Ofisi za ubalozi na aina zake

2024 Mwandishi: Henry Conors | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2024-02-12 13:09

Mataifa tofauti, pamoja na ya kidiplomasia, huunda ofisi za kibalozi kwenye maeneo ya kila mmoja, hivyo basi kubadilishana misheni. Kawaida uhusiano kama huo ni matokeo ya diplomasia, ni yeye ambaye anadhani makubaliano nao. Walakini, ofisi za kibalozi zinafunguliwa kwenye eneo la majimbo ambayo hayadumii uhusiano wa kidiplomasia na kila mmoja, zaidi ya hayo, hata kuvunja kwao hakusababishi kuvunjika kwa uhusiano wa kibalozi. Misheni za kidiplomasia ndizo zinazosimamia kila kitu ambacho kinaweza kuathiri maslahi na haki za nchi inayotuma, na hii inatumika katika eneo lote la nchi mwenyeji. Na ofisi za kibalozi zina uwezo maalum katika wilaya iliyotengwa kwa ajili yao tu, na huwasiliana na balozi kuhusu biashara zao na mamlaka ya eneo tofauti.

Mkataba wa Vienna

Mwaka wa 1963 Mkataba wa Vienna katika kifungu cha 5imeainisha kazi kuu za ofisi za ubalozi. Hii ni, kwanza kabisa, ulinzi na ulinzi katika nchi mwenyeji wa haki na maslahi ya raia wote wa nchi zao - watu binafsi na vyombo vya kisheria. Huu ni utoaji wa usaidizi na usaidizi kwa wananchi, kuhakikisha uwakilishi katika mahakama na mashirika yoyote ya serikali.

Ofisi za kibalozi huendeleza maendeleo ya uhusiano wa kisayansi, kitamaduni, kiuchumi na kibiashara kati ya nchi hizi mbili, na pia kukuza uhusiano wa kirafiki kati yao. Pia, wafanyikazi wa balozi hukusanya habari zote zinazowezekana za kisheria juu ya matukio na hali ya maisha ya kiuchumi, kibiashara, kisayansi na kitamaduni ya nchi mwenyeji, baada ya hapo wanaripoti hii kwa serikali yao, na pia kutoa habari kama hiyo kwa wahusika..

Shughuli

Majukumu ya ofisi za kibalozi ni pamoja na utoaji wa pasipoti, visa, pamoja na utoaji wa huduma za mthibitishaji na usajili wa vitendo vya hadhi ya kiraia. Kuna majukumu mengine kama hayo ya kuwapa washirika katika nchi mwenyeji na kila kitu muhimu. Aidha, ujumbe wa kidiplomasia na ofisi za kibalozi hufanya kazi nyingi za utawala. Kwa msaada wao, hati zisizo za mahakama na mahakama huhamishwa, wao hutekeleza amri za mahakama kwa mujibu wa mikataba ya kimataifa inayotumika na kwa mujibu wa sheria zote za nchi mwenyeji.

Misheni za kidiplomasia na ofisi za kibalozi hutoa usaidizi kwa meli na ndege za jimbo lao, pamoja na wafanyakazi wao. Imefanywa na mengine mengikazi zilizopewa balozi na serikali inayotuma, ikiwa hazijakatazwa na sheria na sheria za nchi mwenyeji. Ikiwa hakuna uhusiano wa kidiplomasia na serikali hii, mkuu wa ofisi ya kibalozi anaweza kutekeleza majukumu makubwa ya kidiplomasia.

Agizo la kuanzishwa

Ofisi za ubalozi na kila kitu kinachohusiana na eneo lao, nambari na darasa, huamua makubaliano kati ya nchi hizo mbili. Tofauti na uwakilishi wa kidiplomasia, ubalozi haufanyi kazi kwa kiwango cha kitaifa, unapewa mipaka ya wilaya fulani ya kibalozi. Lakini, kama sheria, kazi ya ubalozi inashughulikia eneo la vitengo kadhaa vya utawala. Aina za ofisi za kibalozi pia zimetenganishwa madhubuti. Huu ni ubalozi wa jumla, ubalozi tu, makamu wa ubalozi na wakala wa kibalozi. Ikumbukwe kwamba kwa suala la asili ya kazi na katika kazi zao, hutofautiana kidogo kutoka kwa kila mmoja. Katika miji mikubwa ya viwanda na bandari kubwa, jenerali wa ubalozi kawaida hufunguliwa, ambayo ni, ambapo serikali yenyewe ina masilahi maalum. Ubalozi rahisi umeanzishwa katika jiji lolote la ukubwa mdogo na umuhimu. Balozi Mdogo anaweza kuwasimamia balozi wengine wote wa nchi yake katika jimbo mwenyeji au katika sehemu yake tofauti.

