizi ya Kikosi cha Wanajeshi zimebainishwa.
- Kuingilia kukimbia kwa ndege yoyote iliyotekwa nyara na magaidi au kutumika kwa shambulio la kigaidi.
- Kuzuia kitendo cha kigaidi katika bahari ya eneo la Shirikisho la Urusi na katika maji ya ndani, katika kituo chochote katika bahari iko kwenye rafu ya bara ambapo eneo la Shirikisho la Urusi liko, kuhakikisha usalama. uendeshaji wa urambazaji.
- Urusi katika mapambano dhidi ya ugaidi inashiriki katika oparesheni za kukabiliana na ugaidi, kama inavyoelezwa katika Sheria hii ya Shirikisho.
- Mapambano dhidi ya ugaidi wa kimataifa nje ya mipaka ya maeneo ya Shirikisho la Urusi.
Kukomesha ugaidi angani
Vikosi vya Wanajeshi vya RF vinaweza kutumia mapiganovifaa na silaha kwa mujibu wa vitendo vya kisheria vya udhibiti wa Shirikisho la Urusi ili kuondoa tishio au kukandamiza kitendo cha kigaidi. Ikiwa ndege haijibu kwa amri za vituo vya ufuatiliaji wa ardhi na kwa ishara za ndege iliyoinuliwa ya Kirusi kukatiza, au kukataa kutii bila kueleza sababu, Kikosi cha Wanajeshi wa RF kinasimamisha kukimbia kwa chombo, kwa kutumia vifaa vya kijeshi na silaha., kulazimisha kutua. Katika hali ya kutotii na hatari iliyopo ya janga la kiikolojia au kifo cha watu, kukimbia kwa chombo kunasimamishwa na uharibifu.
Ukandamizaji wa ugaidi kwenye maji
Maji ya ndani, bahari ya eneo na rafu yake ya bara na urambazaji wa kitaifa wa baharini (ikiwa ni pamoja na chini ya maji) Vikosi vya Wanajeshi vya RF lazima pia vilindwe, kwa kutumia mbinu zilizo hapo juu za kupambana na ugaidi. Ikiwa vifaa vya urambazaji vya baharini au mto havijibu amri na ishara za kuacha kukiuka sheria za kutumia nafasi ya maji ya Shirikisho la Urusi na mazingira ya chini ya maji, au kukataa kutii ifuatavyo, silaha za meli za kivita na ndege za Kikosi cha Wanajeshi wa RF. hutumiwa kwa kulazimishwa ili kusimamisha kituo cha urambazaji na kuondoa tishio la shambulio la kigaidi hata kwa uharibifu wake. Ni muhimu kuzuia vifo vya watu au janga la kiikolojia kwa kuchukua hatua zozote ili kupambana na ugaidi.
Kukabiliana na ugaidi wa ndani na nje
Vitendo vya kisheria vya udhibiti wa Shirikisho la Urusi huamua uamuzi wa Rais wa Urusi katika kuhusisha vitengo vya kijeshi na vitengo vya Vikosi vya Wanajeshi vya Shirikisho la Urusi kushiriki katika operesheni ya kukabiliana na ugaidi. Vitengo vya kijeshi, subunits na uundaji wa Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi hutumia vifaa vya kijeshi, njia maalum na silaha. Kupiganaugaidi wa kimataifa kupitia ushiriki wa Kikosi cha Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi unafanywa kwa mujibu wa mikataba ya kimataifa ya Shirikisho la Urusi, Sheria hii ya Shirikisho na matumizi ya silaha au kutoka kwa eneo la Shirikisho la Urusi dhidi ya misingi ya magaidi au watu binafsi. iko nje ya Shirikisho la Urusi, pamoja na kutumia Kikosi cha Wanajeshi wa RF nje ya nchi. Maamuzi haya yote yanafanywa binafsi na Rais, V. Putin kwa sasa.
Mapambano dhidi ya ugaidi ni kazi muhimu zaidi ya ulimwengu wa kisasa na inayowajibika sana. Kwa hivyo, saizi ya jumla ya uundaji wa Kikosi cha Wanajeshi wa RF, maeneo ambayo itafanya kazi, kazi zinazoikabili, muda wa kukaa nje ya Shirikisho la Urusi na maswala mengine yanayohusiana na shughuli za kukabiliana na ugaidi nje ya mipaka ya Shirikisho la Urusi., pia huamuliwa binafsi na Rais. Sheria ya shirikisho kuhusu kupambana na ugaidi inabainisha hasa kifungu hiki. Vikosi vya kijeshi vinavyotumwa nje ya Urusi vinajumuisha wanajeshi wa kandarasi ambao wamepitia mafunzo maalum ya awali na wameundwa kwa hiari pekee.
usalama wa taifa
Ugaidi unaweza kuwakilishwa na mashirika na vikundi, pamoja na watu binafsi. Mkakati wa usalama wa kitaifa wa Shirikisho la Urusi hadi 2020 hutoa udhihirisho wowote wa shughuli za kigaidi. Mwelekeo unaweza kuwa wa mpango wowote - kutokana na mabadiliko ya vurugu kwa misingi ya utaratibu wa kikatiba wa Shirikisho la Urusi na uharibifu wa utendaji wa serikali. mamlaka hadi uharibifu wa vifaa vya viwanda na kijeshi, pamoja na taasisi na makampuni ya biashara ambayo hutoashughuli muhimu ya idadi ya watu, na kwa vitisho kwa jamii kwa matumizi ya silaha za kemikali au nyuklia.
Matatizo ya kupambana na ugaidi ni kwamba hakuna muunganisho wa miundo yote ya umma na serikali katika kuunganisha juhudi za kukabiliana na jambo hili hatari zaidi. Hapa, vituo vyovyote vilivyoundwa mahsusi vya kukabiliana na ugaidi, hata huduma maalum na mashirika ya kutekeleza sheria, haitaweza kusaidia kwa ufanisi. Tunahitaji shughuli za pamoja za miundo yote, matawi ya serikali, vyombo vya habari.
Vyanzo vya ugaidi
Madhihirisho yoyote ya kigaidi lazima yafuatiliwe kwa uwazi hadi chanzo hasa na sababu za kutokea kwao zinapaswa kutajwa kwa uaminifu. Uchunguzi wa kitaalam uliofanywa kati ya wafanyikazi wa vitengo vya kupambana na ugaidi vya FSB ya Shirikisho la Urusi ulifunua kuwa viashiria (sababu za kutokea) za ugaidi mara nyingi ni zifuatazo: kupungua kwa kasi kwa kiwango cha maisha na kiwango cha usalama wa kijamii.. ulinzi, mapambano ya kisiasa na ukatili wa kisheria, kukua kwa utengano na utaifa, sheria zisizo kamilifu, mamlaka ya chini ya miundo ya mamlaka, maamuzi yao yasiyofaa.
Kuongezeka kwa ugaidi kunachochewa hasa na kinzani katika jamii, mivutano ya kijamii, kutoka mahali ambapo misimamo mikali ya kisiasa inatokea. Mapambano dhidi ya itikadi kali na ugaidi yanahitaji kujumuishwa kwa mpango wa kina ambao hautakuwa na nyanja za kisiasa tu, bali pia za kiuchumi, kijamii, kiitikadi, kisheria na mengine mengi. Sera ya kupambana na ugaidi ya Shirikisho la Urusi inajaribu kutatua kuu, lakini kazi za uchunguzi tu - uhifadhi.uadilifu wa eneo na uhuru. Na tunapaswa kuanza na sababu.
Misingi ya kupambana na ugaidi
Sehemu muhimu ya sera ya serikali ni mapambano dhidi ya ugaidi katika Shirikisho la Urusi, ambayo madhumuni yake ni, kama ilivyotajwa tayari, kuhakikisha usalama, uadilifu wa eneo na uhuru wa nchi. Hoja kuu za mkakati huu ni:
- sababu na masharti yanayochangia kuibuka na kuenea kwa ugaidi lazima vitambuliwe na kukomeshwa;
- watu na mashirika yanayojiandaa kwa mashambulizi ya kigaidi lazima yatambuliwe, vitendo vyao vionywe na kukomeshwa;
- wahusika wanaohusika katika shughuli za kigaidi wanapaswa kuwajibishwa chini ya sheria ya Urusi;
- nguvu na njia zilizoundwa kukandamiza, kugundua, kuzuia shughuli za kigaidi, kupunguza na kuondoa matokeo ya mashambulizi ya kigaidi lazima ziwekwe tayari kwa matumizi yao;
- maeneo yenye msongamano wa watu, vifaa muhimu vya usaidizi na miundombinu lazima vipewe ulinzi dhidi ya ugaidi;
- itikadi ya ugaidi isienezwe, na kazi ya kuwafikia watu iongezeke.
Hatua za usalama
Vitu vinavyoweza kulengwa na operesheni za kigaidi vimeboreshwa zaidi na mbinu za uhandisi na kiufundi.ulinzi, pia wafanyakazi wa makampuni ya ulinzi wameongeza kwa kiasi kikubwa kiwango chao cha mafunzo. Hata hivyo, ulinzi dhidi ya ugaidi wa maeneo ambayo watu wanakaa kwa wingi bado hautoshi, kwa kuwa hapakuwa na mahitaji sawa ya kuhakikisha hili kwenye vituo.