Maafisa wa ofisi za ubalozi pia wamefafanuliwa katika Kifungu cha 9 cha Mkataba sawa wa Vienna. Kulingana na majina ya balozi, wakuu wa taasisi hizi wamegawanywa katika madaraja manne. Kwa utaratibu wa kupanda: wakala wa kibalozi, makamubalozi, balozi, balozi mkuu. Katika Ubalozi Mkuu, Balozi Mdogo anaweza kuwa na makamu wa balozi, balozi na viambatisho vya ubalozi kama manaibu na wasaidizi. Katika ubalozi rahisi, kwa njia hiyo hiyo, pamoja na kichwa chake, kuna kawaida wafanyakazi kadhaa zaidi ambao huitwa makamu wa balozi au attachés za kibalozi. Mbali na maafisa wa taasisi ya kibalozi ya Shirikisho la Urusi, wafanyakazi wengine hufanya kazi huko - wafanyakazi wa utawala na kiufundi na wafanyakazi wa huduma. Mbali na ofisi za kibalozi binafsi, kuna idara katika muundo wa ujumbe wa kidiplomasia ambao hufanya kazi za kibalozi. Hii ina maana kwamba kuna balozi "tofauti" na "tofauti".

Mbalozi wa Heshima

Pia kuna mabalozi ambao hawako kwenye wafanyikazi. Hawa ni balozi wa heshima, ambao uwezo wao ni mdogo sana ikilinganishwa na maafisa wa kawaida. Mabalozi wa heshima kawaida huchaguliwa kutoka kwa raia wao au raia wa nchi mwenyeji. Daima wanajulikana katika eneo hilo, mara nyingi wanasheria wenye mafanikio, wafanyabiashara au takwimu za umma. Hawako katika utumishi wa umma, kwa kawaida hufanya kazi za kibalozi kwa hiari na wakati huo huo wanaendesha shughuli zao wenyewe.

Hawana haki ya kulipwa pia, lakini wanapokea malipo kupitia ada za kibalozi ambazo hutozwa kwa huduma. Katika miongo michache iliyopita, taasisi ya balozi wa heshima imeenea sana ulimwenguni kote. Katika Denmark, Finland, Sweden, kwa mfano, idadi yao ni mara nyingi zaidi kuliko idadi ya kawaida. Hadi 1976, hakukuwa na balozi wa heshima wa kigeni katika nchi yetu, na yetu haikuteuliwa nje ya nchi pia. Sasa wako kila mahali, na idadi yao inaongezeka mara kwa mara. Mnamo 1998, Wizara ya Mambo ya Nje hata ilitoa Amri na Kanuni maalum juu ya Mabalozi wa Heshima wa Shirikisho la Urusi.

Mkuu na wasaidizi wake

Mkuu wa ofisi ya kibalozi huteuliwa na nchi yake mwenyewe, na anaruhusiwa kutekeleza majukumu yake na nchi mwenyeji. Hati maalum ya kwanza anayopokea ni hati miliki ya kibalozi. Huko, nafasi yake, kitengo na darasa, wilaya na eneo la ubalozi ambapo atafanya kazi ni kuthibitishwa. Hati miliki hii inatumwa kwa serikali ya nchi mwenyeji, ambapo inazingatiwa na kupewa (au la) ruhusa, ambayo inaitwa exequatur. Kawaida hutolewa kama hati tofauti, lakini kuna matukio wakati mtu mwenye uwezo anaweka uandishi unaoruhusiwa kwenye patent ya kibalozi yenyewe. Iwapo Serikali itakataa kutoa hati miliki, haihitajiki kufichua sababu za kukataa huku kwa Jimbo linalotuma.

Maafisa wengine katika ubalozi huo wameteuliwa kwa uhuru kwa nyadhifa zao husika, hata hivyo, serikali inayotuma lazima ijulishe nchi mwenyeji kuhusu kila uteuzi kama huo. Kwa kuongezea, hii lazima ifanyike mapema, kuripoti jina, jina, darasa, kitengo cha kila mtu aliyeteuliwa. Na nchi mwenyeji ina hakikumtangaza mtu huyo kuwa hakubaliki, na ni lazima afanye hivyo kabla mtu aliyeteuliwa hajatokea nchini na kuanza kazi zake. Hata hivyo, hata kama nchi mwenyeji itachelewa na tangazo, nchi iliyowakilishwa bado itaghairi miadi hiyo.