Mnamo 2013, tarehe 22 Oktoba, Sheria ya Shirikisho kuhusu Ulinzi wa Vitu dhidi ya Ugaidi ilianza kutumika. Sasa, kwa mujibu wa hati hii, Serikali ya Shirikisho la Urusi inapata haki ya kuanzisha mahitaji ya lazima kwa utekelezaji wa watu wote na vyombo vya kisheria kwa ulinzi wa kupambana na ugaidi wa vitu na wilaya. Pia, mahitaji yanahusiana na kitengo chao, udhibiti kuhusu kufuata mahitaji, fomu ya karatasi ya data ya usalama. Miundombinu ya usafiri, magari na mafuta na vifaa vya nishati pekee ndiyo hazijajumuishwa kwenye vituo hivi, ambapo ulinzi dhidi ya ugaidi umejengwa kwa ukali zaidi.
Tishio la Kimataifa
Mashirika ya kigaidi hufanya kazi nchini Urusi mara nyingi kwa ushiriki na chini ya uongozi wa raia wa kigeni ambao wamefunzwa nje ya nchi na wanaungwa mkono kifedha na vyanzo vinavyohusishwa na ugaidi wa kimataifa. Kulingana na FSB ya Shirikisho la Urusi, tayari mnamo 2000 kulikuwa na wapiganaji elfu tatu wa kigeni huko Chechnya. Vikosi vya jeshi la Urusi katika mapigano ya 1999-2001 viliua zaidi ya wageni elfu kutoka nchi za Kiarabu: Lebanon, Palestina, Misri, UAE, Jordan, Yemen, Saudi Arabia, Afghanistan, Tunisia, Kuwait, Tajikistan, Uturuki, Syria, Algeria.
Katika miaka ya hivi majuzi, ugaidi wa kimataifa umekua na kuwa tishio la kimataifa. Katika Urusi, ni pamoja na hiikuhusishwa na kuundwa kwa Kamati ya Kitaifa ya Kupambana na Ugaidi (NAC). Hii ni shirika la pamoja ambalo linaratibu shughuli za mamlaka ya utendaji ya vyombo vya shirikisho na vya Shirikisho la Urusi, serikali za mitaa, na pia huandaa mapendekezo muhimu kwa Rais wa Shirikisho la Urusi. NAC iliundwa chini ya Amri ya Kupambana na Ugaidi ya 2006. Mwenyekiti wa kamati hiyo ni mkurugenzi wa FSB ya Shirikisho la Urusi, Mkuu wa Jeshi A. V. Bortnikov. Takriban wakuu wote wa mashirika ya kutekeleza sheria, idara za serikali na vyumba vya bunge la Urusi hufanya kazi chini yake.
Kazi kuu za NAC
- Maandalizi ya mapendekezo kwa Rais wa Shirikisho la Urusi kuhusu uundaji wa serikali. sera na uboreshaji wa sheria katika uwanja wa kukabiliana na ugaidi.
- Kuratibu shughuli zote za kupambana na ugaidi za mamlaka kuu ya shirikisho, tume katika vyombo vinavyounda Shirikisho la Urusi, mwingiliano wa miundo hii na serikali za mitaa, mashirika ya umma na vyama.
- Ufafanuzi wa hatua za kuondoa sababu na hali zinazochangia ugaidi, kuhakikisha ulinzi wa vitu dhidi ya mashambulizi yanayoweza kutokea.
- Kushiriki katika mapambano dhidi ya ugaidi, maandalizi ya mikataba ya kimataifa ya Shirikisho la Urusi katika eneo hili.
- Kuhakikisha ulinzi wa kijamii wa watu ambao tayari wanashiriki au wanaohusika katika mapambano dhidi ya ugaidi, ukarabati wa kijamii wa wahasiriwa wa mashambulizi ya kigaidi.
- Suluhisho la kazi zingine zilizoainishwa na sheria ya Shirikisho la Urusi.
Ugaidi katika Caucasus Kaskazini
Katika miaka ya hivi majuzi, mamlaka za jimbo. mamlaka imechukuajuhudi kubwa za kurekebisha hali katika Wilaya ya Shirikisho la Caucasus Kaskazini kwa kutekeleza hatua za kukabiliana na ugaidi. Mnamo Desemba 2014, mkurugenzi wa FSB ya Shirikisho la Urusi A. Bortnikov alibainisha matokeo ya uratibu wa shughuli za kuzuia na usalama - uhalifu wa kigaidi umepungua mara tatu ikilinganishwa na kipindi kama hicho mwaka 2013: uhalifu 218 dhidi ya 78.
Hata hivyo, mvutano katika eneo hilo bado ni mkubwa - jambazi wa chinichini wa Caucasia Kaskazini na ugaidi wa kimataifa wako hai, licha ya ushiriki wa moja kwa moja wa mashirika yote ya kutekeleza sheria, mashirika ya kutekeleza sheria na huduma maalum katika vita dhidi yake. Hatua za uendeshaji na kupambana zinachukuliwa, vitendo vya kigaidi vinagunduliwa, kuzuiwa, kukandamizwa, kufichuliwa na kuchunguzwa. Kwa hivyo, wakati wa 2014, huduma maalum na vyombo vya kutekeleza sheria viliweza kuzuia uhalifu 59 wa asili ya kigaidi na mashambulio manane ya kigaidi yaliyopangwa. Watu thelathini waliohusishwa na jambazi huyo chinichini walishawishiwa kuachana na ugaidi.
Unaposhindwa kushawishi
Ili kupambana na ugaidi, kuna msururu wa hatua za operesheni, maalum, kijeshi na nyingine nyingi, wakati vifaa vya kijeshi, silaha na njia maalum zinatumiwa kukomesha kitendo cha kigaidi, kuwatenganisha wanamgambo, kuhakikisha usalama wa watu., taasisi na mashirika na kupunguza matokeo ya shambulio hilo. Hapa, vikosi na njia za wakala wa FSB zinahusika, pamoja na kikundi kinachoundwa, muundo ambao unaweza kujazwa tena na vitengo vya Kikosi cha Wanajeshi wa RF na viongozi wakuu wa shirikisho, wanaosimamia.ambayo ni masuala ya ulinzi, usalama, mambo ya ndani, ulinzi wa raia, haki, Wizara ya Mambo ya Dharura na mengine mengi.
Kutokana na operesheni hizo zenye nguvu za kukabiliana na ugaidi katika Caucasus Kaskazini mwaka wa 2014, majambazi 233 walitengwa, 38 kati yao walikuwa viongozi. Wanachama 637 wa genge hilo chini ya ardhi walizuiliwa. Vifaa 272 vya vilipuzi, bunduki nyingi na njia zingine za uharibifu zilichukuliwa kutoka kwa mzunguko haramu. Mnamo mwaka wa 2014, vyombo vya kutekeleza sheria vinavyochunguza vitendo vya kigaidi vilifikisha kesi 219 za uhalifu mahakamani, matokeo yake wahalifu hao waliadhibiwa, wakiwemo wahusika wanne wa mashambulizi ya kigaidi huko Volgograd.
Ugaidi na mahusiano ya kimataifa
Aina za ugaidi wa kuvuka mipaka ndiyo aina hatari zaidi ya uhalifu. Ukweli wa kisasa umeigeuza kuwa sababu ya kudhoofisha maendeleo ya uhusiano wa kimataifa. Mashambulizi ya kigaidi dhidi ya matumizi ya silaha za maangamizi makubwa (silaha za nyuklia) ni tishio kubwa kwa uwepo wa wanadamu wote. Na jumuiya ya ulimwengu, kwa sababu ya tamaa iliyokithiri ya wanachama wake binafsi, haiwezi hata kuamua juu ya istilahi kamili kuhusu jambo hili, ingawa kwa ujumla kumekuwa na uelewa fulani wa pamoja wa vipengele vikuu vya jambo hili.
Kwanza kabisa, ugaidi ni unyanyasaji haramu wa silaha, hamu ya kutisha umma wa ulimwengu katika sehemu kubwa zaidi za wakazi wake, hawa ni wahasiriwa wasio na hatia. Ikiwa kitendo cha kigaidi kinaathiri maslahi ya zaidi ya nchi moja, kwa kawaida kuna kipengele cha kimataifa kinachohusika. Jumuiya ya kimataifa haizingatii mwelekeo wa kisiasa kuwa kipengele cha ugaidi wa kimataifa, ajabu kama inavyoweza kuonekana. Hata hivyo, katika miaka ya hivi karibuni, wakati umekuwa na nguvu nyingi duniani kote, Kamati ya Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa inajaribu kuanza tena kufanyia kazi ufafanuzi unaohusiana na ugaidi wa kimataifa.
Jukumu la Urusi katika jumuiya ya ulimwengu
Shirikisho la Urusi liko thabiti kwenye njia ya kuunganisha juhudi katika mapambano dhidi ya ugaidi. Siku zote imekuwa ni kwa ajili ya kuondoa vizuizi - vya kidini, vya kiitikadi, vya kisiasa na vingine vyovyote - kati ya majimbo yanayopinga uhalifu wa kigaidi, kwa sababu jambo kuu ni kupanga utatuzi mzuri wa udhihirisho wote wa ugaidi.
Kama mrithi wa USSR, Shirikisho la Urusi linashiriki katika makubaliano yaliyopo ya ulimwengu juu ya mapambano haya. Ni kutoka kwa wawakilishi wake kwamba mipango yote ya kujenga inakuja, ni wao ambao hutoa mchango unaoonekana zaidi katika maendeleo ya kinadharia ya makubaliano mapya na maamuzi ya vitendo juu ya kuundwa kwa mtazamo wa kimataifa wa kupambana na ugaidi.