Ofisi za ubalozi wa Shirikisho la Urusi

Miili ya serikali ambayo hufanya uhusiano wa kigeni wa nchi yetu ndani ya wilaya ya kibalozi inayolingana katika jimbo mwenyeji kwa niaba ya Shirikisho la Urusi ni ofisi za kibalozi ambazo ni sehemu ya Wizara ya Mambo ya nje ya Urusi na ziko chini ya mkuu wa kidiplomasia. ujumbe wa Shirikisho la Urusi. Katika eneo la Shirikisho la Urusi, kazi zao ni nyingi sana. Hii sio tu kwa kuweka huduma ya kibalozi, kutoa pasipoti, kuhalalisha hati na kuzidai. Hapa mialiko inatolewa, maamuzi yanafanywa kuhusu utoaji wa visa ya Kirusi, kila aina ya huduma za ushauri na habari hutolewa. Pia inasajili watoto walioasiliwa na raia wa kigeni, inaweka utaratibu wa kurejesha fedha ambazo zililipwa kwa ushuru wa serikali kimakosa.

Kuanzishwa kwa misheni za kibalozi hakuunganishwa na shughuli zake na vipengele vya kisiasa vya uhusiano wa kimataifa. Hii ni haki ya misheni ya kidiplomasia. Na ofisi za kibalozi hutumika kama vyombo maalum vya mahusiano ya nje na huundwa tu kwa maendeleo na matengenezo ya mahusiano ya kisheria, kiuchumi na sawa. Kinadharia na kivitendo, maneno "ofisi ya kibalozi" na"uwakilishi wa kibalozi" ni halali kabisa na kiutendaji ni sawa. Tofauti ni ndogo sana: taasisi zimegawanywa katika sehemu za kibalozi katika misheni ya kidiplomasia na taasisi za kibinafsi. Utendaji wao ni sawa.

Mapendeleo

Kinga za ofisi za kibalozi - seti ya faida maalum, haki na manufaa zinazotolewa kwa wafanyakazi rasmi kwa kiasi ambacho kinakubaliwa na nchi hizo mbili na kuzingatia kanuni za kawaida za sheria za kimataifa, pamoja na sheria za nchi mwenyeji. Kuanzia wakati taasisi ya ubalozi ilipoanza kuwepo, mabalozi wanafurahia hadhi maalum, na haki zao na kinga zinaendelea kupanuka. Hata hivyo, wao ni duni sana kwa mapendeleo na kinga za wanadiplomasia kwa wingi na ubora. Ukweli ni kwamba faida za balozi zinafanya kazi kwa asili, ambayo ni kwamba, marupurupu hayapewi kila dakika, lakini tu wakati wa kufanya vitendo kama maafisa na kwa uwazi ndani ya mfumo wa majukumu rasmi. Lakini kiutendaji, katika majimbo kadhaa kuna mwelekeo wa marupurupu na kinga za maafisa wa balozi na balozi za kidiplomasia kuambatana.

Kinga na marupurupu yanaweza kugawanywa katika taasisi na ya kibinafsi. Ya kwanza ni pamoja na kutokiuka kwa majengo ya kibalozi, isipokuwa majanga ya asili yanatokea huko, kwa mfano, moto. Nyaraka rasmi, mawasiliano, mali na magari ya ubalozi pia hayawezi kukiukwa. taasisi zimesamehewautafutaji, mahitaji na vitendo vingine vya utekelezaji havihusiani na ushuru wa forodha na kodi. Taasisi zinaweza kuwasiliana kwa uhuru na serikali, balozi na balozi za kidiplomasia za nchi yao wenyewe, wana haki ya kupeperusha bendera na kushikamana na ukuta wa jengo, na pia kwenye magari ya ubalozi.

Kinga za Kibinafsi

Mapendeleo ya kibinafsi na kinga ya maafisa ni pamoja na uadilifu wa kibinafsi, uhuru kutoka kizuizini kabla ya kesi au kukamatwa, isipokuwa uhalifu mkubwa umetendwa. Maafisa wa ubalozi wanaweza kufungwa au kuwekewa vikwazo vingine vya uhuru katika utekelezaji wa hukumu ambayo imeanza kutumika kisheria. Kwa hakika wafanyakazi wote wa nafasi ya ubalozi hawaruhusiwi kutoka kwa mamlaka ya utawala na mahakama ya nchi mwenyeji ikiwa wanatekeleza majukumu ya kibalozi. Vitendo vya faragha vya watu hawa vinaweza kujumuisha matumizi ya sheria husika za Nchi mwenyeji.

Afisa wa ubalozi anaweza kuitwa shahidi katika masuala ya utawala na mahakama, lakini hatakiwi kutoa ushahidi kuhusiana na mambo yanayohusiana na shughuli zake, wala hatakiwi kutoa mawasiliano yanayohusiana na masuala haya. Maafisa na wanafamilia, ambayo haitumiki tu kwa wafanyikazi wa huduma, hawatozwi ushuru na ushuru hata kwa vitu vilivyokusudiwa kwa matumizi ya kibinafsi. Kinga na marupurupu ya balozi hutegemea nchi mbilimikataba. Kwa hivyo, dhamana zinaundwa kwa ajili ya utekelezaji wa kawaida wa majukumu, ambayo huchangia kuimarisha ushirikiano wa manufaa kati ya nchi.

Kanuni za kibalozi

Shughuli za ofisi za kibalozi daima hutegemea msingi wa kisheria, ambao ni sheria za ndani, makubaliano ya kimataifa. Mkataba wa kimataifa ambao unadhibiti huduma ya kibalozi wa nchi tofauti ni Mkataba wa Vienna, ulioidhinishwa na USSR mnamo 1989. Katika miongo ya hivi majuzi, utaratibu wa kuhitimisha mikataba ya nchi mbili umekuwa ukiendelezwa zaidi na zaidi, ambao unadhibiti uhusiano wa kibalozi kati ya nchi mbili zinazoingia kandarasi.

Shirikisho la Urusi kwa sasa lina mikataba ya kibalozi na zaidi ya nchi 70. Kwa kuongezea, karibu majimbo yote yameunda hati zao za kibalozi au kanuni zingine ambazo zinalenga mahsusi kutatua maswala kuhusu huduma hizi. Hati ya kwanza ilionekana nchini Urusi mnamo 1893 na ilikuwa halali hadi 1917. USSR ilipitisha hati kama hiyo mara mbili - mnamo 1926 na 1976. Mkataba wa 1976 unaanza kutumika kwa sasa.

Nchini Urusi

Kuna balozi nyingi za kidiplomasia na balozi za mataifa ya kigeni katika Shirikisho la Urusi. Kuna 145 kati yao iliyowakilishwa huko Moscow, pamoja na sio majimbo yote yanayotambulika ya Ossetia Kusini na Abkhazia. Kuna balozi 56 za kibalozi na kidiplomasia huko St. Petersburg, na taasisi 131 zaidi katika miji mingine ya nchi. Kwa mfano, katikaKuna 26 kati yao huko Yekaterinburg, na Vladivostok 20. Wachache wao ni Kaliningrad - kumi na moja, huko Kazan - tisa, huko Novosibirsk na Nizhny Novgorod - nane kila mmoja, huko Rostov-on-Don - saba. Krasnodar, Irkutsk, Astrakhan, Sochi, Murmansk, Khabarovsk, Yuzhno-Sakhalinsk, Novorossiysk, Omsk, Krasnoyarsk, Samara, Pskov, Tyumen, Smolensk, Khanty-Mansiysk, Ufa, Volgograd, Arkhangelsk, Lipetsk, Kyzylsk, Petrozanisk, Nakhodsk Novy Urengoy, Ulan-Ude, Sovetsk, Elista, Cherepovets - miji hii yote na mkoa wa Moscow wana balozi za nchi tofauti kwenye eneo lao.

Zaidi ya yote, Belarusi ndugu inapendezwa na nchi yetu, ilifungua ofisi kumi na nne za uwakilishi wake kwenye eneo la Shirikisho la Urusi. Katika nafasi ya pili ni Italia, na nane ya balozi zake zinazofanya kazi katika miji yetu. Hatua ya tatu nchini Slovakia ni uwakilishi saba. Korea Kusini, Uchina, Ufaransa, Mongolia na Ujerumani kila moja ina balozi tano katika miji ya Urusi, huku Tajikistan, Kyrgyzstan, Kazakhstan, Armenia na Hungary kila moja ikiwa na nne. Japani, Uturuki, Ukrainia, Poland, Luxemburg, Lithuania, Uhispania, Uingereza, zina ofisi tatu za uwakilishi katika maeneo yetu, na Jamhuri ya Czech, Kroatia, Ufini, Marekani, Slovenia, Norway, Latvia, Korea Kaskazini, Kupro, Iran, Ugiriki, Vietnam, Austria wamefungua ofisi za kidiplomasia na kibalozi katika miji yetu miwili. Na nchi ishirini na tano zaidi - huko Moscow pekee.